市紀委監委出臺領導班子接訪件辦理情況公開辦法 做好信訪舉報工作“後半篇文章”

“您反映的問題我們已經核查清楚，前期已向您進行了反饋。按照領導班子成員接訪件辦理情況公開制度的要求，近期我們要將該信訪舉報件的辦理情況進行公開，今天聯繫您來，就是想當面徵求一下您的意見，聽聽您還有什麼建議。”這是信訪舉報件的承辦部門依據包頭市紀委監委近日出臺的《包頭市紀委監委領導班子成員接訪件辦理情況公開辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），在進行公開前，面對面找反映人進行的一次約談。

為不斷提高紀檢監察信訪舉報工作的質量和成效，及時解決群眾反映強烈的熱點難點問題，保障反映人的合法權益，化解信訪積案，通過實行領導班子成員接訪件辦理情況公開，接受群眾和社會監督，及時迴應群眾關切，讓信訪舉報件辦理全程在陽光下運行，探索出一條高效管用的現實路徑，不斷提升群眾對紀檢監察工作的信賴感、獲得感和滿意度。 該《辦法》共17條，內容主要包括領導班子成員接訪件辦理情況公開公示的目的依據、基本原則、適用範圍，對公開主體、程序、範圍、內容、期限、方式、保密、責任追究等方面提出了具體要求。

信訪件辦的行不行由群眾來評判

該《辦法》規定，由領導班子成員接訪的業務範圍內的檢舉控告類信訪舉報件辦結後，要按照“誰承辦、誰公開”的原則，由承辦部門或承辦地區紀委監委負責公開。公開的方式根據信訪舉報問題具體情況和性質分為“三務”公開平臺公開，組織會議公開及發佈通報公開。公開前要聯繫反映人，聽取其意見建議，告知信訪舉報件辦理情況公開的時間和內容，在徵得反映人同意後方可公開。在1個月的公開期內，承辦單位要充分聽取群眾意見，如有不同意見或新的證據材料，要及時作出解釋或進行補充核查處理。

“今年正值全市紀檢監察系統開展“高質量辦案年”活動，將信訪舉報件的辦理過程、辦理結果、反饋情況進行公開亮相，讓群眾來檢驗，這是對我們各級紀檢監察機關審查調查質量的一種考驗，同時也倒逼基層紀檢監察機關進一步提高工作質效，及時向實名舉報人反饋信訪件受理辦理情況，有效減少重信重訪、越級信訪的發生。”市紀委監委有關負責人表示。

對問題屬實的公開違紀事實和處理結果，對舉報失實的當場予以說明。對於反映不實且公開後仍沒有新的證據證明存在問題的，依據有關規定在一定範圍內予以澄清正明，消除負面影響。從而達到消除群眾誤會、化解幹群矛盾，激發幹部擔當作為，進而推進社會和諧穩定。經核查認定為誣告陷害行為的，依據《包頭市紀委關於嚴肅查處誣告陷害行為的工作細則（試行）》進行相應處理，對於情節嚴重並造成重大影響的，要依紀依法嚴肅追究責任。

跟蹤問效，延伸落實領導班子

成員接訪制度

近年來，包頭市紀委監委實行領導班子成員定時定點接待群眾來訪制度，要求領導班子成員接訪落實包案制，明確“誰接訪、誰負責”，接訪領導要對所接信訪舉報件進行跟蹤問效，做到誰接訪誰研究辦理意見、誰接訪誰跟蹤辦理、誰接訪誰盯辦結果，對接訪事項要負責盯辦到底，做到包研判調查，包思想疏導、包協調穩控、包督辦化解。同時，由信訪室對領導班子成員接訪件逐人建立臺賬，明確承辦部門和辦結時限，全程動態跟蹤接訪件辦理運行軌跡。承辦單位定期將辦理情況以臺賬形式向市紀委監委信訪室反饋，信訪室定期對賬，定時向接訪領導反饋，對超期未辦結的通過電話督促、發函提醒等方式，對信訪件辦理情況進行督查督辦，堅持辦結一件，銷號一件，確保件件有迴音、件件有落實。

《辦法》規定領導班子成員接訪件辦理情況公開前，承辦單位要向接訪領導彙報公開工作準備情況，確認是否已及時向反映人反饋信訪件辦理結果，反映人對辦理結果是否滿意，針對具體信訪問題準備採取何種公開方式等。公開後7日內，承辦單位還要向接訪領導反饋公開情況。對於重點、難點問題，接訪領導還要根據公開情況進一步提出措施跟蹤督辦。

領導接訪件辦理情況公開辦法的出臺，無疑是對領導接訪制度的一次再延伸、再落實，進一步推動全市紀檢監察機關領導幹部主動接訪，不斷提升領導接訪工作質量，解決信訪突出問題，有效化解信訪矛盾。

以群眾滿意為根本標準，

突出化解矛盾

針對當前重複舉報、越級舉報問題突出的問題，《辦法》要求，對於群眾普遍關注、反映強烈、涉及面廣，與群眾利益密切相關的或已引發群眾集體訪、越級訪的信訪舉報，以及經過核查，所反映的問題與事實不符，但是舉報人對辦理結果仍不滿意或其它重大疑難及社會影響較大的信訪舉報，公開後還要進行主動下訪、帶案走訪、跟蹤回訪，梳理分析問題矛盾產生的根源和癥結，對在信訪件化解過程中發現存在的普遍性問題，要以紀律檢查建議書或監察建議書的方式向相關黨組織提出整改建議，著力化解矛盾。

這一要求，體現的是包頭市紀委監委堅持以人民為中心，把群眾滿意作為第一標準，以推動問題解決為根本，通過主動傾聽群眾呼聲，認真接受群眾意見，注重責任落實，做到政治效果和社會效果相統一，推動問題解決和化解幹群矛盾相統一，激發幹部擔當作為和推進社會和諧穩定相統一，給群眾一個明明白白的交代，努力做好信訪舉報工作“後半篇文章”。

來源：市紀委監委信訪室

責任編輯：胡海峰

本期編輯：鄒 婷