組建一年多,戰略支援部隊這樣備戰打仗

政治 創業 搏擊 中國軍情 解放軍報融媒體 2017-06-07

來源:中國軍網綜合 作者:鄒維榮、宗兆盾 責任編輯:武千妍

2015年12月31日,習主席親自為戰略支援部隊授軍旗並致訓詞,時隔9個月後,又視察戰略支援部隊機關並發表重要講話,發出了“瞄準世界一流,勇於創新超越,努力建設一支強大的現代化戰略支援部隊”的催徵號令。組建一年多來,戰略支援部隊黨委堅持“初始即嚴,一嚴到底;初始即實,一實到底”,以學習教育開篇、以調研論證上路、以工作籌劃推動,邊組建運行、邊遂行任務、邊規劃發展,各項工作在新的領導指揮體制下有序運行、紮實推進,各項建設呈現出開新圖強、創新超越的勃勃生機。今日出版的《解放軍報》推出專版,報道戰略支援部隊組建一年多來改革強軍的歷程。

鍛造新型作戰力量的尖刀鐵拳

■解放軍報記者 鄒維榮 特約記者 宗兆盾

組建一年多,戰略支援部隊這樣備戰打仗

引 子

歷史大潮奔流不息,強軍偉業砥礪前行。

習主席著眼實現中國夢強軍夢,搶佔未來軍事競爭戰略制高點,建設中國特色現代軍事力量體系,親自決策組建了戰略支援部隊。

2015年12月31日,習主席親自為戰略支援部隊授軍旗並致訓詞,時隔9個月後,又視察戰略支援部隊機關並發表重要講話,發出了“瞄準世界一流,勇於創新超越,努力建設一支強大的現代化戰略支援部隊”的催徵號令。

當前,我國發展戰略機遇期、深化改革攻堅期與安全風險高發期疊加,生存安全問題和發展安全問題、傳統安全威脅和非傳統安全威脅交織,維護國家統一、維護領土完整、維護髮展利益的任務艱鉅繁重。

“千古風流在擔當,萬里功名須躬行。”組建一年多來,戰略支援部隊黨委堅持“初始即嚴,一嚴到底;初始即實,一實到底”,以學習教育開篇、以調研論證上路、以工作籌劃推動,邊組建運行、邊遂行任務、邊規劃發展,各項工作在新的領導指揮體制下有序運行、紮實推進,各項建設呈現出開新圖強、創新超越的勃勃生機;廣大官兵牢記習主席和中央軍委的期望重託,強化“鋪路奠基有我,功成不必在我”的責任擔當,滿懷豪情、奮力奔跑,時不我待、只爭朝夕,為鍛造新型作戰力量的尖刀鐵拳闊步前行。

高舉旗幟,築牢堅定維護核心的思想根基

求木之長者,必固其根本;欲流之遠者,必浚其泉源。

從組建第一天起,戰略支援部隊各級黨委就把貫徹習主席政治建軍方略作為首要職責,把高舉旗幟、鑄牢軍魂鮮明突出出來,把維護核心、看齊追隨鮮明突出出來,著力強化官兵“四個意識”,不斷打牢軍隊絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠的思想政治根基,努力打造“四鐵”過硬部隊。

他們始終把學習貫徹習主席系列重要講話精神特別是“新型作戰力量篇”,作為建設發展的總綱領、總遵循,紮實開展“牢記主席訓詞、建設過硬部隊”專題學習教育,黨委常委每人1課為官兵授課輔導,切實用習主席重要講話實現融心合力,帶領一支支曾經創造歷史的英雄部隊,踏上建設現代化戰略支援部隊的偉大征程。

工作建設每推進一步,思想引領就跟進一步。12次常委會集中學習、5次黨委中心組研討交流、2期軍師級領導幹部理論輪訓、組織力量專門編寫學習習主席訓詞和視察重要講話輔導材料,推動學習向縱深推進、向基層延伸。

