'張掖市文化旅遊產業發展情況新聞發佈會實錄（文+圖）'
發佈會現場
7月24日上午，省政府新聞辦舉行張掖市文化旅遊產業發展情況新聞發佈會。中共張掖市委常委、宣傳部部長李潤強，張掖市文廣旅遊局局長徐萬福，臨澤縣政府副縣長、張掖丹霞大景區管理委員會副主任邊遠共同介紹張掖市文化旅遊產業發展情況，並回答大家關心的問題。
"發佈會現場
7月24日上午，省政府新聞辦舉行張掖市文化旅遊產業發展情況新聞發佈會。中共張掖市委常委、宣傳部部長李潤強，張掖市文廣旅遊局局長徐萬福，臨澤縣政府副縣長、張掖丹霞大景區管理委員會副主任邊遠共同介紹張掖市文化旅遊產業發展情況，並回答大家關心的問題。
省委宣傳部新聞發佈處處長劉伯榮主持新聞發佈會
主持人：
女士們、先生們：
大家上午好！歡迎出席省政府新聞辦新聞發佈會。今天我們很高興邀請到中共張掖市委常委、宣傳部部長李潤強先生，市文廣旅遊局局長徐萬福先生，臨澤縣政府副縣長、張掖丹霞大景區管理委員會副主任邊遠女士共同介紹張掖市文化旅遊產業發展情況，並回答大家關心的問題。
參加今天新聞發佈會的有中央駐甘、香港駐甘、省市30多家媒體的記者朋友們，歡迎大家的到來。
首先，請中共張掖市委常委、宣傳部部長李潤強先生介紹張掖推進文化旅遊業提質增效的有關情況。
"發佈會現場
7月24日上午，省政府新聞辦舉行張掖市文化旅遊產業發展情況新聞發佈會。中共張掖市委常委、宣傳部部長李潤強，張掖市文廣旅遊局局長徐萬福，臨澤縣政府副縣長、張掖丹霞大景區管理委員會副主任邊遠共同介紹張掖市文化旅遊產業發展情況，並回答大家關心的問題。
省委宣傳部新聞發佈處處長劉伯榮主持新聞發佈會
主持人：
女士們、先生們：
大家上午好！歡迎出席省政府新聞辦新聞發佈會。今天我們很高興邀請到中共張掖市委常委、宣傳部部長李潤強先生，市文廣旅遊局局長徐萬福先生，臨澤縣政府副縣長、張掖丹霞大景區管理委員會副主任邊遠女士共同介紹張掖市文化旅遊產業發展情況，並回答大家關心的問題。
參加今天新聞發佈會的有中央駐甘、香港駐甘、省市30多家媒體的記者朋友們，歡迎大家的到來。
首先，請中共張掖市委常委、宣傳部部長李潤強先生介紹張掖推進文化旅遊業提質增效的有關情況。
中共張掖市委常委、宣傳部部長李潤強
李潤強：
女士們、先生們，媒體界的朋友們：
大家上午好！
近年來，張掖市委、市政府積極順應時代要求，堅持五大發展理念，把文化旅遊產業作為綠色發展崛起的主攻方向，強化帶動、改革創新、提質增效，全市文化旅遊產業強勢推進，由投資拉動、數量擴張進入消費拉動、品質提升的新階段。2018年，全市遊客接待量達到3178萬人次，實現旅遊綜合收入210.7億元，分別增長22.2%和34%，帶動第三產業實現增加值227.77億元，佔GDP比重達55.87%，以文化旅遊為引領的第三產業已成為推動經濟社會轉型發展最活躍、最有力的因素。今年上半年，全市共接待遊客1611.62萬人次，同比增長29.5%，旅遊綜合收入達到106.46億元，同比增長35.07%。張掖市被確定為“國家全域旅遊示範區”“全國旅遊標準化試點”“國家公共文化服務體系示範區”“國家文化消費試點城市”創建單位，被省政府確定為全省唯一的“旅遊文化體育醫養融合發展示範區”。下面，我從三個方面向大家介紹張掖文化旅遊業提質增效的總體情況。
一、張掖文化旅遊業發展的基本態勢
張掖文化旅遊以打造國際化旅遊目的地為目標，著力實施大景區建設、全產業鏈打造、管理服務水平提升、文化旅遊全民宣傳“四大行動”，精心打造中國地貌景觀大觀園、暑天休閒度假城、絲綢之路古城邦、戶外運動體驗區、西路軍魂傳承地“五張名片”，文化旅遊綜合實力進一步增強，產業體系不斷完善，品牌效應持續擴大，服務質量明顯提升，已成為全市經濟社會發展的新動能。總體上看，張掖文化旅遊業呈現“兩個提升”：
(一)旅遊目的地地位明顯提升。近三年，全國有10多個一、二線城市開通到張掖的旅遊直航包機，800多趟旅遊專列停靠張掖，3000多家境內外旅行社負責人到張掖考察踩線，張掖•中國汽車拉力錦標賽、祁連山超百公里挑戰賽、生態馬拉松賽、全國群眾登山健身大會等一批全國知名的品牌賽事活動落戶張掖，以張掖、敦煌、西安、西寧為重要支點的絲綢之路精品旅遊線和中國西部旅遊大環線引起了境內外旅遊企業和遊客的濃厚興趣，遊客在張掖停留時間明顯延長，特別是境外遊客年均增長40%，張掖作為絲綢之路黃金旅遊線重要旅遊目的地和中國西部區域性遊客集散中心的地位，得到了社會各界普遍認同，已成為文化旅遊投資的熱土。
(二)高質量發展水平明顯提升。全市4A級旅遊景區19家，四星級旅遊飯店14家，數量均名列全省第一。旅遊接待床位、旅行社及分社和服務網點、旅遊直接就業人數大幅度上漲，旅遊接待人數、旅遊綜合收入持續高速攀升。特別是戶外運動蓬勃發展、鄉村旅遊勢頭強勁，文化演藝、低空觀光、溫泉療養、溜冰滑雪等一批新型業態持續推出，旅遊短板正在補齊、鏈條更趨完善、業態更加豐富，旅遊綜合收入增幅高於旅遊人次增幅，全市文化旅遊業已進入消費拉動、品質提升的新階段。
二、張掖文化旅遊業提質增效的總體成效
綜合分析張掖旅遊業發展取得的成效，主要呈現“五個鮮明特點”：
(一)接待人數持續高速增長。深入開展“張掖文化旅遊全民宣傳行動”，每年拿出100萬重獎旅遊宣傳的先進集體和個人。不斷創新宣傳營銷方式，拓寬宣傳營銷渠道，採取新媒體宣傳營銷、開展主題活動、開通運營旅遊包機專列、走出去宣傳營銷、請進來考察踩線、建立重點客源地張掖旅遊宣傳營銷代理中心等方式，鞏固傳統市場、拓展新興市場，張掖旅遊引起了境內外遊客的廣泛關注和濃厚興趣。張掖七彩丹霞景區躋身全國兩百萬人次接待大景區行列，成為全省成長性最好的大景區。
(二)基礎設施日趨完善。著力解決旅遊交通瓶頸制約，19家4A級景區全部實現了二級以上公路連通。加大景區開發建設力度，緊盯政策謀項目、主動招商引項目。濱河新區自駕遊基地、屋蘭古鎮、黑河沙漠胡楊景區等一大批招商項目落地建設，出臺重大項目貸款貼息補助政策，推進張掖賓館、甘州府城和丹霞遊客中心等180多個投資上千萬元的項目完成投資160多億元。全市建成各類接待賓館、旅舍700多家，接待床位5多萬張，新建和改擴建旅遊廁所440多座，創建旅遊星級飯店56家，旅遊服務設施進一步完善。
(三)精品景區形成集群。實施旅遊大景區建設行動和精品景區創建工程，成功創建了張掖丹霞國家地質公園、張掖國家溼地公園、張掖國家沙漠體育公園、張掖國家城市溼地公園、平山湖大峽谷國家地質公園等一批國內知名品牌。張掖七彩丹霞國家5A級旅遊景區正待國家景評委終評驗收，張掖國家地質公園創建世界地質公園工作全面展開，聯合國教科文組織專家組已進行實地考察。全市A級旅遊景區由2012年的18家增加到2019年的35家，4A級景區19家，形成了高品位旅遊景區集群，在此支撐下，張掖文化旅遊的核心競爭力不斷增強。
(四)市場主體不斷壯大。市縣兩級籌措資金8億多元，註冊成立14家文化旅遊投資開發公司，支持文化旅遊項目開發建設。成立政府性文化旅遊產業投資基金，組建成立市山水文體旅遊集團，搭建全省最大的文化旅遊產業投融資平臺，引導和撬動了文化旅遊產業的大投資和大開發；積極引進知名文化旅遊企業入駐張掖，推進文化旅遊資源整合和資本運作。鼓勵扶持特色中小微型文化旅遊企業發展壯大，形成了大中小微並舉、競相蓬勃發展的新格局，構建了“政府＋企業＋社會”的文化旅遊發展模式。全市文化旅遊企業機構達到2226家，其中，文化企業1463家，旅遊企業763家，文化旅遊產業直接就業人數5萬多人。
(五)產品業態更加豐富。牢固樹立“文化為魂、旅遊為體、體育為用、醫養為本”的發展理念，加快構建文化旅遊體育醫養融合發展體系。培育張掖•敦煌寫經藝術節、溼地之夏金張掖文化旅遊藝術節、張掖•中國汽車拉力錦標賽等具有廣泛影響力的文化節會和體育賽事10多項；開發運營溜冰滑雪、賽馬賽車、低空觀光等新型文化旅遊項目17個；建成文化旅遊產業園區8個，戶外運動基地10個，自駕遊基地(營地)6家，培育特色旅遊村鎮12個、農家樂（牧家樂）523家；研發設計和生產銷售文化旅遊商品達140多個種類。
三、張掖文化旅遊業提質增效的突破方向
下一步，張掖文化旅遊產業將緊緊圍繞文化旅遊重點項目建設“一個核心”，著力實施文化旅遊要素提升、文藝精品創作“兩項工程”，構建完善文化旅遊公共服務體系、文化旅遊體育醫養融合發展體系、文化遺產保護傳承創新體系和文化旅遊市場監管體系“四個體系”，努力推進全市文化旅遊產業提質增效。我們將聚力聚焦，著力抓好“四項重點工作”；
（一）圍繞“品牌”打造張掖國際化旅遊目的地。著力開發張掖豐富的文化旅遊資源，在維護已有文化旅遊資源唯一性的基礎上，重點打造張掖世界地質公園等文化旅遊品牌的專一性。以市場化方式運作，在各大景區加大文化元素植入力度，充實文化內涵，打造文化旅遊新名片。張掖市河西印象文化旅遊股份公司與杭州金馬克投資有限公司合作，投資2.4億元，邀請國內知名創作團隊，在丹霞口旅遊度假小鎮推出國內首部大型實景演藝沙秀《回道張掖》，首次將400立方仿真沙粒搬上舞臺，通過天賜丹霞、張國臂掖、古邑甘州、煬帝西巡、邦國會盟五幕，講述張掖在漢朝和隋朝時期的傳奇故事。該劇將於7月26日在丹霞口旅遊度假小鎮正式公演，並實現在旅遊旺季常態化演出。
（二）圍繞“品質”打造全域旅遊典範城市。以創建國家全域旅遊示範區為契機，不斷加大景區晉等升級力度。力爭到2025年，創建國家5A級旅遊景區2家以上，全市4A級旅遊景區達到20家以上，著力增強景區景點的吸引力、影響力、競爭力。結合實施鄉村振興戰略，深入推進“雙十雙百”鄉村旅遊示範工程，加快建設一批鄉村休閒旅遊項目，集中培育一批鄉村旅遊示範村、示範點和示範戶，加快開發文化旅遊商品和景區文化旅遊體驗項目，大力發展特色餐飲購物和多元住宿業態，推進文化旅遊業提質增效。
(三)圍繞“產業”打造旅遊文化體育醫養融合發展示範區。堅持科學規劃、統籌佈局、突出特色，深入挖掘文化旅遊資源，集中打造一批文化旅遊體育醫養育融合的特色品牌。持續提升祁連山國際超百公里山地戶外運動挑戰賽、張掖•中國汽車拉力錦標賽、張掖•敦煌寫經藝術節等品牌賽事和文化節會的影響力，積極引進一批全國性的水上運動、冰雪運動、馬拉松賽、自行車賽等賽事活動，加強戶外運動基地建設和戶外運動產品開發，著力打造“國際戶外運動名城”。加快推動發展紅色旅遊、康養旅遊、會展旅遊、研學旅遊等新業態，加快構建多元選擇、多重體驗、多樣消費的文化旅遊發展新格局。
