打破體制束縛細化目標責任 加大推進力度確保如期完成

按照國家、省要求，至今年底，除保留必要的應急、調峰供熱鍋爐外，我市建成區內10蒸噸及以下燃煤鍋爐必須全部淘汰。昨天，省委常委、市委書記王兆力對淘汰燃煤小鍋爐進展情況進行調研。王兆力強調，淘汰燃煤小鍋爐是一項重要的民生工程，與百姓生活息息相關。各區、縣（市）和相關部門要高度重視，嚴格按照要求，統籌謀劃，協調配合，形成合力，一個問題一個問題地解決，一件事一件事地抓好落實，不但確保百姓都住上暖屋子，而且要使城市的空氣質量一年更比一年好。副市長智大勇參加調研。

目前，我市10蒸噸及以下燃煤鍋爐絕大部分沒有安裝除塵設施或設施老化，因為低空排放、強度大，汙染物排放量約為達標排放量的十倍乃至幾十倍以上，是PM2.5的主要來源之一。

道外區東直小區有兩臺4蒸噸供暖鍋爐，為800餘戶居民供熱。王兆力詳細瞭解小鍋爐運行、包燒費收取、併網進展情況，並與附近居民交流。有居民告訴書記，原來家裡暖氣燒得不好，現在要併入供熱大網，以後冬天不會再冷了。王兆力說，淘汰燃煤小鍋爐，實行分戶供暖、集中供熱，也需要廣大居民的積極配合，希望我們共同努力，把這項工作做好。

走進南崗區工園物業鍋爐房，得知4臺10蒸噸以下鍋爐列入今年併網計劃，目前小區一半居民家中已實現分戶供暖，下一步正在溝通熱源接納問題。王兆力強調，現役熱源分佈不均，部分地區“路由不暢”，是淘汰剩餘燃煤小鍋爐遇到的難啃“硬骨頭”。要統一做好熱源管網規劃，打破體制束縛，儘快破除熱源“各自為戰”的局面，加快推進燃煤小鍋爐淘汰工作。

在隨後主持召開的座談會上，王兆力聽取了市環保局、市住房局、市工信委、市規劃局、哈投集團和道外區、南崗區等相關部門情況彙報。

近年來，我市不斷加大燃煤小鍋爐淘汰力度，2012年至2016年，共淘汰主城區10蒸噸及以下燃煤鍋爐2282臺；今年，主城6區將淘汰913臺10蒸噸及以下燃煤小鍋爐。

王兆力指出，近年來，市委、市政府帶領相關部門，在撤併燃煤小鍋爐方面做了大量工作，並取得階段性成果。同時我們也要看到，冬天住上暖屋子，讓城市空氣質量越來越好，不僅是當前百姓的迫切需求，也是我們做好淘汰燃煤小鍋爐工作的最終目標，需要進一步加大工作推進力度。

王兆力強調，哈爾濱冬季供暖期長、供暖任務重，要抓緊編制完善供熱規劃，加快實現“多規合一”，抓住規劃這個“牛鼻子”，全面做好供熱工作。各地區、各部門要打破體制束縛，破除目前固守的利益格局，共同研究，協調配合，做好淘汰燃煤小鍋爐工作。要明確工作責任，細化目標任務，逐級分解落實到具體部門和具體責任人。要提高執行標準，確保工作質量。各級領導幹部要轉變作風，深入一線，深入企業，針對淘汰燃煤小鍋爐的不同情況、不同問題，逐一研究改造方式、解決辦法，確保這項工作真正抓細抓實，在規定時限內完成好各項任務。