針對新型作戰力量建設沒有任何經驗可循的實際情況,他們堅持盯著問題學習思考,團以上黨委中心組廣泛開展學習調研活動,找準攻堅破難“金鑰匙”,不斷推動學習往深裡走往實裡落。

大力開展“維護核心、聽從指揮”主題教育,深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,徹底肅清郭伯雄徐才厚流毒影響,紮實抓好全軍政治工作會議精神落實,戰略支援部隊各級黨委機關和廣大官兵維護權威、維護核心、維護和貫徹軍委主席負責制的政治自覺不斷強化,以“新型作戰力量篇”統領建設、推動發展的思想高度統一、行動更加自覺。

去年,“勇當新型作戰力量尖兵”新聞人物頒獎晚會上,一位年逾古稀院士的真情告白引來現場觀眾熱烈掌聲——“我是一名院士,更是一名戰士;我的心態依然年輕,我願意時刻聽從黨的召喚!”

堅定信仰催生無窮力量,自覺追隨邁步新的長征。

紮根戈壁荒漠、隱身深山密林、搏擊遠海大洋,堅守戰位機房……一座座軍營,折射出戰略支援部隊官兵血脈賡續、薪火相傳的光榮與夢想,彰顯出全體將士愛黨報國、勇立潮頭、創新超越的信念與擔當。

肩負著特殊使命,戰略支援部隊緊貼官兵工作實際,積極打好意識形態領域鬥爭主動仗,不斷築牢純潔鞏固和安全穩定的防火牆。

“向著世界一流的方向,我們站在制高點上。站得更高、走得更遠、打得更強。看我戰略的力量,支撐無限的戰場……”戰略支援部隊組建一週年之際,某基地幹部趙世欣創作的歌曲《前進,強大的戰略支援部隊》在部隊廣為傳唱,抒發了廣大官兵牢記主席訓詞,打造新型作戰力量鐵拳頭、磨礪新質戰鬥力刀尖子的豪情壯志。

組建一年多,戰略支援部隊這樣備戰打仗

備戰打仗,扛起支撐聯合作戰的如山責任

成立就吹“衝鋒號”,快馬加鞭未下鞍。

2016年元旦,部隊成立次日,戰略支援部隊機關就通過視頻連線抽查所屬部隊作戰值班情況。

從深山密林到遠海大洋,從大漠戈壁到祖國邊陲,部隊官兵齊裝滿員、枕戈待旦,在戰鬥崗位上迎接部隊組建。在艙室、在機房、在陣地、在哨位,擔負戰備值班任務的各級值班員身穿作訓服,保持全要素值班,及時高效處理各類戰備信息;各級應急值班分隊保持臨戰狀態,隨時待命出擊。

組建一年多來,戰略支援部隊聚焦常態運用、持續備戰,強化戰鬥精神培育,時刻保持高度戒備狀態,做到部隊邊建邊用、邊練邊用、常態部署、持續運用,當好新型安全領域的警戒哨、巡邏兵。

——搞好改革規劃。千難萬難,最難當屬開新局、布新篇。沒有慣例可循,沒有成法可鑑,經過一年多的艱辛創業,戰略支援部隊黨委科學籌劃、精心佈置,把習主席擘畫的宏偉藍圖變為路線圖、施工圖,搭建起新型作戰力量建設的“四樑八柱”。充分發揮各級黨委機關“主智庫”作用,發揮所屬部隊及各領域各要素“群智庫”作用,發揮地方軍工部門、科研院校專家學者“雲智庫”作用,採取異地同步、上下結合、請進來走出去等方式,廣泛聽取意見,形成了建設發展的“最大公約數”。

——搞好作戰研究籌劃。加強作戰理論研究,堅持以應對現實軍事威脅、遂行現實軍事任務為突破口,制定完善作戰方案計劃,立足最複雜最困難局面,做到一次作戰多種想定、多個預案、多手準備,一套方案常態更新、動態完善。