(四)圍繞“市場”打造全國旅遊市場監管“首善之區”。圍繞“全國旅遊標準化試點”創建，打造中國旅遊市場監管“首善之區”。深入開展文化旅遊市場秩序規範整治行動和標準化建設示範活動，不斷強化旅遊管理人員和從業人員的教育培訓，著力加強旅遊人才隊伍建設，推進旅遊管理服務的標準化、精細化、人性化和高效化。著力完善多部門聯合執法檢查機制、旅遊投訴和應急聯動處置機制、旅遊行業自律機制，全面落實旅遊投訴先行賠付制度、旅遊企業和從業人員誠信記錄、嚴重違法企業和從業人員“公開曝光”和“黑名單”等制度，積極構建多元化、立體化、全覆蓋的文化旅遊市場綜合執法監管體系。
時間將曾經的輝煌留給張掖的歷史，也將無限的希望帶給張掖的未來。我們真誠地希望媒體界的朋友和社會各界人士，一如繼往地關心支持張掖文化旅遊業的發展，為張掖經濟社會轉型發展添彩助力，我們也熱烈歡迎社會有識之士到張掖投資興業，助力張掖文化旅遊發展，相信張掖深厚的文化底蘊、豐富的旅遊資源、獨特的民族風情、寬鬆的營商環境定會讓我們互利共贏。
謝謝大家！
主持人：
感謝李部長的介紹。下面，進行記者提問，提問前請通報所在新聞機構。
"發佈會現場
7月24日上午，省政府新聞辦舉行張掖市文化旅遊產業發展情況新聞發佈會。中共張掖市委常委、宣傳部部長李潤強，張掖市文廣旅遊局局長徐萬福，臨澤縣政府副縣長、張掖丹霞大景區管理委員會副主任邊遠共同介紹張掖市文化旅遊產業發展情況，並回答大家關心的問題。
省委宣傳部新聞發佈處處長劉伯榮主持新聞發佈會
主持人：
女士們、先生們：
大家上午好！歡迎出席省政府新聞辦新聞發佈會。今天我們很高興邀請到中共張掖市委常委、宣傳部部長李潤強先生，市文廣旅遊局局長徐萬福先生，臨澤縣政府副縣長、張掖丹霞大景區管理委員會副主任邊遠女士共同介紹張掖市文化旅遊產業發展情況，並回答大家關心的問題。
參加今天新聞發佈會的有中央駐甘、香港駐甘、省市30多家媒體的記者朋友們，歡迎大家的到來。
首先，請中共張掖市委常委、宣傳部部長李潤強先生介紹張掖推進文化旅遊業提質增效的有關情況。
中共張掖市委常委、宣傳部部長李潤強
李潤強：
女士們、先生們，媒體界的朋友們：
大家上午好！
近年來，張掖市委、市政府積極順應時代要求，堅持五大發展理念，把文化旅遊產業作為綠色發展崛起的主攻方向，強化帶動、改革創新、提質增效，全市文化旅遊產業強勢推進，由投資拉動、數量擴張進入消費拉動、品質提升的新階段。2018年，全市遊客接待量達到3178萬人次，實現旅遊綜合收入210.7億元，分別增長22.2%和34%，帶動第三產業實現增加值227.77億元，佔GDP比重達55.87%，以文化旅遊為引領的第三產業已成為推動經濟社會轉型發展最活躍、最有力的因素。今年上半年，全市共接待遊客1611.62萬人次，同比增長29.5%，旅遊綜合收入達到106.46億元，同比增長35.07%。張掖市被確定為“國家全域旅遊示範區”“全國旅遊標準化試點”“國家公共文化服務體系示範區”“國家文化消費試點城市”創建單位，被省政府確定為全省唯一的“旅遊文化體育醫養融合發展示範區”。下面，我從三個方面向大家介紹張掖文化旅遊業提質增效的總體情況。
一、張掖文化旅遊業發展的基本態勢
張掖文化旅遊以打造國際化旅遊目的地為目標，著力實施大景區建設、全產業鏈打造、管理服務水平提升、文化旅遊全民宣傳“四大行動”，精心打造中國地貌景觀大觀園、暑天休閒度假城、絲綢之路古城邦、戶外運動體驗區、西路軍魂傳承地“五張名片”，文化旅遊綜合實力進一步增強，產業體系不斷完善，品牌效應持續擴大，服務質量明顯提升，已成為全市經濟社會發展的新動能。總體上看，張掖文化旅遊業呈現“兩個提升”：
(一)旅遊目的地地位明顯提升。近三年，全國有10多個一、二線城市開通到張掖的旅遊直航包機，800多趟旅遊專列停靠張掖，3000多家境內外旅行社負責人到張掖考察踩線，張掖•中國汽車拉力錦標賽、祁連山超百公里挑戰賽、生態馬拉松賽、全國群眾登山健身大會等一批全國知名的品牌賽事活動落戶張掖，以張掖、敦煌、西安、西寧為重要支點的絲綢之路精品旅遊線和中國西部旅遊大環線引起了境內外旅遊企業和遊客的濃厚興趣，遊客在張掖停留時間明顯延長，特別是境外遊客年均增長40%，張掖作為絲綢之路黃金旅遊線重要旅遊目的地和中國西部區域性遊客集散中心的地位，得到了社會各界普遍認同，已成為文化旅遊投資的熱土。
(二)高質量發展水平明顯提升。全市4A級旅遊景區19家，四星級旅遊飯店14家，數量均名列全省第一。旅遊接待床位、旅行社及分社和服務網點、旅遊直接就業人數大幅度上漲，旅遊接待人數、旅遊綜合收入持續高速攀升。特別是戶外運動蓬勃發展、鄉村旅遊勢頭強勁，文化演藝、低空觀光、溫泉療養、溜冰滑雪等一批新型業態持續推出，旅遊短板正在補齊、鏈條更趨完善、業態更加豐富，旅遊綜合收入增幅高於旅遊人次增幅，全市文化旅遊業已進入消費拉動、品質提升的新階段。
二、張掖文化旅遊業提質增效的總體成效
綜合分析張掖旅遊業發展取得的成效，主要呈現“五個鮮明特點”：
(一)接待人數持續高速增長。深入開展“張掖文化旅遊全民宣傳行動”，每年拿出100萬重獎旅遊宣傳的先進集體和個人。不斷創新宣傳營銷方式，拓寬宣傳營銷渠道，採取新媒體宣傳營銷、開展主題活動、開通運營旅遊包機專列、走出去宣傳營銷、請進來考察踩線、建立重點客源地張掖旅遊宣傳營銷代理中心等方式，鞏固傳統市場、拓展新興市場，張掖旅遊引起了境內外遊客的廣泛關注和濃厚興趣。張掖七彩丹霞景區躋身全國兩百萬人次接待大景區行列，成為全省成長性最好的大景區。
(二)基礎設施日趨完善。著力解決旅遊交通瓶頸制約，19家4A級景區全部實現了二級以上公路連通。加大景區開發建設力度，緊盯政策謀項目、主動招商引項目。濱河新區自駕遊基地、屋蘭古鎮、黑河沙漠胡楊景區等一大批招商項目落地建設，出臺重大項目貸款貼息補助政策，推進張掖賓館、甘州府城和丹霞遊客中心等180多個投資上千萬元的項目完成投資160多億元。全市建成各類接待賓館、旅舍700多家，接待床位5多萬張，新建和改擴建旅遊廁所440多座，創建旅遊星級飯店56家，旅遊服務設施進一步完善。
(三)精品景區形成集群。實施旅遊大景區建設行動和精品景區創建工程，成功創建了張掖丹霞國家地質公園、張掖國家溼地公園、張掖國家沙漠體育公園、張掖國家城市溼地公園、平山湖大峽谷國家地質公園等一批國內知名品牌。張掖七彩丹霞國家5A級旅遊景區正待國家景評委終評驗收，張掖國家地質公園創建世界地質公園工作全面展開，聯合國教科文組織專家組已進行實地考察。全市A級旅遊景區由2012年的18家增加到2019年的35家，4A級景區19家，形成了高品位旅遊景區集群，在此支撐下，張掖文化旅遊的核心競爭力不斷增強。
(四)市場主體不斷壯大。市縣兩級籌措資金8億多元，註冊成立14家文化旅遊投資開發公司，支持文化旅遊項目開發建設。成立政府性文化旅遊產業投資基金，組建成立市山水文體旅遊集團，搭建全省最大的文化旅遊產業投融資平臺，引導和撬動了文化旅遊產業的大投資和大開發；積極引進知名文化旅遊企業入駐張掖，推進文化旅遊資源整合和資本運作。鼓勵扶持特色中小微型文化旅遊企業發展壯大，形成了大中小微並舉、競相蓬勃發展的新格局，構建了“政府＋企業＋社會”的文化旅遊發展模式。全市文化旅遊企業機構達到2226家，其中，文化企業1463家，旅遊企業763家，文化旅遊產業直接就業人數5萬多人。
(五)產品業態更加豐富。牢固樹立“文化為魂、旅遊為體、體育為用、醫養為本”的發展理念，加快構建文化旅遊體育醫養融合發展體系。培育張掖•敦煌寫經藝術節、溼地之夏金張掖文化旅遊藝術節、張掖•中國汽車拉力錦標賽等具有廣泛影響力的文化節會和體育賽事10多項；開發運營溜冰滑雪、賽馬賽車、低空觀光等新型文化旅遊項目17個；建成文化旅遊產業園區8個，戶外運動基地10個，自駕遊基地(營地)6家，培育特色旅遊村鎮12個、農家樂（牧家樂）523家；研發設計和生產銷售文化旅遊商品達140多個種類。
三、張掖文化旅遊業提質增效的突破方向
下一步，張掖文化旅遊產業將緊緊圍繞文化旅遊重點項目建設“一個核心”，著力實施文化旅遊要素提升、文藝精品創作“兩項工程”，構建完善文化旅遊公共服務體系、文化旅遊體育醫養融合發展體系、文化遺產保護傳承創新體系和文化旅遊市場監管體系“四個體系”，努力推進全市文化旅遊產業提質增效。我們將聚力聚焦，著力抓好“四項重點工作”；
（一）圍繞“品牌”打造張掖國際化旅遊目的地。著力開發張掖豐富的文化旅遊資源，在維護已有文化旅遊資源唯一性的基礎上，重點打造張掖世界地質公園等文化旅遊品牌的專一性。以市場化方式運作，在各大景區加大文化元素植入力度，充實文化內涵，打造文化旅遊新名片。張掖市河西印象文化旅遊股份公司與杭州金馬克投資有限公司合作，投資2.4億元，邀請國內知名創作團隊，在丹霞口旅遊度假小鎮推出國內首部大型實景演藝沙秀《回道張掖》，首次將400立方仿真沙粒搬上舞臺，通過天賜丹霞、張國臂掖、古邑甘州、煬帝西巡、邦國會盟五幕，講述張掖在漢朝和隋朝時期的傳奇故事。該劇將於7月26日在丹霞口旅遊度假小鎮正式公演，並實現在旅遊旺季常態化演出。
（二）圍繞“品質”打造全域旅遊典範城市。以創建國家全域旅遊示範區為契機，不斷加大景區晉等升級力度。力爭到2025年，創建國家5A級旅遊景區2家以上，全市4A級旅遊景區達到20家以上，著力增強景區景點的吸引力、影響力、競爭力。結合實施鄉村振興戰略，深入推進“雙十雙百”鄉村旅遊示範工程，加快建設一批鄉村休閒旅遊項目，集中培育一批鄉村旅遊示範村、示範點和示範戶，加快開發文化旅遊商品和景區文化旅遊體驗項目，大力發展特色餐飲購物和多元住宿業態，推進文化旅遊業提質增效。
(三)圍繞“產業”打造旅遊文化體育醫養融合發展示範區。堅持科學規劃、統籌佈局、突出特色，深入挖掘文化旅遊資源，集中打造一批文化旅遊體育醫養育融合的特色品牌。持續提升祁連山國際超百公里山地戶外運動挑戰賽、張掖•中國汽車拉力錦標賽、張掖•敦煌寫經藝術節等品牌賽事和文化節會的影響力，積極引進一批全國性的水上運動、冰雪運動、馬拉松賽、自行車賽等賽事活動，加強戶外運動基地建設和戶外運動產品開發，著力打造“國際戶外運動名城”。加快推動發展紅色旅遊、康養旅遊、會展旅遊、研學旅遊等新業態，加快構建多元選擇、多重體驗、多樣消費的文化旅遊發展新格局。
