晚清的師爺有多大權力?

晚清的師爺有多大權力?
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中国历史普及号
2017-06-15

師爺,在古代即協助中央或地方官員進行政策謀劃、開展調查研究、做好聯繫接待、辦理文書庶務甚至教育幹部子弟的人員,充其量是官員的助手、參謀及辦事員,未經領導授權,手上並沒有絲毫權力。然而,在高度集權、講求人治的傳統社會,基於地位、身份、權力運作機制等諸因素,師爺們往往可以共享高官的權勢,進入前臺,赤膊上陣,充當“權力倒爺”或“二掌櫃”的角色。

苏秦小哥
2017-04-19

每一撥“祕書幫”的瓦解,其背後不僅牽涉個人仕途之沉浮,也不光影響派系集團之榮辱,更關乎國運之興衰。若“師爺政治”不除,一幫代替一幫,只是大家輪流坐莊,無法根除政治毒瘤。


晚清的師爺有多大權力?


晚清官員郭嵩燾(資料圖)

1861年11月12日夜,閒居湖南老家的翰林郭嵩燾,滿懷複雜心情,緩緩展開紙卷,提筆蘸墨,在其日記裡寫下如許文字:

門丁之舞弊,人皆知之;幕友之舞弊甚於門丁,人不知也。天下之亂,原在訟獄,定首亂之罪,惟幕友當之。

郭氏對幕友此職業之抨擊,絕非泛泛而論,一般“吐槽”,實則有感而發,暗藏所指。須知,四天前,前大清顧命大臣肅順的腦袋剛剛搬了家。而郭嵩燾曾一度與肅順走得很近,短暫躋身“高官大祕”之列。故在郭看來,肅順之敗,恐與其幕中的祕書、也就是師爺們大有干係。那麼,晚清的“師爺政治”究竟是怎樣一種生態?

“師爺政治”

幕友,又稱幕客、幕賓、幕僚,俗稱師爺,在古代即協助中央或地方官員進行政策謀劃、開展調查研究、做好聯繫接待、辦理文書庶務甚至教育幹部子弟的人員。可見,幕友之所以為幕友,就在於他們多隱伏於幕後。於官場中,其充其量是官員的助手、參謀及辦事員,未經領導授權,手上並沒有絲毫權力。然而,在高度集權、講求人治的傳統社會,基於地位、身份、權力運作機制等諸因素,幕友們往往可以共享高官的權勢,進入前臺,赤膊上陣,充當“權力倒爺”或“二掌櫃”的角色。這實與當下的“祕書政治”頗有異曲同工之妙,姑且稱之為“師爺政治”。

古代的“師爺政治”,特色大致有五:其一,師爺參與具體政務,代行官員權力,實為主子的化身或代言人;其二,師爺涉及權錢交易,與官員結成利益共同體,實為主子的經紀人或利益代理人;其三,師爺實乃官場升遷之終南捷徑,不少師爺藉助曾為高官出謀劃策,博取賞識,從而憑此進軍仕途,佔據要位,與主子遙相呼應,拓展政治版圖,形成派系;其四,師爺群體往往掌握海量的政治、經濟及社會資源,且行事靈活,通常不受官場規則束縛,故他們可利用手中所控之公權力與話語權,翻手為雲,覆手為雨;其五,師爺與官員之間的職責界限模糊不清,因此對於師爺所作所為,缺乏有效的監管,於是同僚往往秉著“打狗須看主人”的態度,對師爺越權干政之舉,不願管,也不敢管。

很明顯,“師爺政治”乃傳統政治體制之薄弱環節,這也恰是歷代讀書人趨之若鶩的要因所在。秦漢時期的尚書檯,從一個純粹辦理文書的祕書機構,演變成南北朝權力過大、尾大不掉的尚書省,其間興風作浪、把持大權的,便是一個個手握筆桿的師爺們。之後的皇帝們,不斷變更機構,屢次倒騰,整飭“師爺政治”,然而皆治得了一時,擺不平一世,最終其依舊做大。時值清代,“師爺政治”之火爆,不僅未輸於前朝,且呈全盛態勢。清人邵晉涵曾雲:“今之吏治三種人為之,官擁虛名而已。三種人者,幕賓、書吏、長隨也。”諸如高士奇、張廷玉、畢沅、左宗棠、薛福成等高官寵臣,要麼直接為皇帝服務,要麼為地方督撫參謀,都由師爺之路徑衣紫腰黃,青雲直上。

