市場監管總局：食品安全問題要處罰到人，違法者從嚴禁業甚至終身禁業

對於食品安全問題，“要以嚴管倒逼企業落實主體責任，強化‘雙隨機’抽查和飛行檢查，嚴格落實‘處罰到人’的要求，對違法企業及法人代表、實際收益人進行嚴厲的處罰，實行從嚴禁業到終身禁業。”在2019年的“全國食品安全周”上，國家市場監督管理總局局長肖亞慶表示。

肖亞慶表示，堅持食品是“產出來”和“管出來”兩手抓，引導生產企業牢固樹立第一責任人意識。

對於食品安全，中國一直在堅守“四個最嚴”要求:嚴防、嚴管、嚴控食品安全風險。“四個最嚴”之下，近年來我國食品安全形勢總體穩定向好。國務院食安辦數據顯示，2018年食品安全總體合格率達97.6%。

但是，食品安全依然存在各種挑戰，諸如產業集中度不高、法規標準體系不健全，基層監管責任不落實等，食品安全治理任重道遠。

肖亞慶表示，各地區各部門各單位要把“四個最嚴”作為根本遵循，嚴格落實食品安全責任制，加快健全食品安全標準體系，持續加大監管力度，嚴厲打擊食品領域違法犯罪，嚴懲重罰提高食品安全違法成本。

對於未來的食品安全監管，肖亞慶表示，需要對食品企業實行分級分類管理，對一般風險企業按比例“雙隨機”抽查，對高風險企業重點檢查，對問題線索企業開展飛行檢查，對高風險大宗消費食品實行體系檢查。著力解決生產過程不合格問題，在現場檢查，監督檢驗，執法辦案等各項工作中要嚴字當頭，依法嚴懲，重處違法行為。

在此基礎上還要加強信用體系建設，實行信用分級分類管理，建立全國統一的食品生產經營企業的信用檔案，納入全國信用信息共享平臺和國家企業信用信息公示系統，讓違法失信者寸步難行。

在嚴格監管之下，“社會共治”也是食品安全保障的重要措施之一。

中國食品科學技術學會副祕書長劉昊宇認為，當前人們對於食品安全的不信任和恐慌，很大程度來自於食品安全信息的不對稱，科普在其中擔當著重任。

“目前，我們風險評估、風險管理都做得非常好，但是風險交流仍然是食品行業發展的短板，信息真空會引起科學家意見跟消費者之間的隔絕，消費者提出的問題，沒有獲得到最直接的信息，這樣造成的後果是什麼？消費者會通過自己的渠道多方面地尋找信息，但是這些信息是不是真的，是不是對的，是不是有用的，都要打上一個問號。” 劉昊宇表示。

一直從事科普工作的科信食品與營養信息交流中心副主任鍾凱表示，儘管在各方的努力下，食品安全謠言氾濫的趨勢已得到初步遏制，但要想從根本上改善消費者的食品安全認知，還需要在科學傳播上多下功夫，變被動為主動。

“很多人對快速發展的食品科技比較陌生，城市消費群體更是對農田到餐桌的全過程知之甚少，因此對錯誤信息的辨識能力很有限。”他舉例說，例如“塑料紫菜”謠言導致農戶損失億元以上， “桃子噴防腐劑”的造謠小視頻導致桃子價格暴跌。強化食品安全科普傳播迫在眉睫。

近年來，在社會共治理念的指導下，各方攜手治理食品謠言。據不完全統計，2017年~2018 年，因食品安全造謠、傳謠被公安機關打擊的至少有 169 人，其中 19 人被追究刑事責任。