清初時，江南一省的賦稅佔全國的三分之一，而每期科考，江南一省的上榜人數就佔了全國的近一半，於是有“天下英才，半數盡出江南”一說。江南省脫胎於明朝的“南直隸”，公元1661年（順治十八年），清廷將江南省一分為二，東稱“江南右布政使司”，西稱“江南左布政使司”。公元1667年（康熙六年），取江寧、蘇州二府的首字，清廷改江南右布政使為江蘇布政使司，取安慶、徽州二府的首字，改江南左布政使為安徽布政使司。1760年（清乾隆二十五年）定江寧府（南京）為江蘇省省會，安慶府為安徽省省會。
江南省
1661年江南省分省後安徽布政使寄治江寧府，1760年後回到安慶府。清兩江總督駐地為江寧，1761年，在江寧府又設江寧布政使，分管江寧及淮、揚、徐、通、海等處。同時在清朝時，蘇州為江蘇巡撫的駐地，同時蘇州又為蘇州布政使的駐地，分管蘇、鬆、常、鎮、太等處。清代的江蘇省是兩江總督、江寧布政使駐江寧府，江蘇巡撫、江蘇布政使駐蘇州府的格局，這就是說實際上清朝時的江蘇存在著兩個省府江寧（南京）和蘇州。南京，清代稱之為江寧、古稱金陵、建康。南京是中國四大古都之一，1368年朱元璋建立明朝，以南京為京師，南京遂成為當時中國的政治、經濟、文化中心，到明代中葉，南京城人口達120萬，成為當時世界上最大的首都。
今江蘇省行政區劃
1645年，清軍兵鋒直指江南，攻陷南京後遂即廢除其國都地位，改應天府為江寧府，成為江南省的省府。看看江寧府的位置就知道，基本處於當時江南省的中心位置。現在的南京也是位於安微省和江蘇省的交界處，這種省會離省界很近的情況並不是太多。
蘇北蘇南行署
1927年，南京國民政府定南京為首都，同年置南京特別市（1930年改為院轄市），分出江蘇省。1928年，鎮江市成為江蘇省省會駐地，一直到1949年。南京國民政府成立後，根據孫中山先前的大上海計劃，在1927年設立上海特別市（上海縣治所在的南市連同寶山縣的共17市鄉劃歸上海特別市，改17市鄉為17區，上海縣其他地方仍屬於上海縣），歸中央直轄，分出江蘇省。而上海地區（松江府）各縣（包括上海縣）則仍屬江蘇省，上海市與上海縣分離（上海縣府一開始寄居上海市，後1933年搬入北橋）。1928年，西方各國在上海的租界成為了上海的一個特別區，這時的上海特別市的面積很小，也就約500平方公里（不含租界）。
1956年上海行政區
1949年，國家設蘇北、蘇南行署區及南京市三個省級行政區（蘇北行署下轄泰州、鹽城、淮陰、南通4個專區和南通、揚州、泰州、清江4市，駐地揚州，蘇南行署區下轄無錫市和鎮江、常州、蘇州、松江4個行政分區，駐地為無錫市，蘇南蘇北行署兩者基本以長江為界）。1952年，三地合併，南京由直轄市變為省轄市，就在同年，為了更好治理洪澤湖，安徽的盱眙縣和泗洪縣劃歸江蘇，作為交換，蕭縣和碭山縣劃給了安徽。
1966年上海行政區
1953年，南京又正式成為了江蘇省的省會。而上海市分出後就再也沒回來繼續作為國家直轄市，1958年到1959年，原江蘇省松江專區9縣（上海縣、嘉定縣、寶山縣、松江縣、金山縣、川沙縣、南匯縣、奉賢縣、青浦縣）和南通專區的崇明縣先後劃歸上海市管轄，松江專區撤銷（1992年，上海縣撤銷，與閔行區合併設立新的閔行區），上海面積自此擴大了10倍。
上海租界
附關於上海租界：1292年（元朝至元二十九年）上海縣立，歸松江府管轄。1845年英國殖民者首先在上海縣洋涇浜以北一帶劃定英租界，1848年，美國在虹口一帶劃為美租界。1849年，法國殖民者也要求劃定法租界，1863年，美租界與英租界合併成立公共租界，1899年英美租界又改稱為上海國際公共租界，在當時與法租界並立。英美租界是當時法律最完備、經濟最繁榮、管理最完善、面積最大的一個租界，上海英美租界和上海法租界大體在今黃浦、靜安、虹口、楊浦、徐彙區等現在的上海市區所在地。上海市的位置可謂得天獨厚，位於中國海岸線的中間位置，同時又處於富饒的長江流域的出海口位置，1404年開拓形成黃浦江後，上海港憑藉黃浦江的優良航道而日益壯大，洋山深水港（隸屬於浙江省舟山市嵊泗縣崎嶇列島，由大、小洋山等數十個島嶼組成，由總長32.5公里的東海大橋與上海本土相連）建成後，上海的國際港口地位更加鞏固，上海這種這種獨特的地理區位優勢是其近代崛起的一個重要的原因。
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