(四)圍繞“市場”打造全國旅遊市場監管“首善之區”。圍繞“全國旅遊標準化試點”創建，打造中國旅遊市場監管“首善之區”。深入開展文化旅遊市場秩序規範整治行動和標準化建設示範活動，不斷強化旅遊管理人員和從業人員的教育培訓，著力加強旅遊人才隊伍建設，推進旅遊管理服務的標準化、精細化、人性化和高效化。著力完善多部門聯合執法檢查機制、旅遊投訴和應急聯動處置機制、旅遊行業自律機制，全面落實旅遊投訴先行賠付制度、旅遊企業和從業人員誠信記錄、嚴重違法企業和從業人員“公開曝光”和“黑名單”等制度，積極構建多元化、立體化、全覆蓋的文化旅遊市場綜合執法監管體系。
時間將曾經的輝煌留給張掖的歷史，也將無限的希望帶給張掖的未來。我們真誠地希望媒體界的朋友和社會各界人士，一如繼往地關心支持張掖文化旅遊業的發展，為張掖經濟社會轉型發展添彩助力，我們也熱烈歡迎社會有識之士到張掖投資興業，助力張掖文化旅遊發展，相信張掖深厚的文化底蘊、豐富的旅遊資源、獨特的民族風情、寬鬆的營商環境定會讓我們互利共贏。
謝謝大家！
主持人：
感謝李部長的介紹。下面，進行記者提問，提問前請通報所在新聞機構。
省廣電總檯記者現場提問
記者：我們瞭解到，大型文旅演藝劇目《回道張掖》在張掖市臨澤縣丹霞口旅遊度假小鎮首次試演，並且這部舞臺劇是國內首部大型實景演藝沙秀，請問邊縣長《回道張掖》主要內容是什麼？為什麼稱這部劇是“沙秀”？它在表現形式上與以往我們所知道的一些劇目有什麼不同？
"發佈會現場
7月24日上午，省政府新聞辦舉行張掖市文化旅遊產業發展情況新聞發佈會。中共張掖市委常委、宣傳部部長李潤強，張掖市文廣旅遊局局長徐萬福，臨澤縣政府副縣長、張掖丹霞大景區管理委員會副主任邊遠共同介紹張掖市文化旅遊產業發展情況，並回答大家關心的問題。
省委宣傳部新聞發佈處處長劉伯榮主持新聞發佈會
主持人：
女士們、先生們：
大家上午好！歡迎出席省政府新聞辦新聞發佈會。今天我們很高興邀請到中共張掖市委常委、宣傳部部長李潤強先生，市文廣旅遊局局長徐萬福先生，臨澤縣政府副縣長、張掖丹霞大景區管理委員會副主任邊遠女士共同介紹張掖市文化旅遊產業發展情況，並回答大家關心的問題。
參加今天新聞發佈會的有中央駐甘、香港駐甘、省市30多家媒體的記者朋友們，歡迎大家的到來。
首先，請中共張掖市委常委、宣傳部部長李潤強先生介紹張掖推進文化旅遊業提質增效的有關情況。
中共張掖市委常委、宣傳部部長李潤強
李潤強：
女士們、先生們，媒體界的朋友們：
大家上午好！
近年來，張掖市委、市政府積極順應時代要求，堅持五大發展理念，把文化旅遊產業作為綠色發展崛起的主攻方向，強化帶動、改革創新、提質增效，全市文化旅遊產業強勢推進，由投資拉動、數量擴張進入消費拉動、品質提升的新階段。2018年，全市遊客接待量達到3178萬人次，實現旅遊綜合收入210.7億元，分別增長22.2%和34%，帶動第三產業實現增加值227.77億元，佔GDP比重達55.87%，以文化旅遊為引領的第三產業已成為推動經濟社會轉型發展最活躍、最有力的因素。今年上半年，全市共接待遊客1611.62萬人次，同比增長29.5%，旅遊綜合收入達到106.46億元，同比增長35.07%。張掖市被確定為“國家全域旅遊示範區”“全國旅遊標準化試點”“國家公共文化服務體系示範區”“國家文化消費試點城市”創建單位，被省政府確定為全省唯一的“旅遊文化體育醫養融合發展示範區”。下面，我從三個方面向大家介紹張掖文化旅遊業提質增效的總體情況。
一、張掖文化旅遊業發展的基本態勢
張掖文化旅遊以打造國際化旅遊目的地為目標，著力實施大景區建設、全產業鏈打造、管理服務水平提升、文化旅遊全民宣傳“四大行動”，精心打造中國地貌景觀大觀園、暑天休閒度假城、絲綢之路古城邦、戶外運動體驗區、西路軍魂傳承地“五張名片”，文化旅遊綜合實力進一步增強，產業體系不斷完善，品牌效應持續擴大，服務質量明顯提升，已成為全市經濟社會發展的新動能。總體上看，張掖文化旅遊業呈現“兩個提升”：
(一)旅遊目的地地位明顯提升。近三年，全國有10多個一、二線城市開通到張掖的旅遊直航包機，800多趟旅遊專列停靠張掖，3000多家境內外旅行社負責人到張掖考察踩線，張掖•中國汽車拉力錦標賽、祁連山超百公里挑戰賽、生態馬拉松賽、全國群眾登山健身大會等一批全國知名的品牌賽事活動落戶張掖，以張掖、敦煌、西安、西寧為重要支點的絲綢之路精品旅遊線和中國西部旅遊大環線引起了境內外旅遊企業和遊客的濃厚興趣，遊客在張掖停留時間明顯延長，特別是境外遊客年均增長40%，張掖作為絲綢之路黃金旅遊線重要旅遊目的地和中國西部區域性遊客集散中心的地位，得到了社會各界普遍認同，已成為文化旅遊投資的熱土。
(二)高質量發展水平明顯提升。全市4A級旅遊景區19家，四星級旅遊飯店14家，數量均名列全省第一。旅遊接待床位、旅行社及分社和服務網點、旅遊直接就業人數大幅度上漲，旅遊接待人數、旅遊綜合收入持續高速攀升。特別是戶外運動蓬勃發展、鄉村旅遊勢頭強勁，文化演藝、低空觀光、溫泉療養、溜冰滑雪等一批新型業態持續推出，旅遊短板正在補齊、鏈條更趨完善、業態更加豐富，旅遊綜合收入增幅高於旅遊人次增幅，全市文化旅遊業已進入消費拉動、品質提升的新階段。
二、張掖文化旅遊業提質增效的總體成效
綜合分析張掖旅遊業發展取得的成效，主要呈現“五個鮮明特點”：
(一)接待人數持續高速增長。深入開展“張掖文化旅遊全民宣傳行動”，每年拿出100萬重獎旅遊宣傳的先進集體和個人。不斷創新宣傳營銷方式，拓寬宣傳營銷渠道，採取新媒體宣傳營銷、開展主題活動、開通運營旅遊包機專列、走出去宣傳營銷、請進來考察踩線、建立重點客源地張掖旅遊宣傳營銷代理中心等方式，鞏固傳統市場、拓展新興市場，張掖旅遊引起了境內外遊客的廣泛關注和濃厚興趣。張掖七彩丹霞景區躋身全國兩百萬人次接待大景區行列，成為全省成長性最好的大景區。
(二)基礎設施日趨完善。著力解決旅遊交通瓶頸制約，19家4A級景區全部實現了二級以上公路連通。加大景區開發建設力度，緊盯政策謀項目、主動招商引項目。濱河新區自駕遊基地、屋蘭古鎮、黑河沙漠胡楊景區等一大批招商項目落地建設，出臺重大項目貸款貼息補助政策，推進張掖賓館、甘州府城和丹霞遊客中心等180多個投資上千萬元的項目完成投資160多億元。全市建成各類接待賓館、旅舍700多家，接待床位5多萬張，新建和改擴建旅遊廁所440多座，創建旅遊星級飯店56家，旅遊服務設施進一步完善。
(三)精品景區形成集群。實施旅遊大景區建設行動和精品景區創建工程，成功創建了張掖丹霞國家地質公園、張掖國家溼地公園、張掖國家沙漠體育公園、張掖國家城市溼地公園、平山湖大峽谷國家地質公園等一批國內知名品牌。張掖七彩丹霞國家5A級旅遊景區正待國家景評委終評驗收，張掖國家地質公園創建世界地質公園工作全面展開，聯合國教科文組織專家組已進行實地考察。全市A級旅遊景區由2012年的18家增加到2019年的35家，4A級景區19家，形成了高品位旅遊景區集群，在此支撐下，張掖文化旅遊的核心競爭力不斷增強。
(四)市場主體不斷壯大。市縣兩級籌措資金8億多元，註冊成立14家文化旅遊投資開發公司，支持文化旅遊項目開發建設。成立政府性文化旅遊產業投資基金，組建成立市山水文體旅遊集團，搭建全省最大的文化旅遊產業投融資平臺，引導和撬動了文化旅遊產業的大投資和大開發；積極引進知名文化旅遊企業入駐張掖，推進文化旅遊資源整合和資本運作。鼓勵扶持特色中小微型文化旅遊企業發展壯大，形成了大中小微並舉、競相蓬勃發展的新格局，構建了“政府＋企業＋社會”的文化旅遊發展模式。全市文化旅遊企業機構達到2226家，其中，文化企業1463家，旅遊企業763家，文化旅遊產業直接就業人數5萬多人。
(五)產品業態更加豐富。牢固樹立“文化為魂、旅遊為體、體育為用、醫養為本”的發展理念，加快構建文化旅遊體育醫養融合發展體系。培育張掖•敦煌寫經藝術節、溼地之夏金張掖文化旅遊藝術節、張掖•中國汽車拉力錦標賽等具有廣泛影響力的文化節會和體育賽事10多項；開發運營溜冰滑雪、賽馬賽車、低空觀光等新型文化旅遊項目17個；建成文化旅遊產業園區8個，戶外運動基地10個，自駕遊基地(營地)6家，培育特色旅遊村鎮12個、農家樂（牧家樂）523家；研發設計和生產銷售文化旅遊商品達140多個種類。
三、張掖文化旅遊業提質增效的突破方向
下一步，張掖文化旅遊產業將緊緊圍繞文化旅遊重點項目建設“一個核心”，著力實施文化旅遊要素提升、文藝精品創作“兩項工程”，構建完善文化旅遊公共服務體系、文化旅遊體育醫養融合發展體系、文化遺產保護傳承創新體系和文化旅遊市場監管體系“四個體系”，努力推進全市文化旅遊產業提質增效。我們將聚力聚焦，著力抓好“四項重點工作”；
（一）圍繞“品牌”打造張掖國際化旅遊目的地。著力開發張掖豐富的文化旅遊資源，在維護已有文化旅遊資源唯一性的基礎上，重點打造張掖世界地質公園等文化旅遊品牌的專一性。以市場化方式運作，在各大景區加大文化元素植入力度，充實文化內涵，打造文化旅遊新名片。張掖市河西印象文化旅遊股份公司與杭州金馬克投資有限公司合作，投資2.4億元，邀請國內知名創作團隊，在丹霞口旅遊度假小鎮推出國內首部大型實景演藝沙秀《回道張掖》，首次將400立方仿真沙粒搬上舞臺，通過天賜丹霞、張國臂掖、古邑甘州、煬帝西巡、邦國會盟五幕，講述張掖在漢朝和隋朝時期的傳奇故事。該劇將於7月26日在丹霞口旅遊度假小鎮正式公演，並實現在旅遊旺季常態化演出。
（二）圍繞“品質”打造全域旅遊典範城市。以創建國家全域旅遊示範區為契機，不斷加大景區晉等升級力度。力爭到2025年，創建國家5A級旅遊景區2家以上，全市4A級旅遊景區達到20家以上，著力增強景區景點的吸引力、影響力、競爭力。結合實施鄉村振興戰略，深入推進“雙十雙百”鄉村旅遊示範工程，加快建設一批鄉村休閒旅遊項目，集中培育一批鄉村旅遊示範村、示範點和示範戶，加快開發文化旅遊商品和景區文化旅遊體驗項目，大力發展特色餐飲購物和多元住宿業態，推進文化旅遊業提質增效。
