'社評:香港社會熱議“緊急法”,這是積極的'

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香港特首林鄭月娥星期二會見媒體時被問及是否會動用“緊急法”,她沒有否認相關傳聞,而是表示,政府有責任為了儘快止暴制亂使用香港法治的手段,包括法律。她同時表示,這一定是依法辦事,大家可以完全放心。

近日香港資深大律師湯家驊公開表示,當香港進入緊急情況及公共安全受到威脅時,特首會同行政會議可以宣佈實施“緊急法”,無需經過立法會審議。

一些法律人士認為,“緊急法”是特首和行政會議通過法律手段止暴制亂的“尚方寶劍”。他們解釋說,特首和行政會議可以依據“緊急法”做出宵禁、臨時關閉示威者聯絡使用的社交網站、實施逮捕和驅逐出境等行動。

法律人士尤其指出,可以依據“緊急法”發佈不得在示威時蒙面的禁令,這個解讀尤其引起輿論的注意。近來一些暴徒越來越猖獗,蒙面施暴增加了事後依法追究他們的難度。法律人士強調,不得蒙面的禁令將把施暴者晒到眾人的眼睛和各種鏡頭之下,起到強有力的威懾作用。

我們認為,探討動用“緊急法”是香港社會朝著依法止暴制亂邁出的正確一步。香港尚有打擊暴亂可以使用的更多法律資源,把它們激活、調動起來,不僅可能起到效果,而且有利於保持香港現有法律體系的一貫邏輯,讓止暴制亂堅定走在法治的軌道上。

圍繞“緊急法”的話題近日在香港迅速熱起來,折射出香港局勢已經難以用通常治理手段加以控制的嚴峻現實,對“緊急法”可能發揮的作用出現了急迫需求。香港特區政府和警隊一直很剋制,希望當前的亂局能夠軟著陸,如果說特區政府真是出現了援引“緊急法”的考慮,一定是萬不得已。

應當說從香港廣大市民到特區政府,都不曾想過有需要認真權衡是否動用“緊急法”的這一天。極少數喪心病狂的暴徒不斷升級作惡,把局勢強行逼到了要評估是否應做出這一抉擇的地步。這是香港這座城市的悲劇,同時也一定意味著那些人的個人悲劇。

和平示威在香港是合法的,香港最大的示威按警方評估有幾十萬人蔘加,但那些參加者絕大部分並沒有違法。以身試法的只是極少數人,他們其中一部分從事了較輕微的暴力活動,然而另一部分人則在暴力的路上越走越遠,他們在嚴重破壞香港法治的同時,也在摧毀自己的人生。

那些人把自己變成了暴徒,並且做了愚蠢的命運賭博。他們不可能贏了有國家無限支持的香港法治秩序,這一秩序今天受再嚴重的挫折,也必將最終恢復。但他們拿什麼贖回自己的人生呢?鑑於暴徒中不少是很年輕的人,我們真的為他們感到痛心和惋惜。

試圖用加碼暴力來重塑香港法律對犯罪的態度是不切實際的。香港法治是國家兜底的,它不是一群人使一把力氣就能加以改變的。懸崖勒馬是那些人為自己止損的唯一辦法,一意孤行、破罐子破摔是愚蠢的困獸猶鬥。香港不可能永遠亂下去,恢復秩序是遲早的事,誰能夠比更極端的暴徒早一點停止作惡,就會有一分相對的主動性。

還沒有被深度裹挾到暴力活動中的激進示威者更要及時醒悟。走出牛角尖,把暴力活動停下來,則海闊天空。別做了極端反對派政治野心的炮灰,更別做美國同中國戰略博弈的炮灰。看看香港緊貼著中國內地社會,它是中國不可分割的一部分,這點連美國都不敢質疑。大家都應該用腦子思考,別做充滿情緒的皮球被別人拍來拍去了。

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