伊朗問題、半島局勢……最近美國國務卿蓬佩奧在國際問題上頻繁出鏡。馬上，他又要迎來印度之行了。
據外媒報道，本月25日至27日，美國國務卿蓬佩奧將對印度進行為期三天的工作訪問。蓬佩奧此行除與印度外長蘇傑生舉行會談外，還將會見印度總理莫迪。路透社稱，蓬佩奧訪問印度時將尋求進一步加強與印度的戰略關係。美國政府此前一直向印度兜售所謂“印太戰略”，這次蓬佩奧仍然是換湯不換藥，希望拉攏印度“聯合遏華”。但在現在這個節骨眼上，有三件事恐怕繼續讓美印關係蒙上陰影。
言必稱S-400
最近，俄羅斯制的S-400防控導彈系統成了美國的敏感神經。前段時間，由於土耳其購買了S-400，美國將要對土耳其進行制裁。實際上，印度在去年也購買了50多億美元的S-400防空導彈系統，蓬佩奧訪問印度的一項重要目的便是討論S-400導彈軍售的替代方案。
在過去10年裡，美國已成為印度最大的武器供應商之一，向印度出售了價值超過150億美元的武器，如運輸機、遠程反潛艦和武裝直升機。2016年，美國宣佈印度是其主要的防務夥伴，為向印方銷售高科技軍事裝備開闢了道路。
但報道指出，印度計劃從俄羅斯採購S-400導彈系統也引發了新的緊張關係，這可能促使美國根據《以制裁反擊美國敵人法》實施制裁，該法案禁止與俄羅斯國防領域進行任何接觸。美國近期多次就該軍售案向印度施壓，希望印度終止與俄羅斯的交易，並考慮購買美國的“薩德”反導系統或其他武器裝備，否則將根據《以制裁反擊美國敵人法》對印度進行制裁。蓬佩奧所到之處“言必稱S400”，而印度曾言之鑿鑿可以獲得美國豁免，雙方在這個問題上存在肉眼可見的分歧。
美印貿易衝突
本月5日，美國取消印度普惠制貿易地位。印度1975年成為美國普惠制受益國，出口美國的汽車部件、輪胎和電器部件等產品獲得零關稅優惠。美國政府數據顯示，2017年約56億美元印度出口美國的商品獲得普惠制待遇。美國商務部長羅斯，從5月初訪問印度到6月中旬發表美印經貿關係講話，更是不停地將印度的關稅和非關稅壁壘掛在嘴邊，抱怨印度的行為使美國企業蒙受鉅額損失。
隨後，印度宣佈自6月16日起對從美國進口的28種商品加徵高達120%的關稅。這一報復性關稅措施是針對先前美國對印度加徵鋼鋁關稅而採取的。美國政府去年宣佈對印度鋼鋁產品加徵關稅，徵稅規模約2.41億美元。印度政府估算，印度此次針對美國產品加徵關稅規模約為2.17億美元。
分析人士表示，印度決定對美實施報復性關稅，以及美國在經貿問題上頻頻打擊印度，凸顯兩國經貿關係中的多重矛盾。恰逢蓬佩奧訪問印度的前幾天實施報復性關稅，時機耐人尋味，更鮮明地顯示了印度的立場和態度。
H-1B簽證
上週三，路透社援引一位美國官員和兩名印度高官的消息表示，美國政府計劃把每年H-1B工作簽證分配給印度裔申請人的配額縮小到10%至15%之間。H-1B簽證是美國簽發給在該國從事專業技術類工作人士的簽證，屬於非移民簽證，是美國最主要的工作簽證類別。目前，美國每年簽發的約8.5萬張H-1B簽證中，70%的簽發對象是印度人。
儘管美印事後均“默契”地表示沒有類似計劃，但此事仍在印度引發了極大反響。印度還期待從蓬佩奧處獲知，美方會否對印度設置H-1B簽證的簽發數量上限。如此看來，蓬佩奧此行不給個說法似乎難以籠絡人心。
當然，蓬佩奧此行還有一項重要任務就是，為大阪G20會議兩國領導人的會面進行鋪墊準備。面前如此棘手的三個問題讓美印關係出現變數，美國一再鼓吹的“印太戰略”短期恐怕將要落空。
作者：李如意
監製：曹斌