——紮實推進力量融合。融合是戰略支援部隊的立身之本、制勝之道。廣大官兵把更好地融合自身、融合條塊、融合全軍,作為必須完成的政治任務、必須順應的發展趨勢、必須面對的緊迫要求,積極支持融合、參與融合、推動融合,在新型力量建設中像“動車組”一樣同向而行,同向發力,以合心實現合力、靠融合走向聯合。

各級聚焦任務、聚焦戰場,充分發揮資源潛力,打通關鍵鏈路端口,探索實施統一的任務規劃和資源調度,歷史性實現了數據融合和及時共享。信息數據貫通指揮鏈路,進艦艇、進飛機、進戰車、進單兵,戰略支援部隊在全軍聯合作戰體系中的“貢獻率”不斷提升,全軍對信息支援的“獲得感”不斷加強。

深入開展實戰化訓練。新型力量實戰化訓練到底怎麼搞,上上下下都在積極思考、都在創新實踐。各級積極適應新體制、找準新定位、確立新標準,加快推動實戰化訓練轉型,圍繞夯實技術基礎、提升指揮水平、形成整體能力、深化軍民融合,初步形成以技術訓練、指揮訓練、體系訓練、融合訓練為主體的新型訓練體系建設方向,在打造具有戰略支援部隊特色的實戰化軍事訓練路子上邁出堅實步伐。

重大科研試驗和演訓砥礪鐵拳尖刀。圍繞武器裝備科研試驗任務,紮實開展針對性訓練、應急處置演練,大幅提升遂行重大任務能力。部隊成立以來,安排參加8個系列20餘場跨軍兵種實兵演習演練,研究形成一大批訓法成果,部隊實戰能力得到檢驗提升。在全軍某集訓演練中,戰略支援部隊首次亮相便贏得頭彩,新型作戰力量的威力初步顯現,贏得軍委首長和參訓部隊好評。

圍繞加速培育新質作戰能力,他們確立了技術武器化、力量體系化、能力實戰化的發展方向,以進入戰備為指標,分階段推進實戰化能力建設。

記者在戰略支援部隊採訪時看到,各級都在以時不我待的緊迫感抓改革、促轉型,許多摸慣了鍵盤鼠標的科技專家穿上作訓服、走進練兵場。曾經束之高閣、停在紙上的科研成果,被帶到了武器裝備研製試驗現場和部隊演習訓練場,成為提升新質作戰能力的“倍增器”。

推動“三轉”,有效履行領導管理新型作戰力量職能

不久前,戰略支援部隊機關11名局(室)主要領導打起揹包奔赴基層部隊進行為期15天的當兵蹲連鍛鍊。政治工作部一位局長告訴記者,機關幹部當兵蹲連,不僅有助於密切上下聯繫,更重要的是有利於熟悉部隊、掌握情況、總結部隊建設發展規律,加強機關自身建設,更好地履行領導管理新型作戰力量職能。

無獨有偶。在研究部署2017年度工作時,戰略支援部隊黨委決定,由下一級部隊黨委根據軍委和戰略支援部隊黨委指示要求,緊密結合部隊實際制定新年度軍事、政治、後裝工作指示,更好地發揮機關的“導引”作用,強化“助推”功能,切實履行好習主席賦予戰略支援部隊的領導管理職能。

新體制、新職能、新使命,呼喚這支新型作戰力量開啟指揮管理、建設運用新模式。

今年以來,戰略支援部隊組織全面總結部隊組建以來運行實踐,梳理分析領導管理體制上存在的矛盾問題,深入推進轉變職能、轉變作風、轉變工作方式,科學區分職權邊界,改進完善工作機制,提升機關能力素質,為孵化培育新型作戰力量創造良好環境條件。

堅持思想先行,強化“轉”的自覺。戰略支援部隊黨委始終把深入推進“三轉”擺在重要位置,作為維護核心、看齊追隨的政治要求來貫徹,作為加快新型作戰力量建設的戰略舉措來推進,作為提升機關能力素質的重要抓手來落實。

