深圳碧海灣高爾夫球場違建明日清拆,67萬平方米違法佔地將收回

南都·深圳大件事訊 記者張豔麗深圳碧海灣高爾夫球場違建將清拆!根據深圳市規劃土地監察局調查,碧海灣高爾夫球場項目違法佔用國有土地671232平方米,地上建設的18洞球道和綜合會所等11棟建築物均未取得合法手續。深圳市規劃土地監察局對該違法項目依法作出行政處罰,並經行政複議、行政訴訟後進入執行程序。

5月13日,寶安區將依法推進該項目的強制拆除工作。土地收回後,將參照城市規劃綠地功能設計使用。

三次上訴均被駁回

碧海灣高爾夫球場項目位於寶安區西鄉街道碧海片區。根據深圳市規劃土地監察局調查,碧海灣高爾夫球場項目違法佔用國有土地671232平方米,地上建設的18洞球道和綜合會所等11棟建築物均未取得合法手續。深圳市規劃土地監察局對該違法項目依法作出行政處罰,並經行政複議、行政訴訟後進入執行程序。

2015年6月,深圳市規劃土地監察局針對當事人深圳市碧海灣高爾夫俱樂部有限公司(簡稱“碧海灣公司”)違法用地、違法建設分別依法作出行政處罰決定,其一是責令碧海灣公司退回碧海灣高爾夫球場項目土地671232平方米(深規土監行罰[2014]265-1號《行政處罰決定》),其二是責令碧海灣公司於收到決定書之日起30日內自行拆除碧海灣高爾夫球場內所有建築物,共11棟,總建築面積27709平方米(深規土監行罰[2014]265-2號《行政處罰決定》)。

碧海灣公司就深圳市規劃土地監察局做出的《行政處罰決定書》向原深圳市規劃和國土資源委員會申請行政複議。原深圳市規劃和國土資源委員會維持行政處罰決定。

碧海灣公司於2015年和2016年先後向寶安區人民法院和深圳市中級人民法院提起行政訴訟。經審理,寶安區人民法院駁回了當事人提出的撤銷行政處罰決定和複議決定的訴訟請求;深圳市中級人民法院審理認為深圳市規劃土地監察局作出的行政處罰合法有據,作出“駁回上訴、維持原判”判決。2017年,當事人向廣東省高級人民法院申請再審,2018年11月被裁定駁回。

違建清拆與所涉地塊收回同步開展

2018年3月1日,深圳市規劃土地監察局發出《催告書》,催告碧海灣公司依法履行對其作出的行政處罰決定,碧海灣公司一直拒不履行兩份行政處罰決定。

2018年3月,深圳市規劃土地監察局將碧海灣高爾夫球場項目涉案建築物處置案件移交寶安區執行,寶安區土地規劃監察機構於2018年8月17日依法作出《強制執行決定書》,決定依法強制拆除深圳市規劃土地監察局作出的[2014]265-1號《行政處罰決定》中所涉的11棟建築物。2018年8月22日,當事人就《強制執行決定書》向市土地規劃監察局提起行政複議,市規劃土地監察局維持行政強制執行決定。

寶安區高度重視碧海灣高爾夫球場涉案建築物強制拆除工作,既依法依規,堅守違法建築堅決拆除的底線,又尊重歷史,充分考慮當事人有關權益和訴求,合理開展強制拆除工作。

2018年4月和10月,寶安區先後兩次發出《限期搬離告知書》,並在現場顯著位置安裝相關告示牌,要求相關單位和個人儘快搬離。2019年4月2日,寶安土地規劃監察機構作出《通告》,要求相關單位和個人於2019年5月13日前自行搬離並將室內物品清空,同時明確將通知供水供電部門於2019年5月13日17時開始對涉案建築物停水停電(對有人居住的部分建築物,先保留通水通電)。

在停水停電之前,西鄉街道辦已會同區人力資源局多次約談碧海灣高爾夫俱樂部企業負責人,要求企業於5月13日前完成清空、清退工作,引導公司員工依法有序表達訴求,同時幫助協調就業安置;並會同區教育局完成園區內幼兒園學生的分流。

按照《深圳經濟特區規劃土地監察條例》第四十八條“規劃土地監察機構實施強制拆除時,應當根據實際需要,通知…供水、供電等單位派員到場協助實施強制拆除。”的規定,結合拆除工作實際,停水停電實為強制拆除實施前的工作程序,執法機關將在各項準備工作就緒後,將對高爾夫球場內的違法建築構依法處置。

涉案地塊處置方面,深圳市規劃土地監察局於2018年9月向寶安區人民法院申請強制執行。為有效做好配合,寶安區結合違法建設項目實際情況,正將涉案建築的強制拆除與所涉地塊的收回工作同步進行。2019年4月23日、28日,寶安區人民法院在碧海灣高爾夫球場項目現場顯著位置張貼了公告,責令碧海灣公司於2019年5月12日前退出土地。

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