(三)圍繞“產業”打造旅遊文化體育醫養融合發展示範區。堅持科學規劃、統籌佈局、突出特色，深入挖掘文化旅遊資源，集中打造一批文化旅遊體育醫養育融合的特色品牌。持續提升祁連山國際超百公里山地戶外運動挑戰賽、張掖•中國汽車拉力錦標賽、張掖•敦煌寫經藝術節等品牌賽事和文化節會的影響力，積極引進一批全國性的水上運動、冰雪運動、馬拉松賽、自行車賽等賽事活動，加強戶外運動基地建設和戶外運動產品開發，著力打造“國際戶外運動名城”。加快推動發展紅色旅遊、康養旅遊、會展旅遊、研學旅遊等新業態，加快構建多元選擇、多重體驗、多樣消費的文化旅遊發展新格局。
(四)圍繞“市場”打造全國旅遊市場監管“首善之區”。圍繞“全國旅遊標準化試點”創建，打造中國旅遊市場監管“首善之區”。深入開展文化旅遊市場秩序規範整治行動和標準化建設示範活動，不斷強化旅遊管理人員和從業人員的教育培訓，著力加強旅遊人才隊伍建設，推進旅遊管理服務的標準化、精細化、人性化和高效化。著力完善多部門聯合執法檢查機制、旅遊投訴和應急聯動處置機制、旅遊行業自律機制，全面落實旅遊投訴先行賠付制度、旅遊企業和從業人員誠信記錄、嚴重違法企業和從業人員“公開曝光”和“黑名單”等制度，積極構建多元化、立體化、全覆蓋的文化旅遊市場綜合執法監管體系。
時間將曾經的輝煌留給張掖的歷史，也將無限的希望帶給張掖的未來。我們真誠地希望媒體界的朋友和社會各界人士，一如繼往地關心支持張掖文化旅遊業的發展，為張掖經濟社會轉型發展添彩助力，我們也熱烈歡迎社會有識之士到張掖投資興業，助力張掖文化旅遊發展，相信張掖深厚的文化底蘊、豐富的旅遊資源、獨特的民族風情、寬鬆的營商環境定會讓我們互利共贏。
謝謝大家！
主持人：
感謝李部長的介紹。下面，進行記者提問，提問前請通報所在新聞機構。
省廣電總檯記者現場提問
記者：我們瞭解到，大型文旅演藝劇目《回道張掖》在張掖市臨澤縣丹霞口旅遊度假小鎮首次試演，並且這部舞臺劇是國內首部大型實景演藝沙秀，請問邊縣長《回道張掖》主要內容是什麼？為什麼稱這部劇是“沙秀”？它在表現形式上與以往我們所知道的一些劇目有什麼不同？
臨澤縣政府副縣長、張掖丹霞大景區管理委員會副主任邊遠
邊遠：
張掖是國家歷史文化名城，中國優秀旅遊城市，也是絲綢之路經濟帶黃金段上重要節點城市和新亞歐大陸橋戰略要地。張掖擁有豐富的自然資源、人文景觀、歷史文化和非遺傳承等，為文化旅遊演藝劇目創作提供了豐富的素材。為了填補七彩丹霞景區乃至張掖市缺少大型情景式演繹劇目的空白，我們採用市場化運作方式，鼓勵張掖市河西印象文化旅遊股份公司與杭州金馬克投資有限公司合作積極合作，投資2.4億元，邀請國內知名文旅劇目創作團隊，深入挖掘提煉張掖歷史文化和人文特色，為我們量身打造了大型情景式文旅演藝劇目《回道張掖》，向遊客集中展示了漢朝、隋朝等歷史時期發生在張掖的重大歷史事件。如公元609年初，隋煬帝西巡河西走廊，在焉支山下舉行雲集西域二十七個國家首領的萬國博覽會，將這種極具代表性、原汁原味的文化特色全部融入到這場演藝之中，多層面展現張掖及河西走廊歷史文化。
《回道張掖》之所以稱之為“沙秀”，是因為它與以往演藝舞臺中的大洪水、大瀑布不同，它是以沙漠為底色，首次將400立方仿真沙粒搬上舞臺，淋漓盡至的模擬展現了風沙暴、沙洪暴等自然景觀。當觀眾走入劇場，就進入了《回道張掖》“穿越式觀演”的模式情景。序幕拉開時，黃沙漫天，大漠風沙從天而降，讓觀眾彷彿置身於戈壁沙漠之中，瞬間進入情境。演出時，400立方仿真沙粒從12米的高度一瀉而下，讓人感覺亦景亦幻，演員與黃沙相互交融，形成金戈鐵馬、沙漠戈壁的大漠場景，使舞臺變成一個極具西北特色的金色全景立體空間，觀眾置身於場景與演員之間，彷彿進行了一次“古今穿越”，參與了演出的全過程，這種表現形式在國內演藝舞臺上是非常特別的，因此我們稱《回道張掖》為“沙秀”，同時也是國內第一臺沙秀。其次，《回道張掖》除了精彩故事的演繹外，整個劇院的表演機械也有特別之處，運用了 39種專利技術，擁有123套大型舞臺機械裝置，可組合上萬種舞臺機械動作。其中，該劇還首創了4種舞臺表演機械：流沙裝置、鳥型升降臺、大型升降前後傾斜臺、人屏合一。逼真的展現了天崩地裂、海市蜃樓、風沙暴、大雪崩、雷電暴雨等場景，加上虛實結合的演繹手法，打造了劇場壯觀的沉浸式視覺盛宴，將為觀眾帶來耳目一新的體驗感受。
《回道張掖》創編過程歷時300多天，凝聚了創作團隊和百名演職人員大量的心血和汗水。該劇已於7月21日試演成功，將於7月26日在丹霞口旅遊度假小鎮正式公演，在這裡，我誠摯的邀請各位嘉賓和記者朋友能夠到張掖觀賞！
謝謝大家！
"發佈會現場
7月24日上午，省政府新聞辦舉行張掖市文化旅遊產業發展情況新聞發佈會。中共張掖市委常委、宣傳部部長李潤強，張掖市文廣旅遊局局長徐萬福，臨澤縣政府副縣長、張掖丹霞大景區管理委員會副主任邊遠共同介紹張掖市文化旅遊產業發展情況，並回答大家關心的問題。
省委宣傳部新聞發佈處處長劉伯榮主持新聞發佈會
主持人：
女士們、先生們：
大家上午好！歡迎出席省政府新聞辦新聞發佈會。今天我們很高興邀請到中共張掖市委常委、宣傳部部長李潤強先生，市文廣旅遊局局長徐萬福先生，臨澤縣政府副縣長、張掖丹霞大景區管理委員會副主任邊遠女士共同介紹張掖市文化旅遊產業發展情況，並回答大家關心的問題。
參加今天新聞發佈會的有中央駐甘、香港駐甘、省市30多家媒體的記者朋友們，歡迎大家的到來。
首先，請中共張掖市委常委、宣傳部部長李潤強先生介紹張掖推進文化旅遊業提質增效的有關情況。
中共張掖市委常委、宣傳部部長李潤強
李潤強：
女士們、先生們，媒體界的朋友們：
大家上午好！
近年來，張掖市委、市政府積極順應時代要求，堅持五大發展理念，把文化旅遊產業作為綠色發展崛起的主攻方向，強化帶動、改革創新、提質增效，全市文化旅遊產業強勢推進，由投資拉動、數量擴張進入消費拉動、品質提升的新階段。2018年，全市遊客接待量達到3178萬人次，實現旅遊綜合收入210.7億元，分別增長22.2%和34%，帶動第三產業實現增加值227.77億元，佔GDP比重達55.87%，以文化旅遊為引領的第三產業已成為推動經濟社會轉型發展最活躍、最有力的因素。今年上半年，全市共接待遊客1611.62萬人次，同比增長29.5%，旅遊綜合收入達到106.46億元，同比增長35.07%。張掖市被確定為“國家全域旅遊示範區”“全國旅遊標準化試點”“國家公共文化服務體系示範區”“國家文化消費試點城市”創建單位，被省政府確定為全省唯一的“旅遊文化體育醫養融合發展示範區”。下面，我從三個方面向大家介紹張掖文化旅遊業提質增效的總體情況。
一、張掖文化旅遊業發展的基本態勢
張掖文化旅遊以打造國際化旅遊目的地為目標，著力實施大景區建設、全產業鏈打造、管理服務水平提升、文化旅遊全民宣傳“四大行動”，精心打造中國地貌景觀大觀園、暑天休閒度假城、絲綢之路古城邦、戶外運動體驗區、西路軍魂傳承地“五張名片”，文化旅遊綜合實力進一步增強，產業體系不斷完善，品牌效應持續擴大，服務質量明顯提升，已成為全市經濟社會發展的新動能。總體上看，張掖文化旅遊業呈現“兩個提升”：
(一)旅遊目的地地位明顯提升。近三年，全國有10多個一、二線城市開通到張掖的旅遊直航包機，800多趟旅遊專列停靠張掖，3000多家境內外旅行社負責人到張掖考察踩線，張掖•中國汽車拉力錦標賽、祁連山超百公里挑戰賽、生態馬拉松賽、全國群眾登山健身大會等一批全國知名的品牌賽事活動落戶張掖，以張掖、敦煌、西安、西寧為重要支點的絲綢之路精品旅遊線和中國西部旅遊大環線引起了境內外旅遊企業和遊客的濃厚興趣，遊客在張掖停留時間明顯延長，特別是境外遊客年均增長40%，張掖作為絲綢之路黃金旅遊線重要旅遊目的地和中國西部區域性遊客集散中心的地位，得到了社會各界普遍認同，已成為文化旅遊投資的熱土。
(二)高質量發展水平明顯提升。全市4A級旅遊景區19家，四星級旅遊飯店14家，數量均名列全省第一。旅遊接待床位、旅行社及分社和服務網點、旅遊直接就業人數大幅度上漲，旅遊接待人數、旅遊綜合收入持續高速攀升。特別是戶外運動蓬勃發展、鄉村旅遊勢頭強勁，文化演藝、低空觀光、溫泉療養、溜冰滑雪等一批新型業態持續推出，旅遊短板正在補齊、鏈條更趨完善、業態更加豐富，旅遊綜合收入增幅高於旅遊人次增幅，全市文化旅遊業已進入消費拉動、品質提升的新階段。
二、張掖文化旅遊業提質增效的總體成效
綜合分析張掖旅遊業發展取得的成效，主要呈現“五個鮮明特點”：
(一)接待人數持續高速增長。深入開展“張掖文化旅遊全民宣傳行動”，每年拿出100萬重獎旅遊宣傳的先進集體和個人。不斷創新宣傳營銷方式，拓寬宣傳營銷渠道，採取新媒體宣傳營銷、開展主題活動、開通運營旅遊包機專列、走出去宣傳營銷、請進來考察踩線、建立重點客源地張掖旅遊宣傳營銷代理中心等方式，鞏固傳統市場、拓展新興市場，張掖旅遊引起了境內外遊客的廣泛關注和濃厚興趣。張掖七彩丹霞景區躋身全國兩百萬人次接待大景區行列，成為全省成長性最好的大景區。
(二)基礎設施日趨完善。著力解決旅遊交通瓶頸制約，19家4A級景區全部實現了二級以上公路連通。加大景區開發建設力度，緊盯政策謀項目、主動招商引項目。濱河新區自駕遊基地、屋蘭古鎮、黑河沙漠胡楊景區等一大批招商項目落地建設，出臺重大項目貸款貼息補助政策，推進張掖賓館、甘州府城和丹霞遊客中心等180多個投資上千萬元的項目完成投資160多億元。全市建成各類接待賓館、旅舍700多家，接待床位5多萬張，新建和改擴建旅遊廁所440多座，創建旅遊星級飯店56家，旅遊服務設施進一步完善。
(三)精品景區形成集群。實施旅遊大景區建設行動和精品景區創建工程，成功創建了張掖丹霞國家地質公園、張掖國家溼地公園、張掖國家沙漠體育公園、張掖國家城市溼地公園、平山湖大峽谷國家地質公園等一批國內知名品牌。張掖七彩丹霞國家5A級旅遊景區正待國家景評委終評驗收，張掖國家地質公園創建世界地質公園工作全面展開，聯合國教科文組織專家組已進行實地考察。全市A級旅遊景區由2012年的18家增加到2019年的35家，4A級景區19家，形成了高品位旅遊景區集群，在此支撐下，張掖文化旅遊的核心競爭力不斷增強。