為此,黨委常委先後4次召開會議集中研究,機關各部、委深入動員部署,引導廣大機關幹部進一步深化認識:面對新體制、新職能、新使命,只有從陳舊思想禁錮、固有模式束縛、傳統路徑依賴中徹底解放出來,發揮新型作戰力量建設的導引和助推作用,才能更好地履行領導管理新型作戰力量建設的職能使命。

抓住關鍵要害,找準“轉”的路徑。鮮明提出“有所為有所不為”的領導管理理念,創新觀念、轉變方式,找準深化“三轉”的方法路徑,做到“加力不加部隊的負擔、減壓不減自己的責任”。

——該統的統起來,進一步細化明確機關職能定位,在把關定向、頂層設計、推動建設、力量融合、跟蹤督導等9個方面有所作為,把涉及戰略支援部隊發展方向、深度融合項目建設、資源配置等全局性重大工作堅決統住統好,用足精力、抓緊抓實,進一步提高領導管理能力。

——該放的放到位,著眼機關編成特點強化能級管理,由習慣到任務現場向習慣到指揮所轉變,由習慣依託行政業務部門向習慣依託指揮機構轉變,堅決杜絕重複指導、越俎代庖、大包大攬,讓部隊集中精力幹事、放開手腳作為。

——該融的融合好,注重上下聯合、力量統合。前不久,由戰略支援部隊黨委常委帶隊,機關部隊聯合開展加快新型作戰力量建設、改革落實、幹部轉崗分流以及基層建設調研論證,對上提出對策建議,對下明確措施辦法,收到較好效果。

著眼落地見效,定實“轉”的舉措。認真釐清機關部隊職責,逐項研究攻關,細化舉措抓手,拿出可量化、可落實、可評估的對策辦法。

明職權拉清單,堅持定量與定性相結合,梳理出機關職責界面模糊的70項工作,拉出各級、各個部門的權力清單、責任清單和業務關係清單,把需要戰略支援部隊本級統抓的21項工作、下級部隊機關主抓的29項工作、各級機關合抓的20項工作分解到位,進一步明晰了職權界面。

明流程通鏈路,從規範領導關係、指揮關係、保障關係入手,著力暢通渠道、精簡環節、優化流程,建立情況溝通機制、事務協調機制、信息反饋機制,推動工作運行制度化、規範化、程序化。

明制度立規矩,及時修訂《戰略支援部隊機關工作規則》《戰略支援部隊機關行文規則》《戰略支援部隊機關深化“三轉”工作的措施》等規章,從戰備值班、首長機關訓練、辦文辦會辦事、日常生活制度等嚴起,嚴控文電數量、會議活動、檢查調研,“五多”問題得到有效遏制。

加強自身建設,提升“轉”的能力。堅持把規範機關“四個秩序”作為重要抓手,在建設高素質機關隊伍過程中鞏固深化“三轉”成效,突出抓好戰備秩序、訓練秩序、工作秩序、生活秩序優化固化,部隊上下呈現出勃勃生氣。

弘揚傳統,續寫傳承血脈基因的紅色家譜

戰略支援部隊雖然是一支初生的新型作戰力量,但其所屬部隊都有著深厚的歷史積澱和精神傳承。一支支曾經創造輝煌歷史的英雄部隊,再次集結在改革強軍的旗幟下,廣大官兵在感悟前輩創業艱辛中強化了“鋪路奠基有我、功成不必在我”的責任擔當,踏上了建設強大的現代化戰略支援部隊“新長征”。

從某種意義上說,戰略支援部隊擔負著特殊使命,正如同挺起共和國脊樑的“兩彈一星”偉業一樣,“以身許國,英雄無名”,正是這支部隊流淌在血脈中的紅色基因。

一年多來,戰略支援部隊積極運用創業遺蹟、功勳裝備、榮譽史館等歷史資源,廣泛開展學習黨史軍史、傳承紅色基因特色活動,梳理提煉戰略支援部隊精神,弘揚傳統文化,守望精神家園,引導官兵深刻感悟先輩們愛黨報國的忠誠史、艱苦創業的奮鬥史、不懈攀登的創新史、屢建功勳的輝煌史,自覺銘記優良傳統,爭當薪火傳人。

