'查克柏格推臉書幣 一次看懂全球央行為何急跳腳？'

社群媒體巨擘臉書（Facebook）在6月18日發表加密幣（或稱臉書幣）Libra白皮書，並宣佈將在明年上半年發行Libra，結果令全球央行急跳腳，美國聯準會（Fed ）主席鮑爾提出質疑，多位美國國會議員甚至要求臉書暫停Libra計畫，以下將針對Libra用途、央行疑慮、各國反應等層面闡述Libra的潛在影響。

●什麼是Libra

臉書、WhatsApp、Messenger用戶可在臉書上購買臉書幣，並將這些臉書幣存到名為「Calibra」的數位錢包，以便向其他用戶或商家支付款項。

相較於傳統行動支付，Libra完全跳過銀行體系，直接進行線上交易或跨境匯款。 相較於比特幣，臉書幣與比特幣一樣即時、全球化，但較比特幣安全、穩定，也沒有因挖礦而衍生出來的電力、硬體成本等問題。

未來臉書不會獨自掌控Libra，而是由Libra協會管理臉書幣，Libra協會的創始成員包括Uber、Visa、Spotify等外界耳熟能詳的業者。

目前Libra協會仍未敲定Libra的初始價格，但計劃其價值會與美元、英鎊、日圓、歐元等一籃子貨幣掛勾，以避免價格劇烈波動。

●Libra的用途

臉書表示，Uber、Visa、萬事達卡（Mastercard）、PayPal、伏得風（Vodafone）、eBay、Spotify等業者未來都可能接受臉書幣付款。 若有更多店家和機構接受臉書幣，用戶將可用臉書幣支付帳單、掃碼購物、搭乘大眾運輸工具。

●Libra的安全性

Calibra的安全標準據稱向銀行和信用卡系統看齊，採用與後者相同的認證和反詐騙機制，但各國政府對社群媒體和網路金融身分認證的規定不同，臉書幣會不會水土不服， 仍有待觀察。

●臉書推出Libra的動機

近年臉書的營收成長速度放緩，臉書希望透過發行Libra，在支付、電商市場開闢新營收來源。

●Libra挑戰各國貨幣專有權

雖然臉書宣稱，將與Fed等央行合作，確保Libra不會與主權貨幣競爭，也不會干預貨幣政策。 但專家表示，臉書幣令各國央行大驚失色的原因，在於貨幣最重要的價值就是「流通」，由於臉書幣的運作方式使其取代傳統貨幣的可能性偏高，日後若臉書幣 成為強勢貨幣，甚至取代美元、歐元，這對各國央行將是一個令人擔憂的發展。

各國央行透過貨幣政策促進經濟發展。 若經濟過熱可能引發通膨，央行可減少貨幣供給；若經濟降溫可能引發失業問題，央行可增加貨幣供給。 此外，各國也管制貨幣匯出、匯入，以防範洗錢等非法行為。 這些都是各國官方享有的貨幣專有權，但如今臉書幣卻可能挑戰此特權。

●各國反應

七大工業國（G7）

G7財金首長堅持，臉書必須遵守洗錢防制法規，並且確保交易與客戶資料安全，先解決Libra的監管疑慮，才能繼續推進。

美國

川普日前在推特上抨擊Libra，聲稱臉書若想成為銀行業者，須先取得銀行業許可，並遵守銀行業法令；不受監管的加密貨幣資產將助長毒品交易等違法活動。

鮑爾則表示，Libra引發隱私、洗錢、消費者保護、金融穩定等方面的疑慮，在這些疑慮尚未化解前，他不認為此計畫可繼續推動。 鮑爾強硬表態，顯示Libra面臨的監管障礙不斷升高。

歐元區

ECB執行委員會成員柯爾指出，金融監管機關須儘快為臉書等科技巨頭進軍金融產業做好準備；數位貨幣的發展凸顯既有法令的不足、銀行業採用新科技的情況仍有改善空間。

法國

法國財政部長勒梅爾主張Libra不能成為主權貨幣，認為企業不能凌駕於各國的主權。

日本

由日本銀行（央行）、財務省、金融廳組成的工作小組已在探討Libra對貨幣政策和金融監管的可能影響。

印度

印度經濟事務部長賈格也對Libra提出質疑，認為臉書仍未充分說明Libra如何設計；無論如何，Libra是一種民間公司推出的加密貨幣，這可能是印度政府難以接受的發展。

●對加密貨幣發展的影響

在傳出臉書即將發佈加密幣計畫前，加密貨幣曾因此題材的加持而大漲，在臉書公佈Libra計畫後，再為漲勢推波助瀾，比特幣還在6月抵衝上12,000美元 大關，帶旺全球與臺灣加密貨幣挖礦概念股。

然而，隨著川普與鮑爾等重要國家的官員相繼對Libra提出疑慮，加密貨幣因而成受壓力，但臉書還沒正式推動Libra計畫，比特幣仍受到多頭人士的買盤支撐，在 1萬美元附近震盪。