(四)市場主體不斷壯大。市縣兩級籌措資金8億多元，註冊成立14家文化旅遊投資開發公司，支持文化旅遊項目開發建設。成立政府性文化旅遊產業投資基金，組建成立市山水文體旅遊集團，搭建全省最大的文化旅遊產業投融資平臺，引導和撬動了文化旅遊產業的大投資和大開發；積極引進知名文化旅遊企業入駐張掖，推進文化旅遊資源整合和資本運作。鼓勵扶持特色中小微型文化旅遊企業發展壯大，形成了大中小微並舉、競相蓬勃發展的新格局，構建了“政府＋企業＋社會”的文化旅遊發展模式。全市文化旅遊企業機構達到2226家，其中，文化企業1463家，旅遊企業763家，文化旅遊產業直接就業人數5萬多人。
(五)產品業態更加豐富。牢固樹立“文化為魂、旅遊為體、體育為用、醫養為本”的發展理念，加快構建文化旅遊體育醫養融合發展體系。培育張掖•敦煌寫經藝術節、溼地之夏金張掖文化旅遊藝術節、張掖•中國汽車拉力錦標賽等具有廣泛影響力的文化節會和體育賽事10多項；開發運營溜冰滑雪、賽馬賽車、低空觀光等新型文化旅遊項目17個；建成文化旅遊產業園區8個，戶外運動基地10個，自駕遊基地(營地)6家，培育特色旅遊村鎮12個、農家樂（牧家樂）523家；研發設計和生產銷售文化旅遊商品達140多個種類。
三、張掖文化旅遊業提質增效的突破方向
下一步，張掖文化旅遊產業將緊緊圍繞文化旅遊重點項目建設“一個核心”，著力實施文化旅遊要素提升、文藝精品創作“兩項工程”，構建完善文化旅遊公共服務體系、文化旅遊體育醫養融合發展體系、文化遺產保護傳承創新體系和文化旅遊市場監管體系“四個體系”，努力推進全市文化旅遊產業提質增效。我們將聚力聚焦，著力抓好“四項重點工作”；
（一）圍繞“品牌”打造張掖國際化旅遊目的地。著力開發張掖豐富的文化旅遊資源，在維護已有文化旅遊資源唯一性的基礎上，重點打造張掖世界地質公園等文化旅遊品牌的專一性。以市場化方式運作，在各大景區加大文化元素植入力度，充實文化內涵，打造文化旅遊新名片。張掖市河西印象文化旅遊股份公司與杭州金馬克投資有限公司合作，投資2.4億元，邀請國內知名創作團隊，在丹霞口旅遊度假小鎮推出國內首部大型實景演藝沙秀《回道張掖》，首次將400立方仿真沙粒搬上舞臺，通過天賜丹霞、張國臂掖、古邑甘州、煬帝西巡、邦國會盟五幕，講述張掖在漢朝和隋朝時期的傳奇故事。該劇將於7月26日在丹霞口旅遊度假小鎮正式公演，並實現在旅遊旺季常態化演出。
（二）圍繞“品質”打造全域旅遊典範城市。以創建國家全域旅遊示範區為契機，不斷加大景區晉等升級力度。力爭到2025年，創建國家5A級旅遊景區2家以上，全市4A級旅遊景區達到20家以上，著力增強景區景點的吸引力、影響力、競爭力。結合實施鄉村振興戰略，深入推進“雙十雙百”鄉村旅遊示範工程，加快建設一批鄉村休閒旅遊項目，集中培育一批鄉村旅遊示範村、示範點和示範戶，加快開發文化旅遊商品和景區文化旅遊體驗項目，大力發展特色餐飲購物和多元住宿業態，推進文化旅遊業提質增效。
(三)圍繞“產業”打造旅遊文化體育醫養融合發展示範區。堅持科學規劃、統籌佈局、突出特色，深入挖掘文化旅遊資源，集中打造一批文化旅遊體育醫養育融合的特色品牌。持續提升祁連山國際超百公里山地戶外運動挑戰賽、張掖•中國汽車拉力錦標賽、張掖•敦煌寫經藝術節等品牌賽事和文化節會的影響力，積極引進一批全國性的水上運動、冰雪運動、馬拉松賽、自行車賽等賽事活動，加強戶外運動基地建設和戶外運動產品開發，著力打造“國際戶外運動名城”。加快推動發展紅色旅遊、康養旅遊、會展旅遊、研學旅遊等新業態，加快構建多元選擇、多重體驗、多樣消費的文化旅遊發展新格局。
(四)圍繞“市場”打造全國旅遊市場監管“首善之區”。圍繞“全國旅遊標準化試點”創建，打造中國旅遊市場監管“首善之區”。深入開展文化旅遊市場秩序規範整治行動和標準化建設示範活動，不斷強化旅遊管理人員和從業人員的教育培訓，著力加強旅遊人才隊伍建設，推進旅遊管理服務的標準化、精細化、人性化和高效化。著力完善多部門聯合執法檢查機制、旅遊投訴和應急聯動處置機制、旅遊行業自律機制，全面落實旅遊投訴先行賠付制度、旅遊企業和從業人員誠信記錄、嚴重違法企業和從業人員“公開曝光”和“黑名單”等制度，積極構建多元化、立體化、全覆蓋的文化旅遊市場綜合執法監管體系。
時間將曾經的輝煌留給張掖的歷史，也將無限的希望帶給張掖的未來。我們真誠地希望媒體界的朋友和社會各界人士，一如繼往地關心支持張掖文化旅遊業的發展，為張掖經濟社會轉型發展添彩助力，我們也熱烈歡迎社會有識之士到張掖投資興業，助力張掖文化旅遊發展，相信張掖深厚的文化底蘊、豐富的旅遊資源、獨特的民族風情、寬鬆的營商環境定會讓我們互利共贏。
謝謝大家！
主持人：
感謝李部長的介紹。下面，進行記者提問，提問前請通報所在新聞機構。
省廣電總檯記者現場提問
記者：我們瞭解到，大型文旅演藝劇目《回道張掖》在張掖市臨澤縣丹霞口旅遊度假小鎮首次試演，並且這部舞臺劇是國內首部大型實景演藝沙秀，請問邊縣長《回道張掖》主要內容是什麼？為什麼稱這部劇是“沙秀”？它在表現形式上與以往我們所知道的一些劇目有什麼不同？
臨澤縣政府副縣長、張掖丹霞大景區管理委員會副主任邊遠
邊遠：
張掖是國家歷史文化名城，中國優秀旅遊城市，也是絲綢之路經濟帶黃金段上重要節點城市和新亞歐大陸橋戰略要地。張掖擁有豐富的自然資源、人文景觀、歷史文化和非遺傳承等，為文化旅遊演藝劇目創作提供了豐富的素材。為了填補七彩丹霞景區乃至張掖市缺少大型情景式演繹劇目的空白，我們採用市場化運作方式，鼓勵張掖市河西印象文化旅遊股份公司與杭州金馬克投資有限公司合作積極合作，投資2.4億元，邀請國內知名文旅劇目創作團隊，深入挖掘提煉張掖歷史文化和人文特色，為我們量身打造了大型情景式文旅演藝劇目《回道張掖》，向遊客集中展示了漢朝、隋朝等歷史時期發生在張掖的重大歷史事件。如公元609年初，隋煬帝西巡河西走廊，在焉支山下舉行雲集西域二十七個國家首領的萬國博覽會，將這種極具代表性、原汁原味的文化特色全部融入到這場演藝之中，多層面展現張掖及河西走廊歷史文化。
《回道張掖》之所以稱之為“沙秀”，是因為它與以往演藝舞臺中的大洪水、大瀑布不同，它是以沙漠為底色，首次將400立方仿真沙粒搬上舞臺，淋漓盡至的模擬展現了風沙暴、沙洪暴等自然景觀。當觀眾走入劇場，就進入了《回道張掖》“穿越式觀演”的模式情景。序幕拉開時，黃沙漫天，大漠風沙從天而降，讓觀眾彷彿置身於戈壁沙漠之中，瞬間進入情境。演出時，400立方仿真沙粒從12米的高度一瀉而下，讓人感覺亦景亦幻，演員與黃沙相互交融，形成金戈鐵馬、沙漠戈壁的大漠場景，使舞臺變成一個極具西北特色的金色全景立體空間，觀眾置身於場景與演員之間，彷彿進行了一次“古今穿越”，參與了演出的全過程，這種表現形式在國內演藝舞臺上是非常特別的，因此我們稱《回道張掖》為“沙秀”，同時也是國內第一臺沙秀。其次，《回道張掖》除了精彩故事的演繹外，整個劇院的表演機械也有特別之處，運用了 39種專利技術，擁有123套大型舞臺機械裝置，可組合上萬種舞臺機械動作。其中，該劇還首創了4種舞臺表演機械：流沙裝置、鳥型升降臺、大型升降前後傾斜臺、人屏合一。逼真的展現了天崩地裂、海市蜃樓、風沙暴、大雪崩、雷電暴雨等場景，加上虛實結合的演繹手法，打造了劇場壯觀的沉浸式視覺盛宴，將為觀眾帶來耳目一新的體驗感受。
《回道張掖》創編過程歷時300多天，凝聚了創作團隊和百名演職人員大量的心血和汗水。該劇已於7月21日試演成功，將於7月26日在丹霞口旅遊度假小鎮正式公演，在這裡，我誠摯的邀請各位嘉賓和記者朋友能夠到張掖觀賞！
謝謝大家！
甘肅農村廣播記者現場提問
記者：張掖2018年遊客量突破3000萬人次，遊客的激增給文化旅遊市場監管增加了不小的壓力，目前已進入旅遊旺季，請問徐局長張掖市將採取那些措施保障文化旅遊市場規範服務、平穩運行，避免欺客宰客等現象發生？
"發佈會現場
7月24日上午，省政府新聞辦舉行張掖市文化旅遊產業發展情況新聞發佈會。中共張掖市委常委、宣傳部部長李潤強，張掖市文廣旅遊局局長徐萬福，臨澤縣政府副縣長、張掖丹霞大景區管理委員會副主任邊遠共同介紹張掖市文化旅遊產業發展情況，並回答大家關心的問題。
省委宣傳部新聞發佈處處長劉伯榮主持新聞發佈會
主持人：
女士們、先生們：
大家上午好！歡迎出席省政府新聞辦新聞發佈會。今天我們很高興邀請到中共張掖市委常委、宣傳部部長李潤強先生，市文廣旅遊局局長徐萬福先生，臨澤縣政府副縣長、張掖丹霞大景區管理委員會副主任邊遠女士共同介紹張掖市文化旅遊產業發展情況，並回答大家關心的問題。
參加今天新聞發佈會的有中央駐甘、香港駐甘、省市30多家媒體的記者朋友們，歡迎大家的到來。
首先，請中共張掖市委常委、宣傳部部長李潤強先生介紹張掖推進文化旅遊業提質增效的有關情況。
中共張掖市委常委、宣傳部部長李潤強
李潤強：
女士們、先生們，媒體界的朋友們：
大家上午好！
近年來，張掖市委、市政府積極順應時代要求，堅持五大發展理念，把文化旅遊產業作為綠色發展崛起的主攻方向，強化帶動、改革創新、提質增效，全市文化旅遊產業強勢推進，由投資拉動、數量擴張進入消費拉動、品質提升的新階段。2018年，全市遊客接待量達到3178萬人次，實現旅遊綜合收入210.7億元，分別增長22.2%和34%，帶動第三產業實現增加值227.77億元，佔GDP比重達55.87%，以文化旅遊為引領的第三產業已成為推動經濟社會轉型發展最活躍、最有力的因素。今年上半年，全市共接待遊客1611.62萬人次，同比增長29.5%，旅遊綜合收入達到106.46億元，同比增長35.07%。張掖市被確定為“國家全域旅遊示範區”“全國旅遊標準化試點”“國家公共文化服務體系示範區”“國家文化消費試點城市”創建單位，被省政府確定為全省唯一的“旅遊文化體育醫養融合發展示範區”。下面，我從三個方面向大家介紹張掖文化旅遊業提質增效的總體情況。
一、張掖文化旅遊業發展的基本態勢
張掖文化旅遊以打造國際化旅遊目的地為目標，著力實施大景區建設、全產業鏈打造、管理服務水平提升、文化旅遊全民宣傳“四大行動”，精心打造中國地貌景觀大觀園、暑天休閒度假城、絲綢之路古城邦、戶外運動體驗區、西路軍魂傳承地“五張名片”，文化旅遊綜合實力進一步增強，產業體系不斷完善，品牌效應持續擴大，服務質量明顯提升，已成為全市經濟社會發展的新動能。總體上看，張掖文化旅遊業呈現“兩個提升”：