因此一把手位置越高,權力越大,距中樞越近,則其幕友參與政務、共享權勢、影響政局的機會自然越大。身為權傾咸豐一朝的重臣,肅順“輕滿員”,唯獨“雅重漢人名流”,故“一時名士,鹹從之遊”。其周邊便圍繞著一干漢族“大祕”,時人將核心成員稱為“肅門六子”。晚清的師爺有多大權力?

“肅門六子”

這六位師爺分別是曹毓英、李壽蓉、尹耕雲、郭嵩燾、王闓運和高心夔。此六人各有專長,各司其職,一道組成了肅順的智囊團。

曹毓英之角色,乃肅順朝中耳目。曹氏出道極早,道光十七年中拔貢,授兵部七品京官,後一直混跡於基層。到了咸豐朝,曹在肅順的扶植下以工書入值軍機章京。曹的一大長處在於表面謙恭木訥,實則腹中計謀多端,其平常“對人詢詢,若不能言而計事輒中”。肅順對曹可謂青睞有加,每次上朝路過軍機處,見到曹毓英就直呼“曹師爺”,可見肅有多喜歡曹毓英。後來,肅更是舉薦曹出任軍機處漢領班章京,延為“羽翼”,專門負責給他監督其餘軍機大臣之言行,隨時通風報信。

李壽蓉是財政專家。咸豐六年進士,出任戶部主事。起初李“以才名見重”於戶部侍郎徐樹銘,徐又將李推薦於肅順。肅時任戶部尚書,凡遇財政問題,多向李徵詢意見,對其甚是倚重。後來肅順徹查“戶部寶鈔案”,正是派李去查核賬目,從而將其中的驚天貪腐一併揭開。

尹耕雲則為肅順的軍事顧問。尹道光三十年進士,起先授禮部主事,再遷郎中。太平軍北伐期間,尹襄助僧格林沁,上書剖析防務問題,縱論京師形勢及巡防利弊,理切肯綮,文采飛揚,由是得咸豐帝賞識。肅聞其大才,於是攬入麾下,“敬禮有加”。英法聯軍侵華期間,尹參與辦理北京團防,就軍務事宜隨時向肅彙報,以便其及時掌握情況。

郭嵩燾是肅順的經濟智囊兼湘軍聯絡員。他咸豐七年入京,次年供職翰林院,授編修。郭因喜談洋務、稅法等問題,備受肅順死黨陳孚恩青睞,陳順水推舟,又將郭推薦於肅,為肅順看重。肅剛好於戶部掌權,經常與郭商討地方課稅與變通鹽法諸事宜。

湖湘狂士王闓運堪稱肅順的頭號文字祕書。王博學多才,但屢屢名落孫山,遲遲不得功名,不得不靠給高官子弟“做家教”來賺取外快。恰好一回他任教於肅家,肅一見傾心,甚至要按照八旗習俗與王結為異姓兄弟,其對王之厚愛,可見一斑。

當然,肅順的最大心腹,非高心夔莫屬。除了文才,高活動能力亦是一流。咸豐十年,江南大營陷落,兩江總督何桂清畏罪潛逃,繼任者尚未確定。當時朝野皆認為曾國藩眾望所歸,但此事必須上達天聽,皇帝批准,方可落定。高深知此事關係政局走向,朝廷安危,於是先到京師士林中商討,集思廣益,後赴肅府向其講明利害。待諭旨頒佈,曾國藩果然入主兩江。

眾師爺雖各有分工,但又能聯手辦大事,幾位師爺彼此配合默契,火候把握恰當,做局環環相扣,不露絲毫破綻。師爺之手段,簡直堪稱逆天!晚清的師爺有多大權力?

