'陸克文呼籲冷靜理性發展對華關係:給反華狂熱降降溫'

""陸克文呼籲冷靜理性發展對華關係:給反華狂熱降降溫

澳大利亞《悉尼先驅晨報》網站9月6日刊登題為《讓我們給反華狂熱降降溫吧》一文。作者為澳大利亞前總理陸克文。文章摘編如下:

澳大利亞在國家對華戰略方面的最大問題是它需要先制定一個戰略。目前我們還沒有這種戰略。我們所擁有的是政府不斷變化的對華態度,而不是與中國打交道時的連貫政策。

我們的政府似乎更樂於煽動公眾的恐慌情緒,突然之間要求澳大利亞人民勇敢面對中國群體。它把澳大利亞國家利益和價值觀面臨的很小的挑戰,變成了很大的生存威脅。

此外,這種態度主要是受到國內政治議程的推動。自由黨試圖將工黨定義為對中國軟弱的一方——而不是冷靜、清醒、理性地去分析,中國的崛起、美國的應對以及一個日益處於戰略交叉影響之中的地區給我們帶來哪些挑戰和機遇。

我並不是說制定和實施全面對華戰略是件容易的事。它並不容易。但是,缺乏全面對華戰略將有損於我們的長期國家利益。

因此,以下是政府未來可能考慮的五項基本原則。

首先,一個有效的國家對華戰略需要所有政府機構都嚴格遵守內閣程序,包括明確、詳細地闡明澳大利亞的國家利益並做到一以貫之。

第二,儘可能明確美國對華戰略的可能方向——既包括特朗普政府,也包括任何繼任的政府——以及這種戰略的每一個要素是否符合澳大利亞的國家利益。雖然現任美國政府已經宣佈與北京開始了“戰略競爭”的新時代,但政府內部對於這意味著什麼存在根本分歧:是持續的貿易戰、技術戰爭、金融戰爭、更廣泛的經濟脫鉤,還是新版本的戰略遏制?所有這些聲音都出現在特朗普的白宮裡,沒有人確定哪種聲音最終會勝出。

第三,現任政府應該向往屆政府學習。我領導的政府在2009年至2011年間啟動了為期兩年的內部內閣程序,以制定一項國家對華戰略。它成為我們應對日益複雜的中國挑戰的戰略框架。

我們之後的一切做法都是通過統一的戰略框架完成的。在這一時期,我們能夠做到在多個領域發展澳中關係。2007年至2013年,我們兩國之間的貿易增長了115%。雙方的投資關係和旅遊產業都實現了蓬勃發展。從2014年到2019年,兩國貿易額增幅僅為前一時期的大約一半。

第四個原則涉及一個概念框架,它曾是我們的國家對華戰略的基礎。對這個概念框架的最佳表述是“建設性現實主義”。我們應該現實地看待我們與中國在哪些方面始終存在分歧。

然而,在某些領域,與北京開展建設性合作或許會有困難,但並非不可能。我們可以就“一帶一路”倡議的未來與我們的中國朋友接觸。

我們應該就中國的氣候變化政策和表現與它接觸,它將對澳大利亞本國未來的氣候變化產生重大影響。

最後,一項可靠的國家對華戰略應該避免不切實際的目標。

欄目主編:顧萬全 文字編輯:董思韻 題圖來源:視覺中國 圖片編輯:蘇唯

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