巴彥淖爾｜市文化旅遊綜合行政執法局成為自治區綜合行政執法改革現場會觀摩單位

為貫徹落實中央和自治區關於綜合行政執法改革的部署要求，全面梳理總結試點地區改革成功經驗，研究分析改革中的困難和問題，安排部署當前和今後一個時期全區綜合行政執法改革工作。內蒙古自治區人民政府辦公廳下發了《關於召開全區綜合行政執法改革現場會的通知》。8月21日至22日，全區綜合行政執法改革現場會在巴彥淖爾市召開。巴彥淖市文化旅遊綜合行政執法局作為巴彥淖爾市綜合行政執法改革市直部門唯一觀摩單位，展示了全市文化旅遊綜合行政執法改革工作成果。中共中央機構編制委員會辦公室巡視員張汝江，自治區黨委常委、常務副主席張建民，內蒙古自治區編辦主任劉玉華，各盟市分管機構編制工作的副盟市長及編辦主任、政府法制辦主任，自治區黨委宣傳部、改革辦，自治區財政廳、人社廳、政府法制辦分管負責人，自治區8個試點旗縣（市、區）分管副旗縣長及編辦主任及巴彥淖爾市各旗縣區編辦主任共計76人蔘加了觀摩活動。

為了切實推進綜合政執法改革，巴彥淖爾市於2016年8月制定出臺了《巴彥淖爾市綜合行政執法改革試點工作實施方案》，將文化、旅遊、體育領域的執法職能進行了整合。於2017年4月出臺了《關於文化新聞出版廣電局綜合行政執法改革方案的批覆》，進一步明確將市文化新聞出版廣電局機關履行的行政執法職責劃入市文化市場綜合執法局，局機關及所屬其它事業單位不再行使或承擔行政執法權的職能；將市體育局和市旅遊局及市旅遊質量監督管理所行使和承擔的行政執法職責劃入市文化市場綜合執法局，市體育局和市旅遊局機關及所屬其它事業單位不再行使或承擔行政執法權的職能。同時將巴彥淖爾市文化市場綜合執法局調整更名為巴彥淖爾市文化旅遊綜合行政執法局。按照“編制隨職能走，人員隨編制走”的原則，將臨河區文化市場綜合執法大隊整建制劃入市文化旅遊市場綜合行政執法局，原核定的8名全額事業編制、13名在編在崗人員和8名離退休人員一併由臨河區劃入市本級管理。臨河區不再設置文化執法機構，臨河地區的文化執法職能全部由市文化旅遊綜合行政執法局承擔。調整整合後，市文化旅遊綜合行政執法局仍為委託市文化新聞出版廣電局管理的相當於正處級公益一類事業單位。核定事業編制26名。

為迎接自治區綜合行政執法改革現場會召開，巴彥淖爾市在財政投入200多萬元，完成了市文化旅遊綜合行政執法局辦公場所搬遷裝修、辦公和執法設備購置工作，建成了文化旅遊市場信息監控指揮平臺，在全區首家實現了對文化、旅遊、體育經營場所進行適時監控和管理。市文化旅遊綜合行政執法局以執法機構、執法隊伍、執法工作、執法對象、執法手段為主要內容的規範化、平安市場、誠信體系和信息化“四項”建設工程成果成為本次觀摩展示的亮點。在觀摩過程中，各級領導現場認真觀看了題為《在改革創新中成長》的文化旅遊綜合行政執法改革宣傳片，查閱了執法工作手冊、制度彙編、執法案卷等檔案資料，對巴彥淖爾市的文化旅遊綜合行政執法改革工作給予了充分肯定和高度評價。