(一)旅遊目的地地位明顯提升。近三年，全國有10多個一、二線城市開通到張掖的旅遊直航包機，800多趟旅遊專列停靠張掖，3000多家境內外旅行社負責人到張掖考察踩線，張掖•中國汽車拉力錦標賽、祁連山超百公里挑戰賽、生態馬拉松賽、全國群眾登山健身大會等一批全國知名的品牌賽事活動落戶張掖，以張掖、敦煌、西安、西寧為重要支點的絲綢之路精品旅遊線和中國西部旅遊大環線引起了境內外旅遊企業和遊客的濃厚興趣，遊客在張掖停留時間明顯延長，特別是境外遊客年均增長40%，張掖作為絲綢之路黃金旅遊線重要旅遊目的地和中國西部區域性遊客集散中心的地位，得到了社會各界普遍認同，已成為文化旅遊投資的熱土。
(二)高質量發展水平明顯提升。全市4A級旅遊景區19家，四星級旅遊飯店14家，數量均名列全省第一。旅遊接待床位、旅行社及分社和服務網點、旅遊直接就業人數大幅度上漲，旅遊接待人數、旅遊綜合收入持續高速攀升。特別是戶外運動蓬勃發展、鄉村旅遊勢頭強勁，文化演藝、低空觀光、溫泉療養、溜冰滑雪等一批新型業態持續推出，旅遊短板正在補齊、鏈條更趨完善、業態更加豐富，旅遊綜合收入增幅高於旅遊人次增幅，全市文化旅遊業已進入消費拉動、品質提升的新階段。
二、張掖文化旅遊業提質增效的總體成效
綜合分析張掖旅遊業發展取得的成效，主要呈現“五個鮮明特點”：
(一)接待人數持續高速增長。深入開展“張掖文化旅遊全民宣傳行動”，每年拿出100萬重獎旅遊宣傳的先進集體和個人。不斷創新宣傳營銷方式，拓寬宣傳營銷渠道，採取新媒體宣傳營銷、開展主題活動、開通運營旅遊包機專列、走出去宣傳營銷、請進來考察踩線、建立重點客源地張掖旅遊宣傳營銷代理中心等方式，鞏固傳統市場、拓展新興市場，張掖旅遊引起了境內外遊客的廣泛關注和濃厚興趣。張掖七彩丹霞景區躋身全國兩百萬人次接待大景區行列，成為全省成長性最好的大景區。
(二)基礎設施日趨完善。著力解決旅遊交通瓶頸制約，19家4A級景區全部實現了二級以上公路連通。加大景區開發建設力度，緊盯政策謀項目、主動招商引項目。濱河新區自駕遊基地、屋蘭古鎮、黑河沙漠胡楊景區等一大批招商項目落地建設，出臺重大項目貸款貼息補助政策，推進張掖賓館、甘州府城和丹霞遊客中心等180多個投資上千萬元的項目完成投資160多億元。全市建成各類接待賓館、旅舍700多家，接待床位5多萬張，新建和改擴建旅遊廁所440多座，創建旅遊星級飯店56家，旅遊服務設施進一步完善。
(三)精品景區形成集群。實施旅遊大景區建設行動和精品景區創建工程，成功創建了張掖丹霞國家地質公園、張掖國家溼地公園、張掖國家沙漠體育公園、張掖國家城市溼地公園、平山湖大峽谷國家地質公園等一批國內知名品牌。張掖七彩丹霞國家5A級旅遊景區正待國家景評委終評驗收，張掖國家地質公園創建世界地質公園工作全面展開，聯合國教科文組織專家組已進行實地考察。全市A級旅遊景區由2012年的18家增加到2019年的35家，4A級景區19家，形成了高品位旅遊景區集群，在此支撐下，張掖文化旅遊的核心競爭力不斷增強。
(四)市場主體不斷壯大。市縣兩級籌措資金8億多元，註冊成立14家文化旅遊投資開發公司，支持文化旅遊項目開發建設。成立政府性文化旅遊產業投資基金，組建成立市山水文體旅遊集團，搭建全省最大的文化旅遊產業投融資平臺，引導和撬動了文化旅遊產業的大投資和大開發；積極引進知名文化旅遊企業入駐張掖，推進文化旅遊資源整合和資本運作。鼓勵扶持特色中小微型文化旅遊企業發展壯大，形成了大中小微並舉、競相蓬勃發展的新格局，構建了“政府＋企業＋社會”的文化旅遊發展模式。全市文化旅遊企業機構達到2226家，其中，文化企業1463家，旅遊企業763家，文化旅遊產業直接就業人數5萬多人。
(五)產品業態更加豐富。牢固樹立“文化為魂、旅遊為體、體育為用、醫養為本”的發展理念，加快構建文化旅遊體育醫養融合發展體系。培育張掖•敦煌寫經藝術節、溼地之夏金張掖文化旅遊藝術節、張掖•中國汽車拉力錦標賽等具有廣泛影響力的文化節會和體育賽事10多項；開發運營溜冰滑雪、賽馬賽車、低空觀光等新型文化旅遊項目17個；建成文化旅遊產業園區8個，戶外運動基地10個，自駕遊基地(營地)6家，培育特色旅遊村鎮12個、農家樂（牧家樂）523家；研發設計和生產銷售文化旅遊商品達140多個種類。
三、張掖文化旅遊業提質增效的突破方向
下一步，張掖文化旅遊產業將緊緊圍繞文化旅遊重點項目建設“一個核心”，著力實施文化旅遊要素提升、文藝精品創作“兩項工程”，構建完善文化旅遊公共服務體系、文化旅遊體育醫養融合發展體系、文化遺產保護傳承創新體系和文化旅遊市場監管體系“四個體系”，努力推進全市文化旅遊產業提質增效。我們將聚力聚焦，著力抓好“四項重點工作”；
（一）圍繞“品牌”打造張掖國際化旅遊目的地。著力開發張掖豐富的文化旅遊資源，在維護已有文化旅遊資源唯一性的基礎上，重點打造張掖世界地質公園等文化旅遊品牌的專一性。以市場化方式運作，在各大景區加大文化元素植入力度，充實文化內涵，打造文化旅遊新名片。張掖市河西印象文化旅遊股份公司與杭州金馬克投資有限公司合作，投資2.4億元，邀請國內知名創作團隊，在丹霞口旅遊度假小鎮推出國內首部大型實景演藝沙秀《回道張掖》，首次將400立方仿真沙粒搬上舞臺，通過天賜丹霞、張國臂掖、古邑甘州、煬帝西巡、邦國會盟五幕，講述張掖在漢朝和隋朝時期的傳奇故事。該劇將於7月26日在丹霞口旅遊度假小鎮正式公演，並實現在旅遊旺季常態化演出。
（二）圍繞“品質”打造全域旅遊典範城市。以創建國家全域旅遊示範區為契機，不斷加大景區晉等升級力度。力爭到2025年，創建國家5A級旅遊景區2家以上，全市4A級旅遊景區達到20家以上，著力增強景區景點的吸引力、影響力、競爭力。結合實施鄉村振興戰略，深入推進“雙十雙百”鄉村旅遊示範工程，加快建設一批鄉村休閒旅遊項目，集中培育一批鄉村旅遊示範村、示範點和示範戶，加快開發文化旅遊商品和景區文化旅遊體驗項目，大力發展特色餐飲購物和多元住宿業態，推進文化旅遊業提質增效。
(三)圍繞“產業”打造旅遊文化體育醫養融合發展示範區。堅持科學規劃、統籌佈局、突出特色，深入挖掘文化旅遊資源，集中打造一批文化旅遊體育醫養育融合的特色品牌。持續提升祁連山國際超百公里山地戶外運動挑戰賽、張掖•中國汽車拉力錦標賽、張掖•敦煌寫經藝術節等品牌賽事和文化節會的影響力，積極引進一批全國性的水上運動、冰雪運動、馬拉松賽、自行車賽等賽事活動，加強戶外運動基地建設和戶外運動產品開發，著力打造“國際戶外運動名城”。加快推動發展紅色旅遊、康養旅遊、會展旅遊、研學旅遊等新業態，加快構建多元選擇、多重體驗、多樣消費的文化旅遊發展新格局。
(四)圍繞“市場”打造全國旅遊市場監管“首善之區”。圍繞“全國旅遊標準化試點”創建，打造中國旅遊市場監管“首善之區”。深入開展文化旅遊市場秩序規範整治行動和標準化建設示範活動，不斷強化旅遊管理人員和從業人員的教育培訓，著力加強旅遊人才隊伍建設，推進旅遊管理服務的標準化、精細化、人性化和高效化。著力完善多部門聯合執法檢查機制、旅遊投訴和應急聯動處置機制、旅遊行業自律機制，全面落實旅遊投訴先行賠付制度、旅遊企業和從業人員誠信記錄、嚴重違法企業和從業人員“公開曝光”和“黑名單”等制度，積極構建多元化、立體化、全覆蓋的文化旅遊市場綜合執法監管體系。
時間將曾經的輝煌留給張掖的歷史，也將無限的希望帶給張掖的未來。我們真誠地希望媒體界的朋友和社會各界人士，一如繼往地關心支持張掖文化旅遊業的發展，為張掖經濟社會轉型發展添彩助力，我們也熱烈歡迎社會有識之士到張掖投資興業，助力張掖文化旅遊發展，相信張掖深厚的文化底蘊、豐富的旅遊資源、獨特的民族風情、寬鬆的營商環境定會讓我們互利共贏。
謝謝大家！
主持人：
感謝李部長的介紹。下面，進行記者提問，提問前請通報所在新聞機構。
省廣電總檯記者現場提問
記者：我們瞭解到，大型文旅演藝劇目《回道張掖》在張掖市臨澤縣丹霞口旅遊度假小鎮首次試演，並且這部舞臺劇是國內首部大型實景演藝沙秀，請問邊縣長《回道張掖》主要內容是什麼？為什麼稱這部劇是“沙秀”？它在表現形式上與以往我們所知道的一些劇目有什麼不同？
臨澤縣政府副縣長、張掖丹霞大景區管理委員會副主任邊遠
邊遠：
張掖是國家歷史文化名城，中國優秀旅遊城市，也是絲綢之路經濟帶黃金段上重要節點城市和新亞歐大陸橋戰略要地。張掖擁有豐富的自然資源、人文景觀、歷史文化和非遺傳承等，為文化旅遊演藝劇目創作提供了豐富的素材。為了填補七彩丹霞景區乃至張掖市缺少大型情景式演繹劇目的空白，我們採用市場化運作方式，鼓勵張掖市河西印象文化旅遊股份公司與杭州金馬克投資有限公司合作積極合作，投資2.4億元，邀請國內知名文旅劇目創作團隊，深入挖掘提煉張掖歷史文化和人文特色，為我們量身打造了大型情景式文旅演藝劇目《回道張掖》，向遊客集中展示了漢朝、隋朝等歷史時期發生在張掖的重大歷史事件。如公元609年初，隋煬帝西巡河西走廊，在焉支山下舉行雲集西域二十七個國家首領的萬國博覽會，將這種極具代表性、原汁原味的文化特色全部融入到這場演藝之中，多層面展現張掖及河西走廊歷史文化。
《回道張掖》之所以稱之為“沙秀”，是因為它與以往演藝舞臺中的大洪水、大瀑布不同，它是以沙漠為底色，首次將400立方仿真沙粒搬上舞臺，淋漓盡至的模擬展現了風沙暴、沙洪暴等自然景觀。當觀眾走入劇場，就進入了《回道張掖》“穿越式觀演”的模式情景。序幕拉開時，黃沙漫天，大漠風沙從天而降，讓觀眾彷彿置身於戈壁沙漠之中，瞬間進入情境。演出時，400立方仿真沙粒從12米的高度一瀉而下，讓人感覺亦景亦幻，演員與黃沙相互交融，形成金戈鐵馬、沙漠戈壁的大漠場景，使舞臺變成一個極具西北特色的金色全景立體空間，觀眾置身於場景與演員之間，彷彿進行了一次“古今穿越”，參與了演出的全過程，這種表現形式在國內演藝舞臺上是非常特別的，因此我們稱《回道張掖》為“沙秀”，同時也是國內第一臺沙秀。其次，《回道張掖》除了精彩故事的演繹外，整個劇院的表演機械也有特別之處，運用了 39種專利技術，擁有123套大型舞臺機械裝置，可組合上萬種舞臺機械動作。其中，該劇還首創了4種舞臺表演機械：流沙裝置、鳥型升降臺、大型升降前後傾斜臺、人屏合一。逼真的展現了天崩地裂、海市蜃樓、風沙暴、大雪崩、雷電暴雨等場景，加上虛實結合的演繹手法，打造了劇場壯觀的沉浸式視覺盛宴，將為觀眾帶來耳目一新的體驗感受。
