'原貴州省威寧彝族回族苗族自治縣政務中心原主任孔令斌受賄案紀實'

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原貴州省威寧彝族回族苗族自治縣政務中心原主任孔令斌受賄案紀實

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原貴州省威寧彝族回族苗族自治縣政務中心原主任孔令斌受賄案紀實

原貴州省威寧彝族回族苗族自治縣政務中心原主任孔令斌受賄案紀實


李明新 漫畫

2013年9月20日,對於貴州省威寧彝族回族苗族自治縣政務中心原主任孔令斌來說,是一個刻骨銘心的日子——一份沉甸甸的判決書送到了他的手中。

“被告人孔令斌犯受賄罪,判處有期徒刑八年。”冰冷的字眼殘酷地宣告:在接下來的八年裡,他不再是那個有頭有臉、風光無限的政務中心主任——年過五十的他將和其他罪犯一樣,擠在有限的空間裡,在孤寂和悔恨中度過漫漫歲月。

作為一名工作經驗豐富、領導才能出眾的老幹部,孔令斌是如何淪為受人唾棄的階下囚的呢?在他折戟沉沙的悲慘結局之後,有多少不為人知的幕後故事?

撥開層層迷霧,我們或許能從孔令斌的慘痛經歷中,找到一些引人深思的原因。

重拳出擊 揭開真相

威寧地處黔西北高原,由於歷史、地理、自然條件等方面的原因,全縣農村貧困面大、貧困程度深,群眾生產生活條件落後,是全國有名的貧困縣。為了幫助威寧早日脫貧,黨和國家在扶貧政策上進行傾斜,特別是威寧被確定為“喀斯特扶貧開發試點縣”後,各項扶貧惠農政策更是不斷湧來。

為了確保這些政策落到實處,2011年7月,貴州省審計廳對該縣扶貧領域資金使用情況進行了審計。審計發現,由山東某種羊場銷往該縣的波爾山羊、能繁母牛死亡率極高,但供貨商未按合同約定予以賠償。

審計廳將這一情況向貴州省委、省政府作了彙報,該省有關領導批示要求相關部門認真查處。威寧縣紀委與縣人民檢察院立即成立聯合調查組,分赴江蘇、山東等地,對該種羊場進行祕密摸排調查,初步掌握案件事實後,威寧縣人民檢察院以涉嫌行賄罪將該種羊場法人代表王某抓捕歸案。

在隨後的審訊中,調查組從王某身上獲取了該縣政務中心原主任孔令斌等人涉嫌受賄的重要線索。調查組以此為突破口,順藤摸瓜、深入調查,讓真相漸漸浮出水面……

初嘗禁果 跌落深淵

2008年,為實施有關項目,威寧縣需要採購一批波爾山羊,決定由政務中心、農牧局、草地中心等部門組成詢價採購小組外出詢價採購,孔令斌擔任組長。

威寧縣的扶貧項目在網上一掛出招投標公告,就如同一塊“肥肉”被山東商人王某盯上。王某為了吃下這塊“肥肉”,先是在江蘇豐縣註冊成立了種羊場,並在網上大肆散佈信息,鼓吹自己的種羊場“規模大、資金雄厚、技術先進,種羊品種多、質量好”,並製作出金燦燦的名片,把自己從個體種羊業主吹噓成養殖公司老總。隨後積極聯繫採購小組,稱自己是畜牧專家並邀請他們到江蘇考察。採購小組到江蘇後,受到了王某的熱情接待。在王某精心安排的飯局上,酒過三巡,包廂內煙霧瀰漫,酒精展現出它獨特的魅力。剛見面時的生分迅速融化在菸酒之中,稱兄道弟之聲不絕於耳……

採購小組在王某的帶領下,先後到山東曲阜、江蘇豐縣等地的幾家種羊場“考察”,並以考察之名四處旅遊。王某的殷勤招待起到了預期的效果,為了表達對這位“好兄弟”的感謝之情,方便之門也為其打開,王某成功獲得了該項目,採購小組對王某種羊場的評價竟是“實力強、信譽好”。據後來聯合調查組調查結果顯示,採購小組根本就沒有看到什麼種羊場,王某用於銷售波爾山羊的報賬發票也是從發票販子手裡買來的假髮票。

簽訂合同後,孔令斌把政務中心的保證金賬戶給了王某,告知其需要交納10萬元保證金。王某並沒有將這10萬元保證金打到政務中心的保證金專戶上,而是打到了孔令斌的私人賬戶上。2009年,該項目驗收結束後,按照政府採購的相關規定,王某需要交納4萬多元的服務費,孔令斌通知其去威寧,從王某的10萬元中取出應交納的服務費交到了政務中心,然後叫王某和他一起去銀行,把剩餘的5萬多元還給他。王某轉念一想,這次的合作賺得盆滿缽滿,以後項目還多得很,孔令斌是政務中心主任,傍上了這棵大樹,以後還不是財運亨通、財源滾滾嗎?於是,王某趕緊遞上一支菸,對孔令斌說:“老哥,咱倆誰跟誰啊,談錢多傷感情!這點小意思,你就拿著買菸抽吧!”

