陸客赴臺觀光有助促進雙方人民交流及相互瞭解。(大華網絡報資料照片)
幾天前大陸無預警宣佈自8月1日起，暫停辦理陸客赴臺自由行的簽證，此一消息傳出後在臺灣引起不小的震撼。
2015年3月，中共中央總書記習近平首度公開表示，“九二共識”是兩岸的政治基礎，若“基礎不牢，地動山搖”。回顧習近平公開說這些話的時機，是在2014年11月29日臺灣“九合一”地方選舉結束，新一任地方縣市長在當年12月25日上任之後，而主張“臺獨”的民進黨和“深綠”的柯文哲在該次選舉中獲得大勝。
大陸在眼見民進黨可能將再取得臺當局全面執政權時，還尤其強調“九二共識”是兩岸關係的“定海神針”，這其實是對民進黨的兩岸政策既不信賴，同時也預先對之發出警告。事實上，“九二共識”的核心精神是兩岸皆認同現狀是國共內戰的遺緒，所以“大陸”和“臺灣”同屬“一箇中國”，從而國家主權並未分裂與領土仍然完整。
換言之，“九二共識”確認了兩岸間並不是“國與國”的關係，而是在“一箇中國”的框架內，仍存在兩個“政權”所各有統治事實的“政治實體”。這種情形，也類似東漢末年的“三國時代”，存在著“曹魏”、“蜀漢”和“東吳”三個政權，但卻都還尊奉“漢室”為正統。
由於兩岸間不是“國與國”的關係，所以大陸人民到臺灣觀光旅遊，性質屬於兩岸間的“交流”。試問，民進黨當局推出的“新南向政策”，以補助方式鼓勵諸如菲律賓、泰國、新加坡、越南、印度尼西亞等東南亞國家來臺觀光旅遊，我們會認為這是屬於促進兩地民眾的“交流”嗎？
當大陸暫停自由行後，臺灣陸委會對媒體表示，陸客赴臺觀光有助促進雙方人民交流及相互瞭解，還呼籲大陸不要因政治因素干擾兩岸正常旅遊交流，嚴重傷害兩岸關係。然而，陸委會所說“不要因政治因素干擾兩岸正常旅遊交流”，既然仍然使用了“交流”一詞，就不該刻意無視兩岸正是有了“九二共識”的“政治基礎”，才得以進一步開展“正常旅遊交流”。
習近平對臺講“基礎不牢，地動山搖”已超過四年，直到日前宣佈暫停陸客赴臺自由行，才開始讓臺灣民眾有了“地動”感。近期由於香港的“反送中”事件並未因“逃犯條例已死”而平息，甚至據說該事件演變成“反中”示威動亂的背後，還受到了美國和臺灣民進黨的援助與支持，極可能大陸將對臺進行“反制”。
從大陸的立場來看，民進黨為了2020“大選”的操作，已把大陸視為“準敵對”，兩岸的政治基礎已然不牢久矣。因此，習近平講了四年的“基礎不牢，地動山搖”，非常可能已到了必須讓臺灣“動搖一下”的時機，臺灣民眾應該要有將會發生“有感動搖”的心理準備。 (作者南宮皖，臺灣政治評論員)
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