《回道張掖》創編過程歷時300多天，凝聚了創作團隊和百名演職人員大量的心血和汗水。該劇已於7月21日試演成功，將於7月26日在丹霞口旅遊度假小鎮正式公演，在這裡，我誠摯的邀請各位嘉賓和記者朋友能夠到張掖觀賞！
謝謝大家！
甘肅農村廣播記者現場提問
記者：張掖2018年遊客量突破3000萬人次，遊客的激增給文化旅遊市場監管增加了不小的壓力，目前已進入旅遊旺季，請問徐局長張掖市將採取那些措施保障文化旅遊市場規範服務、平穩運行，避免欺客宰客等現象發生？
張掖市文廣旅遊局局長徐萬福
徐萬福：
針對這個問題，我們採取了“軟硬兼施、建管並重”的方法。“軟”就是營造文明禮貌、熱情好客、誠信經營等軟環境，“硬”就是強化管理規範、服務標準和處罰措施，積極打造“全國旅遊管理服務首善區”，一是積極探索強化文化市場監管治理的新途徑、新方法，推進實現文化旅遊管理服務的精細化、人性化和高效化，著力營造健康和諧有序的文化旅遊市場環境。二是深化開展“文化市場秩序規範整治行動”，進一步加大市場監管和聯合執法力度，堅決打擊文化旅遊違法違規行為，切實規範文化旅遊市場秩序，嚴防形成旅遊“黑色利益鏈”。三是著力完善多部門聯合執法檢查機制、文化旅遊投訴和應急聯動處置機制、文化旅遊行業自律機制，進一步健全文化旅遊安全管理、遊客滿意度測評、文化旅遊企業和從業人員誠信記錄、嚴重違法企業和從業人員“公開曝光”和“黑名單”等制度，全面落實文化旅遊投訴先行賠付制度，強化文化旅遊服務質量日常監管。四是積極構建多元化、立體化的文化旅遊綜合執法監管體系。充分發揮行業協會作用，著力完善文化旅遊行業自律機制。五是加大“百千萬”文化旅遊人才培訓項目工程實施力度，加強文化旅遊管理人員和從業人員培訓，進一步提高服務能力和文化旅遊整體服務質量。
"發佈會現場
7月24日上午，省政府新聞辦舉行張掖市文化旅遊產業發展情況新聞發佈會。中共張掖市委常委、宣傳部部長李潤強，張掖市文廣旅遊局局長徐萬福，臨澤縣政府副縣長、張掖丹霞大景區管理委員會副主任邊遠共同介紹張掖市文化旅遊產業發展情況，並回答大家關心的問題。
省委宣傳部新聞發佈處處長劉伯榮主持新聞發佈會
主持人：
女士們、先生們：
大家上午好！歡迎出席省政府新聞辦新聞發佈會。今天我們很高興邀請到中共張掖市委常委、宣傳部部長李潤強先生，市文廣旅遊局局長徐萬福先生，臨澤縣政府副縣長、張掖丹霞大景區管理委員會副主任邊遠女士共同介紹張掖市文化旅遊產業發展情況，並回答大家關心的問題。
參加今天新聞發佈會的有中央駐甘、香港駐甘、省市30多家媒體的記者朋友們，歡迎大家的到來。
首先，請中共張掖市委常委、宣傳部部長李潤強先生介紹張掖推進文化旅遊業提質增效的有關情況。
中共張掖市委常委、宣傳部部長李潤強
李潤強：
女士們、先生們，媒體界的朋友們：
大家上午好！
近年來，張掖市委、市政府積極順應時代要求，堅持五大發展理念，把文化旅遊產業作為綠色發展崛起的主攻方向，強化帶動、改革創新、提質增效，全市文化旅遊產業強勢推進，由投資拉動、數量擴張進入消費拉動、品質提升的新階段。2018年，全市遊客接待量達到3178萬人次，實現旅遊綜合收入210.7億元，分別增長22.2%和34%，帶動第三產業實現增加值227.77億元，佔GDP比重達55.87%，以文化旅遊為引領的第三產業已成為推動經濟社會轉型發展最活躍、最有力的因素。今年上半年，全市共接待遊客1611.62萬人次，同比增長29.5%，旅遊綜合收入達到106.46億元，同比增長35.07%。張掖市被確定為“國家全域旅遊示範區”“全國旅遊標準化試點”“國家公共文化服務體系示範區”“國家文化消費試點城市”創建單位，被省政府確定為全省唯一的“旅遊文化體育醫養融合發展示範區”。下面，我從三個方面向大家介紹張掖文化旅遊業提質增效的總體情況。
一、張掖文化旅遊業發展的基本態勢
張掖文化旅遊以打造國際化旅遊目的地為目標，著力實施大景區建設、全產業鏈打造、管理服務水平提升、文化旅遊全民宣傳“四大行動”，精心打造中國地貌景觀大觀園、暑天休閒度假城、絲綢之路古城邦、戶外運動體驗區、西路軍魂傳承地“五張名片”，文化旅遊綜合實力進一步增強，產業體系不斷完善，品牌效應持續擴大，服務質量明顯提升，已成為全市經濟社會發展的新動能。總體上看，張掖文化旅遊業呈現“兩個提升”：
(一)旅遊目的地地位明顯提升。近三年，全國有10多個一、二線城市開通到張掖的旅遊直航包機，800多趟旅遊專列停靠張掖，3000多家境內外旅行社負責人到張掖考察踩線，張掖•中國汽車拉力錦標賽、祁連山超百公里挑戰賽、生態馬拉松賽、全國群眾登山健身大會等一批全國知名的品牌賽事活動落戶張掖，以張掖、敦煌、西安、西寧為重要支點的絲綢之路精品旅遊線和中國西部旅遊大環線引起了境內外旅遊企業和遊客的濃厚興趣，遊客在張掖停留時間明顯延長，特別是境外遊客年均增長40%，張掖作為絲綢之路黃金旅遊線重要旅遊目的地和中國西部區域性遊客集散中心的地位，得到了社會各界普遍認同，已成為文化旅遊投資的熱土。
(二)高質量發展水平明顯提升。全市4A級旅遊景區19家，四星級旅遊飯店14家，數量均名列全省第一。旅遊接待床位、旅行社及分社和服務網點、旅遊直接就業人數大幅度上漲，旅遊接待人數、旅遊綜合收入持續高速攀升。特別是戶外運動蓬勃發展、鄉村旅遊勢頭強勁，文化演藝、低空觀光、溫泉療養、溜冰滑雪等一批新型業態持續推出，旅遊短板正在補齊、鏈條更趨完善、業態更加豐富，旅遊綜合收入增幅高於旅遊人次增幅，全市文化旅遊業已進入消費拉動、品質提升的新階段。
二、張掖文化旅遊業提質增效的總體成效
綜合分析張掖旅遊業發展取得的成效，主要呈現“五個鮮明特點”：
(一)接待人數持續高速增長。深入開展“張掖文化旅遊全民宣傳行動”，每年拿出100萬重獎旅遊宣傳的先進集體和個人。不斷創新宣傳營銷方式，拓寬宣傳營銷渠道，採取新媒體宣傳營銷、開展主題活動、開通運營旅遊包機專列、走出去宣傳營銷、請進來考察踩線、建立重點客源地張掖旅遊宣傳營銷代理中心等方式，鞏固傳統市場、拓展新興市場，張掖旅遊引起了境內外遊客的廣泛關注和濃厚興趣。張掖七彩丹霞景區躋身全國兩百萬人次接待大景區行列，成為全省成長性最好的大景區。
(二)基礎設施日趨完善。著力解決旅遊交通瓶頸制約，19家4A級景區全部實現了二級以上公路連通。加大景區開發建設力度，緊盯政策謀項目、主動招商引項目。濱河新區自駕遊基地、屋蘭古鎮、黑河沙漠胡楊景區等一大批招商項目落地建設，出臺重大項目貸款貼息補助政策，推進張掖賓館、甘州府城和丹霞遊客中心等180多個投資上千萬元的項目完成投資160多億元。全市建成各類接待賓館、旅舍700多家，接待床位5多萬張，新建和改擴建旅遊廁所440多座，創建旅遊星級飯店56家，旅遊服務設施進一步完善。
(三)精品景區形成集群。實施旅遊大景區建設行動和精品景區創建工程，成功創建了張掖丹霞國家地質公園、張掖國家溼地公園、張掖國家沙漠體育公園、張掖國家城市溼地公園、平山湖大峽谷國家地質公園等一批國內知名品牌。張掖七彩丹霞國家5A級旅遊景區正待國家景評委終評驗收，張掖國家地質公園創建世界地質公園工作全面展開，聯合國教科文組織專家組已進行實地考察。全市A級旅遊景區由2012年的18家增加到2019年的35家，4A級景區19家，形成了高品位旅遊景區集群，在此支撐下，張掖文化旅遊的核心競爭力不斷增強。
(四)市場主體不斷壯大。市縣兩級籌措資金8億多元，註冊成立14家文化旅遊投資開發公司，支持文化旅遊項目開發建設。成立政府性文化旅遊產業投資基金，組建成立市山水文體旅遊集團，搭建全省最大的文化旅遊產業投融資平臺，引導和撬動了文化旅遊產業的大投資和大開發；積極引進知名文化旅遊企業入駐張掖，推進文化旅遊資源整合和資本運作。鼓勵扶持特色中小微型文化旅遊企業發展壯大，形成了大中小微並舉、競相蓬勃發展的新格局，構建了“政府＋企業＋社會”的文化旅遊發展模式。全市文化旅遊企業機構達到2226家，其中，文化企業1463家，旅遊企業763家，文化旅遊產業直接就業人數5萬多人。
(五)產品業態更加豐富。牢固樹立“文化為魂、旅遊為體、體育為用、醫養為本”的發展理念，加快構建文化旅遊體育醫養融合發展體系。培育張掖•敦煌寫經藝術節、溼地之夏金張掖文化旅遊藝術節、張掖•中國汽車拉力錦標賽等具有廣泛影響力的文化節會和體育賽事10多項；開發運營溜冰滑雪、賽馬賽車、低空觀光等新型文化旅遊項目17個；建成文化旅遊產業園區8個，戶外運動基地10個，自駕遊基地(營地)6家，培育特色旅遊村鎮12個、農家樂（牧家樂）523家；研發設計和生產銷售文化旅遊商品達140多個種類。
三、張掖文化旅遊業提質增效的突破方向
下一步，張掖文化旅遊產業將緊緊圍繞文化旅遊重點項目建設“一個核心”，著力實施文化旅遊要素提升、文藝精品創作“兩項工程”，構建完善文化旅遊公共服務體系、文化旅遊體育醫養融合發展體系、文化遺產保護傳承創新體系和文化旅遊市場監管體系“四個體系”，努力推進全市文化旅遊產業提質增效。我們將聚力聚焦，著力抓好“四項重點工作”；
（一）圍繞“品牌”打造張掖國際化旅遊目的地。著力開發張掖豐富的文化旅遊資源，在維護已有文化旅遊資源唯一性的基礎上，重點打造張掖世界地質公園等文化旅遊品牌的專一性。以市場化方式運作，在各大景區加大文化元素植入力度，充實文化內涵，打造文化旅遊新名片。張掖市河西印象文化旅遊股份公司與杭州金馬克投資有限公司合作，投資2.4億元，邀請國內知名創作團隊，在丹霞口旅遊度假小鎮推出國內首部大型實景演藝沙秀《回道張掖》，首次將400立方仿真沙粒搬上舞臺，通過天賜丹霞、張國臂掖、古邑甘州、煬帝西巡、邦國會盟五幕，講述張掖在漢朝和隋朝時期的傳奇故事。該劇將於7月26日在丹霞口旅遊度假小鎮正式公演，並實現在旅遊旺季常態化演出。
