文/光明日報駐莫斯科記者 汪嘉波
俄羅斯總統普京日前在參加“俄國民近衛軍日”慶祝活動時表示，國民近衛軍應該利用自己的巨大潛力，粉碎恐怖分子和極端主義分子的陰謀計劃，切斷其與境外恐怖組織的聯繫，並應對破壞俄社會穩定的任何企圖。普京高度評價俄國民近衛軍近來取得的豐碩戰果，他勉勵國民近衛軍官兵“利用豐富的專業經驗和技術手段來保衛國家利益、人民的權力和自由”。
據俄媒體報道，作為俄反恐力量的排頭兵，俄國民近衛軍組建一年來戰績顯赫，在打擊恐怖分子和有組織犯罪、維護公共安全、保護國家重點設施、協助俄聯邦安全局保衛邊境安全等方面都有突出表現。一年來，俄國家近衛軍參與特別行動8000多次，摧毀非法武裝分子營地300餘個，剷除非法武裝集團80多個，消滅非法武裝分子125人，逮捕犯罪嫌疑人超過1.5萬，查獲非法武器2000多件及各類彈藥29萬件。
普京指出，反恐和打擊有組織犯罪是俄國民近衛軍的優先任務之一，“不僅要鞏固在這一方向上取得的成果，還要繼續向前推進。近衛軍工作應具有前瞻性，揭穿恐怖分子和極端分子的計劃，切斷他們與國外恐怖組織的聯繫”。除此之外，普京還強調指出，國民近衛軍應該對以各種名義破壞俄社會穩定的企圖做出專業反應。也就是說，在維護社會穩定方面，俄國民近衛軍責無旁貸。
俄羅斯國民近衛軍目前約有34萬人，由原內務部內衛部隊及特警部隊、快速反應部隊等其他特種部隊組成，其權限比任何執法力量都大，有權對居民證件、車輛進行強行檢查，有權強行進入私人住宅及公共場所，突擊逮捕並拘押犯罪嫌疑人。在緊急情況下，近衛軍可宣佈局部地區實施戒嚴，有權為制止騷亂實施抓捕行動並以武力反恐。俄政府在近衛軍建立時特別強調，該部隊在危急時刻無須警告便可開槍。
對於克里姆林宮而言，建立國民近衛軍是出於增強反恐和維穩力度的需要。俄特種部隊過去都是在內務部或其他執法部門的領導之下，而建立國民近衛軍後，這一俄最強大的特種部隊直接由總統府指揮，聽命於普京，這為及時有效地應對突發事件提供了保障。作為一個擔負特殊使命的執法機構，國民近衛軍的地位、權限、威信和影響力都因此得到了很大的提高，為國家安全機制的高效運作提供了堅實保證。作為一個由國家元首直接指揮的專職武裝力量，國民近衛軍在俄實施周邊發展戰略、擴展對外軍事合作、執行國際反恐計劃等方面可以發揮的作用將會越來越大。事實上，俄國民近衛軍的前身內衛部隊就曾在外高加索、中亞等俄周邊國家執行作戰、戒嚴、應對武裝衝突等境外軍事任務，贏得了不小的國際影響力。
俄輿論認為，俄羅斯近年來面臨的嚴峻反恐形勢及近期日趨複雜的維穩現實使俄政府和民眾對國民近衛軍的期望不斷增高。俄民眾對國民近衛軍成立以來的表現給予相當高的評價。俄民調顯示，絕大多數民眾認為近衛軍是保家衛國的棟樑，這支訓練有素的部隊對俄羅斯的內部穩定和國際空間拓展影響巨大。