點上煙,孔令斌的思想開始了激烈的鬥爭。收下吧,這是違法犯罪,萬一被查出來,一切可就都完了。不收吧,一來掃了“兄弟”的面子,二來實在有點捨不得這從天而降的一筆橫財。正想著,王某的一句話打斷了他的思緒,也幫他下定了決心。“這次咱們的合作很成功啊,以後必定是細水長流,老哥年紀也不小了,得多為以後想想!”是啊,馬上就要退休了,仕途上估計是沒什麼指望了,這“錢途”可得好好把握啊!孔令斌狠狠地吸了一口煙,把那支快要燒完的煙在菸灰缸裡按了又按,收下了這筆錢。

2009年,威寧縣草地中心需要再次採購種羊和種牛,孔令斌還是外出詢價採購組的組長。得知消息,王某積極與孔令斌聯繫。二人一番密謀之後,權錢交易的腐敗之戲再次上演。勝券在握的王某更加肆無忌憚,私自偽造了幾家種羊場的競標書,營造出公平競爭的假象。而以孔令斌為首的採購組對此毫不在意,對相關材料根本不加核實。孔令斌的這位“好兄弟”當然少不了鞍前馬後地招呼玩樂,大盡地主之誼。一次次酒足飯飽之後,雙方再次達成交易。採購組對王某的所謂種羊場進行了走馬觀花般的考察後,就匆匆與其簽訂了採購合同,隨後又一路玩到了西安。途中,王某給孔令斌送上2萬元“路費”。在這次詢價採購之後,王某效仿第一次的做法,再次給孔令斌送上近7萬元以示感謝。

自此,這位從農村走出來的老幹部,把當初在黨旗下的誓言拋到了九霄雲外。眼中流轉的不再是兩袖清風的共產黨員本色,取而代之的是一沓沓鈔票映射出的五顏六色。正所謂“一念之慾不能遏,則禍流於滔天”,貪慾的大門一旦打開,就像那脫韁的野馬,一發不可收拾。初嘗禁果的孔令斌,也曾恐慌過、彷徨過、掙扎過,不過,隨著時間的流逝,似乎並沒有出現什麼問題,這些錢也用得舒舒服服,他的心漸漸穩定下來。貪慾最終戰勝了良知,他在慾望的迷途上越滑越遠,最終陷進腐化墮落的漩渦之中。

根據調查組的調查結果顯示,王某供應的波爾山羊根本不符合招標要求,但在利益的驅使下,這些山羊最終全部驗收合格,發放到了農民手中。許多山羊剛發到農民手中就死亡,有些山羊還攜帶有惡性傳染病毒,導致農民自家養殖的山羊也被傳染,相繼死亡。在檢察機關深入農村調查取證的過程中,病死山羊填埋現場的景象深深地震撼著檢察官的神經:堆積成山的山羊屍體,惡臭熏天的汙濁氣味,面如死灰的村民們站在一旁,久久不肯離去。他們想不通,明明是惠農惠民的扶貧政策,為什麼到頭來卻讓他們血本無歸!

肆意妄為 大發橫財

扶貧項目到底富了誰?孔令斌並不想知道答案,他關心的是如何深入發掘政務中心主任這個位子的“油水”潛力。事實上,他並沒有等多久,發財的機會就再次找上門來。

2010年,威寧縣農牧局有一個採購5000只羊發放給農戶飼養的項目。威寧縣某養殖場法人代表李某和孔令斌是昔日的老同學。為了獲得該項目,李某動起了歪心思。於是,2010年年底的一天,李某將10萬元錢送到了孔令斌家中。礙於同學關係,孔令斌還推辭了一番。但嚐到權錢交易甜頭的他最終還是收下了這筆錢。事後,李某順利中標,拿到該項目的實施權。

另據調查,威寧縣扶貧辦在實施某扶貧項目過程中,需要通過政務中心招投標採購脫毒馬鈴薯。政務中心組織貴州某馬鈴薯公司和威寧縣某生態發展有限公司進行競爭性談判。兩公司為成功獲取項目實施權,紛紛向孔令斌拋出“橄欖枝”,孔令斌在其中左右逢源、雙管齊下,先後收受兩公司負責人送上的現金共計3萬元。