（二）圍繞“品質”打造全域旅遊典範城市。以創建國家全域旅遊示範區為契機，不斷加大景區晉等升級力度。力爭到2025年，創建國家5A級旅遊景區2家以上，全市4A級旅遊景區達到20家以上，著力增強景區景點的吸引力、影響力、競爭力。結合實施鄉村振興戰略，深入推進“雙十雙百”鄉村旅遊示範工程，加快建設一批鄉村休閒旅遊項目，集中培育一批鄉村旅遊示範村、示範點和示範戶，加快開發文化旅遊商品和景區文化旅遊體驗項目，大力發展特色餐飲購物和多元住宿業態，推進文化旅遊業提質增效。
(三)圍繞“產業”打造旅遊文化體育醫養融合發展示範區。堅持科學規劃、統籌佈局、突出特色，深入挖掘文化旅遊資源，集中打造一批文化旅遊體育醫養育融合的特色品牌。持續提升祁連山國際超百公里山地戶外運動挑戰賽、張掖•中國汽車拉力錦標賽、張掖•敦煌寫經藝術節等品牌賽事和文化節會的影響力，積極引進一批全國性的水上運動、冰雪運動、馬拉松賽、自行車賽等賽事活動，加強戶外運動基地建設和戶外運動產品開發，著力打造“國際戶外運動名城”。加快推動發展紅色旅遊、康養旅遊、會展旅遊、研學旅遊等新業態，加快構建多元選擇、多重體驗、多樣消費的文化旅遊發展新格局。
(四)圍繞“市場”打造全國旅遊市場監管“首善之區”。圍繞“全國旅遊標準化試點”創建，打造中國旅遊市場監管“首善之區”。深入開展文化旅遊市場秩序規範整治行動和標準化建設示範活動，不斷強化旅遊管理人員和從業人員的教育培訓，著力加強旅遊人才隊伍建設，推進旅遊管理服務的標準化、精細化、人性化和高效化。著力完善多部門聯合執法檢查機制、旅遊投訴和應急聯動處置機制、旅遊行業自律機制，全面落實旅遊投訴先行賠付制度、旅遊企業和從業人員誠信記錄、嚴重違法企業和從業人員“公開曝光”和“黑名單”等制度，積極構建多元化、立體化、全覆蓋的文化旅遊市場綜合執法監管體系。
時間將曾經的輝煌留給張掖的歷史，也將無限的希望帶給張掖的未來。我們真誠地希望媒體界的朋友和社會各界人士，一如繼往地關心支持張掖文化旅遊業的發展，為張掖經濟社會轉型發展添彩助力，我們也熱烈歡迎社會有識之士到張掖投資興業，助力張掖文化旅遊發展，相信張掖深厚的文化底蘊、豐富的旅遊資源、獨特的民族風情、寬鬆的營商環境定會讓我們互利共贏。
謝謝大家！
主持人：
感謝李部長的介紹。下面，進行記者提問，提問前請通報所在新聞機構。
省廣電總檯記者現場提問
記者：我們瞭解到，大型文旅演藝劇目《回道張掖》在張掖市臨澤縣丹霞口旅遊度假小鎮首次試演，並且這部舞臺劇是國內首部大型實景演藝沙秀，請問邊縣長《回道張掖》主要內容是什麼？為什麼稱這部劇是“沙秀”？它在表現形式上與以往我們所知道的一些劇目有什麼不同？
臨澤縣政府副縣長、張掖丹霞大景區管理委員會副主任邊遠
邊遠：
張掖是國家歷史文化名城，中國優秀旅遊城市，也是絲綢之路經濟帶黃金段上重要節點城市和新亞歐大陸橋戰略要地。張掖擁有豐富的自然資源、人文景觀、歷史文化和非遺傳承等，為文化旅遊演藝劇目創作提供了豐富的素材。為了填補七彩丹霞景區乃至張掖市缺少大型情景式演繹劇目的空白，我們採用市場化運作方式，鼓勵張掖市河西印象文化旅遊股份公司與杭州金馬克投資有限公司合作積極合作，投資2.4億元，邀請國內知名文旅劇目創作團隊，深入挖掘提煉張掖歷史文化和人文特色，為我們量身打造了大型情景式文旅演藝劇目《回道張掖》，向遊客集中展示了漢朝、隋朝等歷史時期發生在張掖的重大歷史事件。如公元609年初，隋煬帝西巡河西走廊，在焉支山下舉行雲集西域二十七個國家首領的萬國博覽會，將這種極具代表性、原汁原味的文化特色全部融入到這場演藝之中，多層面展現張掖及河西走廊歷史文化。
《回道張掖》之所以稱之為“沙秀”，是因為它與以往演藝舞臺中的大洪水、大瀑布不同，它是以沙漠為底色，首次將400立方仿真沙粒搬上舞臺，淋漓盡至的模擬展現了風沙暴、沙洪暴等自然景觀。當觀眾走入劇場，就進入了《回道張掖》“穿越式觀演”的模式情景。序幕拉開時，黃沙漫天，大漠風沙從天而降，讓觀眾彷彿置身於戈壁沙漠之中，瞬間進入情境。演出時，400立方仿真沙粒從12米的高度一瀉而下，讓人感覺亦景亦幻，演員與黃沙相互交融，形成金戈鐵馬、沙漠戈壁的大漠場景，使舞臺變成一個極具西北特色的金色全景立體空間，觀眾置身於場景與演員之間，彷彿進行了一次“古今穿越”，參與了演出的全過程，這種表現形式在國內演藝舞臺上是非常特別的，因此我們稱《回道張掖》為“沙秀”，同時也是國內第一臺沙秀。其次，《回道張掖》除了精彩故事的演繹外，整個劇院的表演機械也有特別之處，運用了 39種專利技術，擁有123套大型舞臺機械裝置，可組合上萬種舞臺機械動作。其中，該劇還首創了4種舞臺表演機械：流沙裝置、鳥型升降臺、大型升降前後傾斜臺、人屏合一。逼真的展現了天崩地裂、海市蜃樓、風沙暴、大雪崩、雷電暴雨等場景，加上虛實結合的演繹手法，打造了劇場壯觀的沉浸式視覺盛宴，將為觀眾帶來耳目一新的體驗感受。
《回道張掖》創編過程歷時300多天，凝聚了創作團隊和百名演職人員大量的心血和汗水。該劇已於7月21日試演成功，將於7月26日在丹霞口旅遊度假小鎮正式公演，在這裡，我誠摯的邀請各位嘉賓和記者朋友能夠到張掖觀賞！
謝謝大家！
甘肅農村廣播記者現場提問
記者：張掖2018年遊客量突破3000萬人次，遊客的激增給文化旅遊市場監管增加了不小的壓力，目前已進入旅遊旺季，請問徐局長張掖市將採取那些措施保障文化旅遊市場規範服務、平穩運行，避免欺客宰客等現象發生？
張掖市文廣旅遊局局長徐萬福
徐萬福：
針對這個問題，我們採取了“軟硬兼施、建管並重”的方法。“軟”就是營造文明禮貌、熱情好客、誠信經營等軟環境，“硬”就是強化管理規範、服務標準和處罰措施，積極打造“全國旅遊管理服務首善區”，一是積極探索強化文化市場監管治理的新途徑、新方法，推進實現文化旅遊管理服務的精細化、人性化和高效化，著力營造健康和諧有序的文化旅遊市場環境。二是深化開展“文化市場秩序規範整治行動”，進一步加大市場監管和聯合執法力度，堅決打擊文化旅遊違法違規行為，切實規範文化旅遊市場秩序，嚴防形成旅遊“黑色利益鏈”。三是著力完善多部門聯合執法檢查機制、文化旅遊投訴和應急聯動處置機制、文化旅遊行業自律機制，進一步健全文化旅遊安全管理、遊客滿意度測評、文化旅遊企業和從業人員誠信記錄、嚴重違法企業和從業人員“公開曝光”和“黑名單”等制度，全面落實文化旅遊投訴先行賠付制度，強化文化旅遊服務質量日常監管。四是積極構建多元化、立體化的文化旅遊綜合執法監管體系。充分發揮行業協會作用，著力完善文化旅遊行業自律機制。五是加大“百千萬”文化旅遊人才培訓項目工程實施力度，加強文化旅遊管理人員和從業人員培訓，進一步提高服務能力和文化旅遊整體服務質量。
中新社記者現場提問
記者：請問徐局長，作為全省唯一的旅遊文化體育醫養融合發展示範區，張掖在推動文化旅遊體育醫養融合發展方面採取了哪些有力措施？另外，七彩丹霞作為張掖文化旅遊的一張靚麗名片，今年在景區品牌打造提升方面做了哪些工作？
徐萬福：
張掖在推動文化旅遊體育醫養融合發展方面採取的措施主要有三點。
一是構建產業體系明確路徑，推動旅遊文化體育醫養深度融合。我們堅持以推進旅遊文化體育醫養的深度融合發展為統攬，整合全市文化旅遊資源，科學規劃，合理佈局，加快建設生態休閒度假區、自駕車營地、戶外露營基地、登山健身基地、賽車城、賽馬場、滑雪場和主題酒店等旅遊文化體育醫養融合項目。積極開發滑冰滑雪、沙漠衝浪、登山健身、戶外露營、徒步穿越、賽馬賽車、低空觀光等新型旅遊文化體育醫養產品，全面推進“雙十雙百”鄉村旅遊示範工程，9個村被評為全省鄉村旅遊優秀村和合格村，數量位居全省第一。著力推進文化旅遊商品的創意設計和生產銷售，連續多年舉辦中國張掖汽車拉力錦標賽、祁連山國際山地超百公里戶外運動挑戰賽、全國群眾登山大會等30多項戶外賽事活動，開發建設了一批旅遊文化體育醫養產業園區，祁連山國際山地超百公里戶外運動挑戰賽、長城益家行多個線路被國家體育總局、國家旅遊局、中國奧組委評為“全國體育旅遊十佳精品線路”，張掖市被國家發展改革委、國家體育總局確定為“全國體育產業聯繫點”，被文化和旅遊部、財政部確定為“國家公共文化服務體系示範區”“國家擴大文化消費試點城市”，旅遊文化體育醫養融合發展呈現出了強勁勢頭。
二是突出政府引導明確主體，促進旅遊文化體育醫養深度融合。圍繞文化旅遊項目這個核心，我們探索走出了邊建設邊招商，先建設再招商，建成後再轉讓的路子。全市19家4A級景區中有10家都是政府先行投資建設，再撬動社會資本進入，從而使文化旅遊項目獲得源源不斷的資金和資本支持。同時，我們出臺文化旅遊重大項目優惠政策，將文化、旅遊、體育和醫養融合發展的理念滲透到每個項目的規劃和建設之中，充分發揮了項目的綜合效益。我們陸續規劃建設了丹霞七彩鎮、平山湖喀爾喀小鎮、屋蘭古鎮等10個特色小鎮，萬壽街特色旅遊文化街區、裕固民俗風情一條街、水韻食尚街區等20多處旅遊文化特色街區,成為融合發展的重要載體。從旅遊來講，它有酒店、客棧、商業街區等設施，是旅遊的配套設施；從文化上來講，它是演藝、攝影、影視等文化核心業態的創作基地；從體育上來講，小鎮各有特色，修建有體育設施和人行步道，既是旅遊配套設施，又是戶外運動基地。
三是搭建支撐平臺營造環境，助力旅遊文化體育醫養深度融合。我們採取政府注資引導、政策優惠扶持、社會投入促進、企業挖潛融資、轉變經營方式等多種措施，推進旅遊與文化體育醫養資源整合，著力培育市場主體，激發了發展潛力。市、縣(區)和重點景區成立旅遊文化體育投資開發公司，整合優質資源和資產，引導和撬動社會投資，集中力量投資開發特色旅遊、文化、體育、醫養資源，有力地推動了投資主體的多元化和資源開發的市場化。張掖丹霞大景區在政府的引導下撬動完成投資近50億元，景區六要素齊全、特色明顯，成為全省大景區建設和夜遊經濟的典範。
為了進一步提升七彩丹霞大景區的文化內涵，張掖市河西印象文化旅遊股份公司與杭州金馬克投資有限公司合作，投資2.4億元，打造了大型文旅舞臺劇《回道張掖》，在七彩丹霞景區上演，彌補了文旅演藝體驗和夜間旅遊短板，有力助推了張掖文化旅遊業提質增效。
主持人：
謝謝回答。記者問答環節就到這裡，希望新聞媒體加大對張掖的宣傳報道力度。需要單獨採訪領導的記者請會後聯繫採訪。
今天的新聞發佈會到此結束，再次感謝今天的發佈嘉賓。感謝各位媒體朋友，謝謝大家！
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