鼓勵投資者辦有專科優勢的大醫院
金羊網訊 記者豐西西報道：社會辦醫再迎政策“春風”。日前，國務院辦公廳印發《關於支持社會力量提供多層次多樣化醫療服務的意見》（下稱“意見”），提出力爭到2020年，我國社會力量辦醫能力明顯增強，醫療技術、服務品質、品牌美譽度顯著提高，打造一大批有較強服務競爭力的社會辦醫療機構，服務供給基本滿足國內需求。
民營醫院有望開展家庭醫生簽約
醫改大背景下，鼓勵居民首診在基層。近年來，從國家到地方都加大對基層全科醫療服務的政策支持。
意見明確，將發展社會力量舉辦、運營的高水平全科診所，建立包括全科醫生、護士等護理人員以及診所管理人員在內的專業協作團隊，為居民提供醫療、公共衛生、健康管理等簽約服務。符合條件的社會辦醫療機構提供的簽約服務，在轉診、收付費、考核激勵等方面與政府辦醫療機構提供的簽約服務享有同等待遇。
將打造一批專科類品牌服務機構
另一方面，積極支持社會力量深入專科醫療等領域服務。意見提出，將在眼科、骨科、口腔、婦產、兒科、腫瘤、精神、醫療美容等專科以及康復、護理、體檢等領域，加快打造一批具有競爭力的品牌服務機構。同時，鼓勵投資者建立品牌化專科醫療集團、舉辦有專科優勢的大型綜合醫院。
個體診所設置不受規劃佈局限制
近年來，儘管社會辦醫政策不斷放寬，但“准入門檻”依然很高，民營資本要建醫院、買設備受限較多，審批流程長，並不容易。
意見進一步放寬了民營資本辦醫的市場準入，明確提出，對社會辦醫療機構配置大型醫用設備可合理放寬規劃預留空間。個體診所設置不受規劃佈局限制。在審批專科醫院等醫療機構設置時，將審核重點放在人員資質與技術服務能力上，在保障醫療質量安全的前提下，動態調整相關標準規範。
與此同時，還簡化優化了審批服務。意見指出，取消無法定依據的前置條件或證明材料，嚴禁違反法定程序增減審批條件，相關規劃和政策要向社會及時公開。落實連鎖經營的服務企業可由企業總部統一辦理工商註冊登記手續的政策，鼓勵健康服務企業品牌化連鎖化經營。
民營醫院兼職醫生也可參評職稱
在醫生執業方面，意見明確，要改革醫師執業註冊辦法，全面實行醫師執業區域註冊，醫師個人以合同（協議）為依據，可在多個機構執業，促進醫師有序流動和多點執業。建立醫師電子註冊制度，簡化審批流程，縮短辦理時限，方便醫師註冊。醫師可以按規定申請設置醫療機構，鼓勵醫師到基層開辦診所。鼓勵醫師利用業餘時間、退休醫師到基層醫療衛生機構執業或開設工作室。在社會辦醫療機構穩定執業的兼職醫務人員，合同（協議）期內可代表該機構參加各類學術活動，本人可按規定參加職稱評審。
將嚴厲打擊出租承包科室行為
事實上，近年來，我國社會辦醫發展迅速，民營醫療機構“蓄勢待發”，但確實也存在部分醫療機構不規範醫療現象。因此，意見也明確，要對行業加強監管。
意見提出，嚴厲打擊非法行醫、醫療欺詐，嚴肅查處租借執業證照開設醫療機構、出租承包科室等行為，加強醫療養生類節目監管，依法嚴懲虛假違法醫療廣告宣傳等行為。同時，對嚴重違規失信者依法採取懲戒措施，提高失信成本。鼓勵行業協會等第三方開展醫療服務信用評價。
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