“風險投資”

師爺雖說能為幕主出謀劃策、打理事務,但由於其職業特性及賓主間的私人庇廕關係,若想維持一個高質量的智囊團,官員往往要投入高成本,甚至冒巨大風險,透支自己的政治資本。

清代“紹興師爺”之集大成者汪輝祖曾將幕友的職業道德概括為六個字:“慎交”“自立”“擇人”。說得通俗點,即社交活動要慎重、做人做事有原則,賓主關係當適度。畢竟“幕之為道,佐人而非自為,境同離寄,無論所處何地,等是雞鶩為伍”。不過理論但凡落到現實,往往知易行難,師爺們一旦嚐到了權力的甜頭,就如同吸毒成癮,拼命攥住不放,終致跌入深淵。故名利場中,歷來沉醉者多,而勘破此迷障之清醒者,終歸少數。肅門六子之親身經歷便再度印證了這一道理。

有人身陷囹圄。李壽蓉負責核對戶部一案賬目,公事之餘,卻知法犯法,徇私貪墨。當時朝廷銀庫規定只收銀號銀元,而京城銀號普遍存銀不足,店主只得上交大錢抵償,按例戶部當一概不收,李卻利用職權之便,收取銀號老闆好處,將大錢歸入銀庫。很快東窗事發,為了避嫌,肅順揮淚斬馬謖,親自奏劾李壽蓉,將之押入大牢。尹耕雲的日子也不好過。郭嵩燾評價尹的個性為“能於背後痛發其隱私,自以為有節義聲名,而吾輩終不敢信其心”。可知,在郭氏看來,尹不僅口德不佳,還頗有點好為大言、以邀時譽的毛病。這種伎倆,偶一為之尚可,經常施展難保不翻船。1858年,英軍逼近天津,尹連續上書九封,力主抗戰,甚至與鄭親王端華在朝堂爭得面紅耳赤。尹本想借此塑造剛直清流的形象,孰料令權貴之極大反感,迅即被革職遣返。

有人選擇離開。王闓運與郭嵩燾,雖都是湖南人,卻脾性迥異:王張狂,郭內斂,王極端,郭中庸。如此差異,一起共事,時有摩擦發生。王闓運極力主張嚴刑峻法整治衰世,故肅順採用苛政猛法四處“打老虎”,與王的出謀劃策緊密關聯。換言之,王乃肅順施政方針的理論設計師。郭嵩燾一直對王的這套帝王南面之術持保留態度。一次,郭赴山東巡視吏治,回京後的工作彙報中,認定該省風氣不錯,無嚴重腐敗瀆職現象。王得知後,則在肅順面前指責郭嵩燾山東一行既沒有挖出“老虎”,也沒有拍到“蒼蠅”,簡直是“公款旅遊”。這讓郭忍無可忍,加之其對肅順“操切之政”“顢頇之失”久懷不滿,於是辭職回鄉休養。正當王闓運自詡遇到明主,可大展拳腳之際,其友嚴正基手書一份,借唐代“永貞革新”之掌故勸道:“柳柳州急於求進,卒因王叔文得罪,困頓以死。”王幡然醒悟,找個藉口,便溜之大吉,任憑肅順在暴政不歸路上愈走愈遠,袖手不理。

有人坑苦主子。對於門下的師爺,肅順有自己的一套培養模式:“先及留京公車,次京曹,次外吏。”也就是說,先讓師爺考取進士,再將其安插於中央部委掛職鍛鍊幾年,最後外放地方,成封疆大吏,從而延拓己之勢力範圍。在肅心中,最符合自己模式的師爺,唯有高心夔。為了讓高早日發跡,肅甚至不惜在科場舞弊。庚申年大考,肅順正好奉命為殿試收卷大臣,擔心有人水平超過高心夔,於是決定從中做手腳。按照肅的瞭解,高平時才思敏捷,乃有名的文章“快手”。臨考之際,肅突然下令縮短考試時間,“下午四時不交者撤卷。”孰料當日高心夔突然手腕痠痛,書寫緩慢,“聞催促,乃草繕成”,發揮大失水準。有野史載,當拿到首張所交試卷時,肅“視其名,鍾駿聲也。通篇七葉半無一補綴”,肅感覺此人乃高之勁敵,馬上偷偷塞進自己靴子裡。等忙完公務,肅“歸邸脫靴,始見之,大駭,即遣騎馳送閱卷處”。閱卷大臣以為此卷必定是肅大人看重的人選,便“投其所好”,“遂以一甲一名進呈御覽,而鍾竟得大魁矣。”肅見勢不妙,“遍覓高卷,乃知亦在撤卷中。”只得列於四等。等到了朝考,早早通過肅順拿到考題的高氏,再度失常,“又以出韻置末等”,落得個候補吳縣知縣的閒缺。王闓運後以戲謔道:“平生兩四等,該死十三元。”

