市工信委落實五抓五保措施堅決遏制工業投資下滑

針對當前全市工業固定資產大幅下滑、重大項目建設進展緩慢的嚴峻形勢，市工信委全面貫徹落實市委、市政府決策部署，按照市政府5月19日常務會議要求，迅速行動，及時召開專題會議研究對策措施，全面落實五抓五保措施，堅決遏制工業投資下滑態勢，確保全市工業經濟平穩向好發展。

一、抓調度，保當前。按照“三個一”的推進機制，健全項目跟蹤推進協調機制和目標責任清單。對年內實施的108個重點工業項目實施分類指導，倒排工期，掛圖作戰，分2組深入六縣一區及平涼工業園區重點企業、重大項目建設一線進行了督查調度，特別是對尚未開工復工項目和已開工但進展緩慢的重點項目逐一進行摸底調查，深挖問題根源並研究解決。力促華煤集團20萬噸聚丙烯項目年內建成試車，並儘快啟動聚丙烯4個後續項目前期工作；眾一興旺管材等20個項目建成達產；慶華陶瓷二期、寶馬紙業木漿紙等50個項目建成投產，有效支撐工業投資穩定增長。

二、抓開工，保當年。全面落實包抓責任，加強指導，細化措施，跟蹤服務，加快推進項目建設步伐。積極彙報爭取“減量置換”政策，加快前期手續辦理進程，力爭9月底前邵寨、五舉煤礦復工建設，唐家河煤礦年底完成前期工作；對億盛物聯網信息採集終端產業化等15個未開工項目進一步靠實責任單位，明確開工時限要求，縮短開工週期，力爭6月底開工率達到80%以上，7月底前全部開工建設，加快推進；對第22屆“蘭洽會”上籤約的寧夏白雲10萬噸電廠脫硫劑生產線等15個未落地實施工業項目，確定專人跟蹤協調，駐守盯辦，強化部門協作，力爭年內能落地實施一批，支撐全市工業固定資產投資穩定增長；同時主動適應固定資產投資統計制度改革試點的新要求，先後兩次與統計部門進行無縫對接，對入庫的工業項目進行系統梳理，查清原因，儘快申報入庫，確保已開工工業項目“應報盡報、應統盡統”，真實反映工業投資情況。

三、抓謀劃，保長遠。做精規劃，圍繞實施《平涼市“十三五”工業轉型升級規劃》、《中國製造2025平涼行動方案》，立足我市優勢資源深度加工轉化、傳統產業提升改造和戰略性新興產業培育，謀劃論證一批投資拉動強、市場前景廣、產業聯度強、科技含量高的重大工業項目，不斷充實工業項目庫，做到常年篩選、及時儲備、動態更新；對接政策，深入研究國家宏觀政策、產業政策和投資導向，拓寬項目謀劃渠道，按照行業政策和投資重點，加強與上級部門、行業協會間的溝通對接，深化細化項目的策劃包裝，爭取列入國省重點支持方向；創新思路，通過多種方式，充分調動社會各界的積極性，不斷拓寬渠道，及時捕捉項目信息、發現項目線索、跟蹤對接跟進，鼓勵企業和企業家發揮項目謀劃實施的主體作用，立足自身發展，以優化升級為重點，謀劃一批技改項目，形成項目謀劃的整體合力，確保全市工業項目庫規模不低於2000億元。

四、抓招商，保增量。充分發揮資源、區位優勢，搶抓“蘭洽會”、“中博會”等特色節會活動平臺優勢，敏銳捕捉合作，主動對接聯絡，加大精準招商工作力度。建立以政府為指導、專業隊伍為骨幹、中介組織為輔助、園區（集中區）為載體、企業為主體的招商引資機制，大力推進產業鏈招商、以商招商等精準招商模式，形成招商合力；跟蹤落實省、市領導聯繫或外出考察對接的重大招商引資項目，對2016年度以來市級領導帶對外出招商，形成意向性投資意願的項目，逐項目制定推進機制，成立招商工作小組，明確包抓責任，全力跟蹤推進，力爭儘早落地建設，不斷擴大工業經濟總量規模。

五、抓督查，保落實。為儘快扭轉工業投資下滑的不利態勢，市工信委將嚴格落實好省市各項決策部署，抓督查、補欠賬、保落實。進一步加大項目建設特別是工業固定資產投資工作在縣區考核體系中的分值比重，通過交任務，壓擔子，強化縣區抓項目、增投資工作能動性；對項目推動工作成效不明顯或進展緩慢的縣區在全市範圍內進行通報批評，對包抓不力的縣區進行約談，對工作推動不力、措施落實不到位的相關責任人進行問責追責，確保將省市各項決策部署落到實處，實現工業投資持續穩定增長。