美國學者猜測中美元首海湖莊園會晤重點議題

中青在線華盛頓3月31日電(中國青年報·中青在線駐美國記者 劉平) 一週之後，習近平主席和美國總統特朗普的首次會晤將在位於美國佛羅里達州的特朗普私人莊園舉行。兩國元首4月6日至7日將在海湖莊園裡討論哪些重大問題？一些美國學者給了自己的分析。

首先，中美關係定位可能是兩國元首討論的一個重要議題。美國智庫戰略與國際問題研究中心中國力量項目主任葛來儀認為，美國國務卿蒂勒森訪華時曾表示，美中關係經歷了歷史性的開放，長期以來非常積極，基於不衝突、不對抗和相互尊重，並一直在尋找互利共贏的解決方案，這表示美方事實上承認了中國提出的“新型大國關係”概念。一些美國戰略界人士則認為，不能就此認定特朗普政府已就定性中美關係作出了決定，這一重大問題在此次海湖莊園會晤中仍會出現。

其次是朝鮮問題。美國智庫布魯金斯學會約翰·桑頓中國中心高級研究員喬納森·波拉克認為，從近期中美雙方的相關表態來看，朝鮮問題將在會晤中“佔據非常靠前的位置”。朝鮮核試驗場所最近的頻繁活動，似乎預示朝鮮可能很快進行第6次核試驗，時機可能與中美元首會晤的時間重合。波拉克認為，朝鮮問題是美中的共同關切，雖然中國一再指出朝鮮是美國的問題，並認為美國必須承擔超乎尋常的責任，但北京也認識到朝鮮是中國家門口的一個不斷膨脹的危機。美國或中國任何想把朝鮮問題“外包”給別人的行為，都會給朝鮮提供更多機會。

波拉克認為，美中兩國領導人需要制定一個“協同戰略”。特朗普政府應該改變此前美國一直在朝鮮問題上指責中國這種“腐蝕性且無效”的做法。在朝鮮問題上，此前兩國的所有互動幾乎都是在外交領域的工作層面，雙方有關朝鮮問題的所有倡議很少有能夠持續下去的。沒有兩國最高領導人共同制訂的“協同戰略”，朝鮮核導武器所帶來的危害和危機的爆發可能性都只會繼續上升。

波拉克稱，海湖莊園會晤為制定這一協同戰略提供了難得的機會，雙方可以在朝鮮問題這一威脅美中兩國各自核心利益和地區安全的持久危機上取得突破。希望兩位領導人能夠抓住這一機會。

臺灣問題可能是海湖莊園會晤中的另一個重要議題。29日，布魯金斯學會推出一份30頁的《‘一中政策’入門》新研究報告。報告作者、中國問題研究專家卜睿哲認為，特朗普2月9日與習近平主席通話時表示“尊重美國的‘一中政策’”後，他仍然擔憂這並未一勞永逸地解決“一中政策”問題。

對於此次海湖莊園會晤，卜睿哲就“一中政策”向特朗普提出了“八要四不要”的12條建議。 其中“四不要”包括：不要做有關“臺灣是中國的一部分”為美國政府立場的聲明；不要用中方“一中原則”的用辭，而要用“我們(美國)的一中政策”；不要對以“一國兩制”模式解決臺灣問題持立場；不要在採取符合美國利益的改善美臺雙邊關係的那些措施時讓北京感到公開的挑戰。 “八要”則包括：要持續聲明以和平與臺灣民眾可接受的方式解決臺海爭議是美國的長期利益；要敦促北京與臺北以彈性、耐心、創意與剋制來處理兩岸關係；要向北京強調美國對臺軍售並非中方完成統一目標的障礙，而是臺灣民眾反對中方提出的統一模式、要持續對臺灣提供特定武器裝備以迴應當前和未來來自中國大陸的威脅；要持續就如何強化阻嚇能力與臺灣互動；要在美臺雙邊議題上深化實質互動；要與臺灣合作尋求提高臺灣的國際角色和參與方式；要事先與臺灣領導人商討美國對臺政策的調整變化。(國際部編輯)