世上沒有不透風的牆,肅順科考徇私一事,很快傳遍京城內外,朝野上下對這位刻薄寡恩的權臣愈發失望。肅的昏招可謂招致眾怒。當然,聘請師爺,本來就是一項須付出極大代價的政治“風險投資”。幕僚如同股票,其行情是漲是跌,除了謀事在人,尚有命定之數。一時失算,倒也正常。不過,幕主最不願遇到的,便是師爺賣主,背後捅刀。

這麼倒黴的事,還真讓肅順趕上了!晚清的師爺有多大權力?

“曹師爺反水”

清代另一位著名師爺龔萼認為“幕道”精髓在於:“為幕而貧,清且貴也;幕而富,濁且賤也。良田美宅、肥馬輕裘,僅只快於一時,必致貽禍於沒世。”然而那些師爺投靠高官,有幾人不是為了良田美宅、家財萬貫,有幾人不為謀取肥馬輕裘、高官顯爵?功利面前,大多數寧願拋棄操守,圖快活於一時。曹毓英狠狠擺了肅順一道,正是受利益之驅使。

民初掌故名家沃丘仲子曾這般點評曹氏“公孫弘之流,而無其經術,傾險則過之矣”。可見,曹乃典型不學有術之政客。起初他依附於肅順,便是希望大樹底下好乘涼。隨著形勢發展,特別是英法入侵北京,咸豐北逃熱河後,曹隱隱感覺肅順集團與恭親王集團漸成水火,於是有意調和。一日,肅順向曹毓英諮詢如何抵禦外患,曹道:“太平軍、洋人都是皮膚之疾,但如果能主政得人,安內攘外都不為難,眼下主少國危,誠無以定亂。恭王素賢明,若效章皇故事,以王攝政,庶可挽回。”肅順聽後大為詫異,原視作心腹的曹毓英,此刻竟建議與政敵攝政,遂大聲斥責,曹大為沮喪,知肅順“未可終恃”,遂暗地轉而投靠恭王,“日輸機密情報於奕訢”,而肅順竟絲毫沒有察覺。待到咸豐殯天,軍機處班子大調整。肅順、載桓、端華三人在未同群臣商議,更未經皇帝籤閱的情形下,內定匡源與焦佑瀛破格進入軍機處。曹毓英本以為自己妥妥地入圍,誰知由他人染指,一怒之下,鋌而走險,聯合南書房及樞部中層幹部,以肅順等人挾制兩宮為由,草擬密函,傳遍京師。當奕訢集團拿到曹的書信,喜出望外,自此便師出有名,正式啟動太后垂簾計劃。曹毓英反水,實為慈禧恭王叔嫂誅殺肅順之導火索。

而此時的肅順,依然自以為大權在握,高枕無憂呢。晚清的師爺有多大權力?