僥倖作祟 錯失自首良機

2012年5月,檢察機關查辦了威寧縣農牧局的李某某、王某某等人貪汙受賄案,並根據案件製作了警示教育光碟在全縣預防職務犯罪警示教育專題學習報告會上播放。

會上,紀檢監察機關督促存在經濟問題的幹部主動交代,爭取寬大處理。當時,孔令斌也在場進行了學習,看到銀幕上那些昔日熟悉的面孔,聽著那些聲淚俱下的懺悔,他也曾感到恐慌,也曾對自己的所作所為萌生悔意,有過向檢察機關坦白自己存在經濟問題的想法。可惜,最終僥倖心理還是戰勝了這一絲剛剛冒出的悔恨,他最終選擇了沉默,放棄了這次痛改前非的大好機會。

更為可笑的是,同年11月15日,威寧縣紀委召開警示教育大會。會上,孔令斌義正詞嚴地教育下屬要築牢思想道德防線,不要為了一己私利而使家庭、事業、前途毀於一旦,否則將追悔莫及。不知道他在說出這番義正詞嚴的話語之後,心中是否產生過一點羞愧。

“僥倖心理就像一顆毒瘤,若是再給我一次機會,我就算是砍斷一隻手也要把這顆毒瘤剷除掉!”這曾是一位落馬的貪官發自心底的吶喊,孔令斌同樣栽倒在僥倖心理的魔爪之下。如果當時他勇敢一點,主動把自己的問題交代清楚,也許就沒有後來的一切。可惜,從冰涼的手銬鎖住雙腕的那一刻起,一切的如果都化為了泡影,追名逐利的腳步最終被金錢鑄成的枷鎖套牢,一切美好的願望終是化作黃粱美夢。等待他的,是法律無情的審判。

辦案者說

大夢初醒 悔不當初

在被檢察機關立案偵查後,孔令斌在面對檢察官時,流露出的只有深深的懺悔。他這樣說:“我今天出現這樣的情況,不怨天也不尤人,都是自己放鬆了學習,經不住金錢的誘惑,抱有僥倖心理,最終倒在了金錢之上!昔日,我是風風光光,呼風喚雨;今日,接受審查,陰風慘慘,非常淒涼;明日,接受改造,重新做人!接近退休的人了,卻保不住自己的晚節。一想起來,心裡就像刀在絞一樣!我悔不當初啊!如果當時向紀檢監察機關積極交代自己的問題,就沒有今天啊!”

古人云:道德當身,不以物惑。只因一念之差,孔令斌便倒在法律的面前,從他斑白的雙鬢和深鎖的眉宇之間流露出一絲老態和淡淡的悔恨。可以看出,遭此人生劇變之後,失去自由的感覺、和家人一牆之隔的離別之痛,在深深傷害著這個年過半百的人。可縱有千般悔恨,也彌補不了那些由他的所作所為造成的損失,他必定要用八年的光陰來贖回那些曾經犯下的罪過。在他伸出貪慾之手時,忘記了那些對國家扶貧政策翹首以盼的質樸農民;在他醉生夢死、紙醉金迷之時,忘記了那些還在貧困線上生活的窮苦百姓。權錢交易的罪惡勾當,最終釀成無法彌補的巨大損失,對於無數本就生活困難的農民來說,無疑是雪上加霜。

“手莫伸,伸手必被捉。”孔令斌走上違法犯罪道路的沉痛教訓再一次證實這亙古不變的真理。孔令斌的政治生涯畫上了一個句號,而他的人生也畫上了一個沉重的感嘆號。作為一名從農村一步一步走出來,經過自己鍥而不捨的努力成長起來的領導幹部,非但沒有好好珍惜自己來之不易的成就,反而利令智昏,失去了農民的那份質樸和本色,忘記了從政的那根應該牢牢恪守的“高壓線”,喪失了作為一名共產黨員的政治本色,最終年過半百卻落個深陷囹圄的悲情結局,這不能不令人扼腕嘆息。回過頭來看,一名受黨教育、組織培養多年的領導幹部,如何又會在即將功成身退之時遭此折戟之痛呢?這其中,留給我們無限的深思……君子愛財,取之有道。特別是作為一名國家公職人員來說,人民公僕的本色永遠不能改變。如果沉迷於天降橫財、一夜暴富的黃粱美夢之中,把權力當作發家致富的砝碼,人民的審判席上終會有你一席之地。(寧紀宣)

來源:湄潭檢察

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