日媒:安倍在任天數將滿1980天 與小泉並列歷代第5長

中日關係 安倍晉三 日本 政治 參考消息 2017-05-29

日媒稱,日本首相安倍晉三(62歲)含第一次上臺在內的在任天數將於27日達到1980天,與前首相小泉純一郎(75歲)並列成為歷代第五長。

據共同社5月26日報道,在戰後的首相中,安倍執政時長居於第三位。關於首相官邸主導的“安倍獨大”體制,持續至2021年達到歷代最長的可能性納入考慮。

報道稱,安倍目前的難關是明年9月的自民黨總裁選舉。若實現連續第三次當選,總裁任期將至2021年9月結束。這將大幅超過安倍尊為“政治上的老師”的小泉,瞄準修改憲法這一安倍夙願在2020年實施。據分析,其構想是以堅實的內閣支持率為後盾,壓制住朝野政黨對“獨大政治”的不滿。

日本官房長官菅義偉5月25日在記者會上稱“小泉政府是打破自民黨內的牴觸勢力,安倍政府是在執政黨內首先打造合作勢力”,指出了兩人改革手法的不同。

報道稱,首相在任天數歷代最長的是戰前的桂太郎,為2886天。若安倍一直擔任首相到2019年11月19日,將與之並列成為最長。自民黨在今年3月的黨大會上把總裁任期從連續“最多2屆6年”延長至“最多3屆9年”,安倍連續第三次參加競選由此成為可能。

不過,著眼於明年的總裁選舉,可以預想與瞄準首相接班人的前幹事長石破茂和外相岸田文雄等的角逐。等待著安倍的還有到眾議員任期結束的2018年12月舉行眾院選舉以及2019年夏季的參院選舉。

民進黨等在野黨加強批評,稱“長期政權產生了自滿和鬆懈”。以2020年實施修改後的新憲法為前提,修憲方案需要以眾參兩院各自三分之二以上議員的贊成由國會提議,再獲得國民投票過半數的贊成。

小泉去年在採訪中就安倍在任天數與之並列的可能性表示:“做多少年都行,政治有時視情況不知道會怎麼樣。”

報道稱,日本首相安倍晉三和前首相小泉純一郎被外界視為師徒關係。分析他們的憲法觀以及經濟、外交政策,可看出兩人立場的不同之處。

憲法

安倍自從1993年首次當選為眾議員以來,把“制定自主憲法”奉為政治信條,5月3月公開發言稱力爭2020年實施修改後的《憲法》。小泉曾對修改憲法第九條表達過贊成之意,但未傾注熱情,優先推進了他一貫主張的郵政民營化。

“我無論如何也不能接受。”安倍在其著作《建設美麗的國家》中寫入了作為首次當選的眾議員表達修憲想法的軼事。當時,自民黨制定的《新宣言》草案中沒有寫入制定自主憲法的表述,因此安倍與已故眾議員中川昭一等人要求寫入修憲姿態,使之部分實現。

2006年起的安倍第一次上臺執政期間,規定修憲程序的國民投票法獲得了通過。安倍5月3日作出的以修改第九條為主旨的修憲論是他執著於憲法問題的政治活動的延續。

另一方面,小泉在2001年就任首相時的記者會上對第九條提出疑問,但指出“很難列入眼下的政治課題”。他雖然主張朝著實現首相公選制的方向修憲,但實際上並未把修憲放入政治日程。

經濟與財政

兩人雖然就上調消費稅稅率一致保持謹慎態度,但經濟財政運營的手法方面見解不同。

“無禁區的結構性改革”是小泉政府的宣傳口號。採取削減公共項目費以及控制新發國債額在30萬億日元(約合人民幣1.85億元)以下這一緊縮財政政策,推進了壞賬處理。小泉在政治上展現出與提倡財政刺激措施的自民黨內“牴觸勢力”相爭的姿態。小泉實現了“道路公團”和郵政的民營化。關於上調消費稅稅率問題,以“會讓削減財政支出的努力停滯”而駁回。

提倡“安倍經濟學”的安倍把大膽的貨幣寬鬆政策、靈活的財政刺激措施和經濟增長戰略定位為擺脫通縮的“三支箭”。他強調日元走低股市上揚帶來的稅收增加,稱“若不使經濟增長,財政不會得到整頓”。關於把消費稅稅率上調至10%一事,以避免全球經濟的危機等理由兩度推遲。

然而,稅收逐漸停滯,2017年度預算中基礎財政收支虧損額五年來首次擴大。是否能實現被視為國際承諾的2020年度扭虧為盈的目標堪憂。

外交

外交方面,兩人均以日美同盟為基礎,重視首腦外交。但安倍也曾把小泉視作反面教材。在美國特朗普政府今年4月打擊敘利亞後不久,安倍避免了對動武表示支持,僅使用了“理解”這一表述。這是由於2003年小泉在小布什政府打擊伊拉克後表示了支持,此後發現伊拉克持有大規模殺傷性武器的消息有誤,從而遭到了批評。

在與中國構築關係方面,兩人均十分苦惱。小泉在任期間每年參拜合祀有甲級戰犯的靖國神社。中方對此強烈反對,導致日中兩國關係降溫。

安倍於2013年12月參拜靖國神社,不僅是中國,當時的美國奧巴馬政府也進行了批評。安倍極力封印歷史問題,以中日尋求相互利益的“戰略互惠關係”為原則,摸索在首腦之間構築關係。

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