欽寸水庫航拍圖。(欽寸水庫指揮部提供)
工作人員在等待命令，下閘蓄水。(劉波攝)
虛位以待的欽寸水庫庫區。(劉波攝)
下閘蓄水是水庫建設的一個重要標誌。上週五，寧波投資最大境外引水工程欽寸水庫下閘蓄水，待今年汛期蓄水結束，從明年開始，來自新昌的優質原水，將源源不斷輸入寧波。
作為浙江唯一的跨流域引水、跨地區合作的水利工程，欽寸水庫的建設，無疑舉足輕重。工程建成後，對解決寧波、舟山優質飲用水缺乏問題及促進新一輪經濟發展的水資源保障具有重要意義。去年，欽寸水庫更是入選了2016中國有影響力十大水利工程。
人均水資源佔有量少，寧波中度缺水
地處東海之濱的寧波，雖然城市降雨比較豐沛，但因流域水系自成體系、過境水量少，以及人口稠密等因素，導致人均水資源佔有量較少。
據計算，我市人均水資源佔有量為1323立方米，僅為浙江省平均水平的62.32%，全國平均水平的50%，按照聯合國的有關標準，我市屬於中度缺水地區。
社會的發展與水資源的開發利用息息相關。事實上，寧波水資源開發利用歷史悠久。早在唐朝就修建了著名的阻鹹蓄淡工程“它山堰”和農田灌溉水利工程“東錢湖”，至今仍在發揮重要的作用。
改革開放以來，寧波水利建設有了很大的發展，興建了大量的水源工程，為經濟社會的發展提供了相應的水資源保障。截至目前，我市已建有白溪等大型水庫6座，中型水庫26座，小型水庫389座，加上河網可供水量，水資源供給能力已經達到23億立方米/年，目前總體上能夠保障各項用水要求。
然而，隨著人口增長，我市水資源越發緊張。有關水利專家介紹，隨著城市範圍擴大，水資源供給區域擴張，區域產業結構發生重大調整，同時需水量及供水範圍較原規劃均有一定程度的提升和擴大，水資源矛盾逐步顯現。根據水資源開發利用的有限性和最優化準則，考慮生態環境的要求，在本市水資源開發至一定程度時，就應積極實施外流域引水工程以取得更好的經濟、社會、環境效益。
跨地區合作，紹興寧波舟山多方受益
浙東地區水資源短缺，用水緊張，一直是浙江省委、省政府十分關心重視的問題。而從全省水資源調配而言，欽寸水庫建設，對解決寧波、舟山優質飲用水缺乏問題及促進新一輪經濟發展的水資源保障具有重要意義。
新昌縣水資源豐富，縣境內溪江支流縱橫密佈，河段山高坡陡，河道彎曲落差大，水流湍急，蘊藏著豐富的水力資源，年均自產徑流總量9.47億立方米。
新昌縣有關水利人士介紹，曹娥江流域上游水系新昌江、長樂江、澄潭江、黃澤江呈扇狀集中，洪水峰高量大。“每逢颱風季，欽寸水庫所在的黃澤江區域沿岸防汛壓力很大。”
欽寸水庫指揮部副總指揮、寧波原水集團總經理盧林全介紹，按照共同建設、共擔移民、利益共享的原則，寧波和新昌合建欽寸水庫。“兩地合建，需要不斷磨合，從前期的政策處理、移民、建設方案調整等，過程非常曲折。”盧林全說，在兩地的緊密配合下，現在工程和移民已經進入掃尾階段，已全部落實好4355戶11335位移民安置的任務。
對涉水區新昌、嵊州而言，欽寸水庫對涉水區最大的好處是防洪。防洪保護對象分別為嵊州城區和黃澤江、曹娥江兩岸村鎮及農田。黃澤江沿江兩岸村鎮和農田防洪重點是黃澤鎮，防洪標準為20年一遇，通過欽寸水庫和下游堤防工程相結合，使黃澤江沿岸鄉鎮防洪標準從目前的不足10年一遇提高到50年一遇。而曹娥江干流防洪保護主要目標是嵊州城區，通過欽寸水庫與嵊州城區上游已建的長詔、南山水庫，規劃的鏡嶺水庫、河道整治、堤防工程聯合運用，使嵊州城區的防洪標準達到50年一遇。
據初步統計，欽寸水庫建設可保護兩岸以及下游蕭紹寧平原34.1萬人、19萬畝耕地的防洪安全。
水庫帶來的經濟社會效益明顯。新昌縣委書記邵全卯表示，未來，新昌將按照標準化管理、規範化運行以及打造水利景觀的要求，確保水庫運行後在生態環境、經濟利益、人文旅遊等方方面面發揮最大的綜合效益，把欽寸水庫建設成一個高標準、規範化的水利風景名勝區。
跨流域引水，有望改變寧波供水格局
根據《寧波2030城市發展戰略》研究成果，2020年寧波市域常住人口規模建議由810萬調整至1100萬。其中，中心城區常住人口由360萬調整為400萬；至2030年，寧波市人口規模將有1200萬至1300萬。屆時，寧波市域人口規模、城鎮空間佈局以及產業發展佈局將發生較大的變化，經濟社會發展對於水資源供給保障能力及水生態安全等的要求也有所提升。
有關水利專家介紹，在採取節水、減汙、多水源利用及充分利用當地水資源等綜合措施下，寧波中遠期仍將出現水源短缺和供需矛盾。根據測算，目前我市總用水量已超過21億立方米，預計到2020年需水量超過30億立方米，我市優質水缺水量將達到4.49億立方米。然而，我市已建水庫已經無法填補以上水資源需求缺口，且寧波境內也無合適的條件再建大型水庫。欽寸水庫作為寧波境外飲水工程，將對緩解寧波水資源供需矛盾起關鍵作用。去年，寧波中心城區總供水量為5億立方米，水庫建設後，平均每年可向寧波供水1.26億立方米，相當於白溪水庫年供水量的75%，能滿足寧波中心區市民1/5的用水需求。
區別於一般水庫，欽寸水庫不僅是我市投資最大的境外引水工程，也是水庫群聯網聯調工程的引水源頭。
水庫建成後，將通過隧道和管道工程，與我市亭下、皎口、周公宅和溪下水庫進行聯網聯通，形成一個“朋友圈”。任何一座水庫出現“水多、水少、水髒”的情況，幾大水庫都可相互幫襯，從而形成“一盤棋”的大寧波供水體系。（記者厲曉杭 通訊員胡章 顧芳暉）