副廳級官員受處分！這兩個電視欄目從哪裡來的威力

摘要

中青評論

徐 冰

最近，西安電視臺的兩個電視欄目火了。一個是《每日聚焦》，一個是《問政時刻》。3月14日，《每日聚焦》曝光了西安市“二環南路拐角區域環境衛生髒亂差”。結果僅僅4天之後，上至市城管局局長、區長，下至社區街道工作人員，包括兩名副廳級幹部在內，共有23名官員受到處分。

而在2月8日，《問政時刻》曝光了戶縣系列汙染問題，只過了2天，戶縣環保局3人領導班子就被集體免職。

曝光效果如此之好、相關部門的反應速度和處理力度如此之快之大，當然令人對這兩個欄目刮目相看，並激起繼續探尋的好奇：它們究竟是如何做到的？

據報道，《每日聚焦》這檔欄目背後的主導推動者，是去年12月9日才履新陝西省委常委、西安市市委書記的王永康。他因剛剛到職後就在西安街頭撿菸頭，迅速地成為“網紅”，並被網友贈送了“撿菸頭書記”的稱號。從公開報道還得知，西安市不僅重視輿論監督，還提出了“三個革命”：菸頭革命、廁所革命、行政效能革命。其目的是“形成全社會共同參與城鄉環境衛生整治、優化西安生活品質環境的良好氛圍，讓古都西安更清潔、更乾淨、更美麗”。

很顯然，西安市是以輿論監督為發力點，以快速反應、提高行政效能為突破口，以相關部門與市民籲求的及時互動，從而激發全社會對優化環境的廣泛參與。上述兩個電視欄目的迅速火爆，與當地主要領導的大力支持有著直接關係。坦率地說，這種改善西安市環境的辦法雖然不甚新鮮，卻簡單實用，真正地觸及當今行政部門的軟肋和社會的痛點。

目前行政部門的效率，以及對公眾反映強烈的民生問題的響應速度，應該說比以往已經明顯改進，但也毋庸諱言，這種改進距離公眾的期望不僅仍然存在不小差距，甚至在某些環節上還形成了瓶頸。這個瓶頸就是，某些行政部門對於公眾呼聲的響應，常常是被動式的。公眾呼聲大了就動一動，呼聲小則很可能裝沒聽見。而公眾似乎一時也很難有什麼好辦法，讓這些部門迅速行動起來。

這個時候如果有一定“外力”的介入，就會打破僵局，從而使得“官民互動”在一個更高水準上達成新的平衡。而王永康書記強力支持輿論監督，以輿論監督促使行政效能提高，就是這樣的打破僵局的外力。由此也就不難理解，《每日聚焦》和《問政時刻》這兩檔電視欄目，為何會具有如此之大的威力了。

當然，應該清醒看到，僵局之所以能打破，與“外力”是自上而下介入有很大關係。直白地說，當地的主要領導在很大程度上能夠影響其下屬幹部的仕途。而是否能夠影響官員的仕途，在中國的現實語境中，往往是問題能否解決的關鍵。公眾籲求之所以很難得到行政系統的及時迴應，本質上其實就是對官員仕途缺乏切實的影響。

兩個電視欄目火爆的原因找到了，由此也就引申出另一個話題：假如沒有王永康書記，假如王書記不在西安工作了，這兩個欄目還能繼續火下去嗎？對群眾的呼聲，西安的行政部門還能依然迅速反應嗎？希望當地的官民互動輿論監督能形成制度和慣性，不至於人走政息。

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