來源：北京盛世創富

4月10日，國家發展改革委、國家能源局發佈《關於有序放開發用電計劃的通知》，該通知透露出要加快發電企業與購電企業自主簽訂發購電協議等等之類的內容，被視為是國家電改的重要文件。

今天電改概念股早盤異動，桂冠電力(600236)、漳澤電力(000767)走高，雖然盤中受到整個大盤迴落風險的影響漲幅收縮，但是，從電力行業發展角度看，電改也是大勢所趨，

因此，電改概念股值得長線跟蹤。

電改文件10大內容

電力體制改革一直是我國電力行業關注的一大焦點，電力市場建設、交易體制改革、發用電計劃改革、輸配電價改革和售電側體制改革這五個電改關鍵性配套文件在近幾年中經過多輪意見徵詢和修改完善。

2016年7月，放開發用電計劃曾經徵求意見，而到了昨天，《關於有序放開發用電計劃的通知》正式出爐。

根據昨天正式印發的通知，此次發用電計劃改革共涉及到10方面的內容。

第一，加快組織發電企業與購電主體簽訂發購電協議（合同）。即，從文件下發之日起，儘快組織發電企業特別是燃煤發電企業與售電企業、用戶及電網企業簽訂三方發購電協議。

第二，逐年減少既有燃煤發電企業計劃電量。具體表現為，2017年，在優先支持已實行市場交易電量的基礎上，其他煤電機組安排計劃電量不高於上年火電計劃小時的80%等。

第三，新核准發電機組積極參與市場交易。新核准的水電、核電等機組除政策優先發電計劃外，由市場定價。

第四，規範和完善市場化交易電量價格調整機制。發電企業與售電企業、用戶及電網企業簽訂市場化發購電協議(合同)，鼓勵簽訂中長期合同，並在合同中約定價格調整機制。

第五，有序放開跨省跨區送受電計劃。即，跨省跨區送受電逐步過渡到優先發電計劃和有序實現直接交易相結合。

第六、認真制定優先發電計劃。優先發電計劃可以執行政府定價，也可通過市場化方式形成價格，根據電源特性和供需形勢等因素確定比例。

第七，允許優先發電計劃指標有條件市場化轉讓。屬於市場化方式形成價格的優先發電計劃，如不能實現簽約，指標可市場化轉讓給其他優先發電機組。

第八、在保障無議價能力用戶正常用電基礎上引導其他購電主體參與市場交易。積極培育售電市場主體，售電公司可視同大用戶與發電企業開展電力直接交易。

第九、參與市場交易的電力用戶不再執行目錄電價。除優先購電、優先發電對應的電量外，發電企業其他上網電量價格主要由用戶、售電主體與發電企業通過自主協商、市場競價等方式確定。

第十，採取切實措施落實優先發電、優先購電制度。要結合產銷，測算本地區本年度優先發電、優先購電保障範圍，向國家發展改革委上報本地區本年度優先發電、優先購電計劃建議。

從通知文件十大內容可以看出，積極參與市場交易、由市場定價、擴大市場化交易規模等是文件的核心主題，電改正潮市場化體制方向邁進。

投資機會

業內人士表示，放開配網與售電是本次電改最大紅利，發配售一體化售電公司是電力市場新主體。從這點上，投資思路方面，可以優選售電龍頭股。

桂冠電力（600236）：公司裝機以水電、風電清潔能源為主，在政策上，受益於國家節能調度和大力發展清潔能源政策的實施，水電直接受益，發電量優先上網。此外，公司是國改概念股，今年3月份控股股東國有股份無償劃轉。

漳澤電力（000767）：公司發展的方向是“煤電聯營、煤電一體化”，1月份募集資金29.8億投向新能源。

申能股份（600642）：國內少有的電、油、氣並舉的綜合性能源供應商，提供上海地區三分一電力供應，且是上海市唯一一家負責天然氣高壓主幹網輸氣管網的公司。上海電力國改龍頭。

陽光電源（300274）：專注於太陽能、風能、儲能等新能源電源設備的研發、生產、銷售和服務的國家重點高新技術企業。

建投能源（000600）：河北省國資背景的熱電聯產龍頭，在河北南網市佔率超過20%，發電業務主要覆蓋在包括雄安新區在內的河北南網。

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