晚景迥異

“八人幫”伏罪後,“肅門六子”之境遇,堪稱懸殊。

曹毓英因輔佐太后有功,以鴻臚寺卿授軍機大臣,後遷至兵部尚書加太子少保,死後朝廷特意御賜祭文及“砥礪廉隅”匾額,可謂榮極一時。郭嵩燾由於脫離較早,故成功洗掉“肅黨”標籤,官至廣東巡撫、駐外大使。

其餘四人則被目為“肅黨”骨幹,註定半生蹉跎。尹耕雲雖再出山為官,始終未能進入部級幹部序列。李壽蓉蹲了兩年大牢,雖後來復官,已銳氣全無,鬱鬱而終。王闓運先後入丁寶楨、曾國藩諸大吏幕府,高官雖待其恭敬,但礙於王之政治前科,不敢委以重任,故王氏帝王術一直未得施展。當年肅順最倚重的高心夔,晚景最慘。據說高晚年窮困潦倒、衣食無著。左宗棠發跡後,念念不忘當初高心夔救命之恩。待左出任兩江總督,急忙為高張羅報捐道員事宜,並承諾安排高赴江南任職。等左抵至瓜洲,下車伊始,“司道以下官,皆渡江迎謁,獨不見高來”。左很是納悶,待至金陵城外,仍不見高心夔蹤影。左不能忍,厲聲詢問下屬,其愀然對曰:“高道於昨日逝矣。”左頓時雙目泫然,悲不能已。

高心夔去世前,曾留有詩作《中興篇》:

嗚呼受遺左軍傑,倏忽謀逆丞相斯。君親無將與眾棄,不濟則死忠成欺。國家除惡方務盡,功輕罪重誰敢疑?謬哉區區擲腰領,不睹告廟分封時。

除卻替幕主肅順受誅惋惜不平之外,他也感慨昔日幕友星散各地,境況迥異。恐怕高氏臨死也未悟透:肅順之敗,其實與像自己這樣的師爺關係甚大。自古靠利益維持的群體,都難以長久。“師爺政治”橫行之處,便是暗箱操作、潛規則遍佈之地,進而瀆職貪腐滋生,派系鬥爭氾濫,最終將完整的政治機體侵蝕殆盡。

因此,每一撥“祕書幫”的瓦解,其背後不僅牽涉個人仕途之沉浮,也不光影響派系集團之榮辱,更關乎國運之興衰。若“師爺政治”不除,一幫代替一幫,只是大家輪流坐莊,無法根除政治毒瘤。

是故,“師爺政治”,可以休矣!必須休矣!

怪侠1枝梅
2017-04-19

關於師爺的權利,大概是由所僱傭官員或者縣令賦予其權利而定的吧,但用今天的話來說,師爺是體制外人員,其實是沒有官權的,但是又住於官員的屋簷下,所以才顯得有權利吧。晚清的師爺有多大權力?

幕府西席之所以被稱為師爺,是因為主官視其為師,而僕役下人稱之為爺,二者合一,官稱師爺。

舊時一旦吏部開缺,新官就要物色可靠的師爺了,有自己聘請,也有親朋同年推薦。但是都是依照級別選用。舊時一般府縣的師爺大致分為兩類,一類是刑名師爺,一類是錢穀師爺,顧名思義,刑名師爺主管刑民訴訟,而錢穀師爺則負責轄內一切田畝稅賦,到了道撫一級有專摺奏事的衙門,就要多加兩類師爺,一類是書啟師爺,主要負責筆札應酬,文移告示,另一類則是紅筆師爺也叫總文案,專職奏章奏摺之事。

古代有官有吏,官在有科舉後大多通過科舉走入仕途,而吏是幫政府辦差,領俸祿,如衙役。但師爺不在這個系統內,他們是門客或幕僚,是官員聘請的或有私人關係的一群人,負責文書工作或出謀劃策,不屬於體制內,沒有官職。晚清的師爺有多大權力?

師爺與現今官員的祕書不同。雖然都是侍奉左右,但是師爺的地位更近於顧問,與主官沒有上下隸屬之關係。若是師爺精明強幹,得到主官充分的信賴,授予權柄,遇到事情就能乾綱獨斷,比現在的祕書長還要威風赫赫。晚清的師爺有多大權力?

總之,照現在的說法,縣令衙役等屬於編制崗位,師爺屬於聘用制度,不享受福利,由縣令自己發工資,屬於縣令幕僚,師爺,權力說大很大,縣內一人之下萬人之上,說小也很小,他沒得品級,未入流都不算,他就是個編外人員。

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