“這是我軍優良傳統的縮影,也是擺在我們各級黨委幹部面前的一面鏡子。”在某基地軍史館,新轉隸部隊黨委一班人在集體參觀學習後感悟良多。

某基地舉行“該以怎樣的姿態傳承紅色基因”主題學習討論,老一輩創業者飽含深情地講述該基地前身聽從黨的召喚艱苦創業的故事,引起官兵強烈共鳴。基地組織強軍興軍先進事蹟報告會,編印《光榮傳統故事集》,分波次推出所屬部隊的重大典型,弘揚了傳統,展現了新生部隊、新型力量的精神風貌。

今年初,陸軍某部“大功三連”先進事蹟報告會在戰略支援部隊舉行。官兵們通過電視電話會議系統收看報告會實況。不少同志在會後座談發言時談到,向“大功三連”學習,關鍵是真學真信真用習主席系列重要講話精神,讓理論在心裡紮根、在思想上開花、在實踐中結果。

面對今年繁重的任務,部隊上下叫響了“密度高質量標準更要高、壓力大必勝信心更要大”的口號,矢志鍛造新型作戰力量的尖刀鐵拳。

圍繞抓好各級黨委這個領導核心、抓住領導幹部這個關鍵少數,他們結合部隊實際加強對新組建單位黨委班子、新進班子成員和“一肩挑”主官培訓,在軍師級領導幹部理論輪訓中把提高貫徹民主集中制質量作為重點內容突出出來,著力鍛造新型作戰力量“定海神針”,帶領部隊在改革大考中交出合格答卷。

部隊一組建,戰略支援部隊黨委就提出“初始即嚴、一嚴到底,初始即實、一實到底”的要求,堅持按照作戰部隊標準抓工作搞建設,努力起個好開頭、打個好底子、立起好樣子。

戰略支援部隊黨委制定的第一份文件就是加強自身建設措施和黨委議事規則,先後出臺用人、花錢、管理、保密、巡視等制度規定,規範“四個秩序”,細化崗位職責,形成了涵蓋人財物管理、操作性強、全程監督的制度體系,確保各項工作依法有序運轉。

組建剛滿百天之際,戰略支援部隊黨委即組成2個巡視組,赴2個軍級單位開展巡視,隨後逐步對所屬軍級單位進行逐一巡視,實現巡視監督全覆蓋。堅持有成績褒獎宣揚,出了問題嚴肅追責,違規違紀通報部隊,做到查處一個問題、教育一批幹部、規範一個領域,確保部隊從一起步就扣好“風紀扣”。

組建一年多來,部隊各級雖然都是滿負荷運轉、高強度工作,但心情舒暢、獲得感滿滿。記者在採訪中聽到基層官兵反映,部隊建設風清氣正,個人成長進步心裡有底。

“培養人才就是最大政績,留下人才就是最大貢獻。”戰略支援部隊黨委堅持把人才工作作為長遠大計,召開人才建設領導小組會議,分專題研究重大現實問題破解之策,確保人才建設高起點展開。起草人才發展五年規劃,與6所院校和3個軍工集團共建融合育才平臺,遴選推薦220餘名高層次科技人才,舉辦3期高級專家研修班,抓好重點培養對象前沿科技培訓,新型作戰力量人才培育邁出堅實步伐。

“如果說去年是開動腦筋使勁想,思考的是新型作戰力量的體系設計,今年就要擼起袖子加油幹,加快推動體系建設。”面對新的挑戰考驗,戰略支援部隊黨委一班人表示,要始終保持謙虛謹慎的清醒頭腦,強化時不我待的緊迫意識,結成堅強有力的戰鬥集體,貫徹穩中求進工作總基調,帶領官兵走好新的長征路。

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