美國參眾兩院為總統設套：特朗普會背上讓中美關係倒退的惡名嗎？

第一軍情評論員：袁周

繼美國眾議院7月14日通過“2018國防授權法案”鼓吹所謂“臺美軍艦互訪”後，美國參議院於兩個月後的9月19日也通過法案，要求評估“臺美軍艦互訪”的可能性。按照美國立法規則，參眾兩院最終要協調出一個相同的版本，移送白宮由美國總統簽字後，才會生效。特朗普是否會在這一直接挑戰“一中紅線”的法案上簽字，正在引起各方嚴重關注。

臺灣問題純屬中國內政。但是，美國議會利用涉臺法案要挾中國，歷史上卻並不鮮見。在美國，總有那麼一些反華政客，企圖通過種種涉臺法案增加美國與中國討價還價的砝碼，妄圖以此來倒逼中國在美國的霸權利益面前妥協和讓步，這次當然也不例外。有所不同的是，以往的反華議案往往是在眾議院通過，到了參議院就會被否決，但這一次卻令人意外的在參議院也順利通過，直接把燙手的山芋扔給了他們的總統特朗普。由此可見，美國參眾兩院政治勢力中反華之聲之盛。這夥人完全以所謂的意識形態劃分敵友，全然不顧中美關係大局和世界及亞太地區的安全與穩定，對於社會制度不同的中國甚至幾欲除之而後快。這是典型的逆歷史潮流而動。

事實上，從中美建交至今，美國國會中的反華聲音從未間斷過。在國會，反華甚至成了撈取政治資本的一種捷徑。那些原本默默無聞的末流政客，平時很少能提出獲得多數人支持的提案，但只要能夠在反華議題上添油加醋做文章，便可獲得“廣泛支持”。 對此，一些美國政客毫不掩飾地說：“在國會，無論是共和黨人還是民主黨人，無論他們政見有何不同，共同的一點是：他們越來越反對中國！”可見，美國的國會山儼然成了充斥著各種反華情緒的垃圾堆。美國反華政客如此所為，完全是為了博人眼球，迎合美國國內日益膨脹的民粹主義心態，賺取更多的選票。而臺灣問題顯然已經成為它們拿來炒作，提出反華議案的抓手。由此，我們就不難理解，“中國威脅論”這樣的偽命題為何在美國具有廣泛市場；滿嘴謊言為何能夠在美國政壇大行其道。至於中美關係的關鍵性、地區和平與穩定的重要性，通過這樣的法案會引發怎樣的危機，對於這些職業政客而言，即便是心知肚明，也會充耳不聞。因為，危機的引發和解決都不關他們的事情，最終的責任都得總統來承擔，他們真正關心的只是個人在國會上的表演機會和選民的選票，真正想的只是其一己私利。

現在，矛盾的焦點可能就要集中到特朗普總統身上了。輿論在猜測，特朗普是否與他的前任一樣，以中美關係的大局為重，直接否決了這項損人卻不利已的法案。也有輿論認為，特朗普很有可能並不會行使他的否決權。因為，美國參眾兩院通過的這項2018國防授權法案，除了“臺美軍艦互訪”的內容之外，還有總額達7000億美元的國防預算等，而一心想要增加國防預算的特朗普，正等著這筆鉅款，好讓美軍在維護美國霸權上發揮更為重要作用！不過，由於涉及到“臺美軍艦互訪”，特朗普應該會十分慎重地對待這樣一份挑戰“一中紅線”的法案。或許，特朗普會要求國會修改或者刪除其中的涉臺內容，爾後再簽字。假如特朗普不加思索地簽署了這份法案，也就相當於正式同意了“臺美軍艦互訪”，這樣做，不僅嚴重違反中美建交公報精神，而且是對一箇中國政策的公然挑釁，那麼，就必將會引發意想不到的嚴重後果。以中國目前的綜合實力和國際地位，完全有能力對美國這一愚蠢的政策進行強力反制，一旦到那個時候，美國人恐怕又要搬起石頭砸自己的腳了。

實際上，“精明”的美國議員們已經給特朗普總統修改這項國防授權法案預留了“後門”。美國參議院在通過這項涉臺法案的時候，特意強調要求“美國防部評估美臺軍艦互訪的可能性”。這一切，都是為美國總統提出修改和刪除法案中的涉臺內容搭好的臺階，特朗普只要就坡下驢就行了。正如此間輿論所分析的，面對中國的強烈反對和可能的強力反制，美國國防部給出的結果是可想而知的。當然，特朗普特立獨行的個性也使這一事件充滿了不確定性。就在這兩天，特朗普在聯合國大會的首秀中大放厥詞，讓美國人好不尷尬。但願，特朗普在所謂國防授權法案問題上能夠用自己的理智戰勝衝動，做出正確的歷史選擇。否則，特朗普不但要背上讓中美關係嚴重倒退的惡名，還將承擔由此帶來的一切嚴重後果。如果認識到了這一點，特朗普就不會鑽入參眾兩院惟恐天下不亂的那夥人為他設下的套！

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