槐蔭超額完成二期“雙拆”任務

截至27日下午5點，槐蔭第二期525處、103.1萬平方米違建臨建和330塊違法違章戶外廣告拆除任務提前完成，並自我加壓，在二期臺賬外又超額拆除違建臨建6處、7595平方米。26日，槐蔭區第三期（第一批）拆除臺賬向社會公佈，共需拆除首批702處、109.7萬平方米違建臨建和366處、4.08萬平方米的戶外廣告，其中鐵路沿線和高架橋下的違法建設於5月10日前拆除完畢，任務量居市內四區之首。

面對重任，槐蔭區聚焦“解放思想當先鋒、爭做出彩槐蔭人”活動，要求全區上下不僅要謀一域，更要謀全局，以拆違拆臨等重點工作倒逼全區城市管理模式創新、方法更新、高標定位、煥發活力，以解放思想、實踐發展來凝聚人心、集聚智慧、提振精神、激發動力，在從城市管理到城市治理的巨大變革中完成任務、走在前列。

隊伍沉到底 合力再攻堅

在拆違拆臨工作中，街道辦事處是實施主體和主要力量。早在2014年開始，槐蔭就開始探索堅持條塊結合、以塊為主、屬地管理、守土有責的工作思路，突出街辦作為城市管理第一責任人的執行理念，逐步下沉城市管理方面的監管、執法和服務隊伍。全區先後將區環衛管護中心16個環衛所和區城管執法大隊16個執法中隊在編人員的黨（團）員關係轉入街辦黨工委，日常管理、年度考評、幹部晉升等實行街辦、部門雙重領導，並以街辦領導為主。環衛所、執法中隊與街辦城管科共同組建城管黨（總）支部，街辦分管領導擔任黨（總）支部書記，與街辦城管委雙輪驅動，實現黨建引領、街辦牽頭、城管聚力，轄區城市管理各方力量整合融合。

2016年，經區政府同意，槐蔭區城管執法局公開招聘了130名城管執法協管員。從今年下半年開始，這批協管員在勞動關係、工資渠道等保持不變的情況下，將由目前的城管執法大隊管理，轉為大隊、街辦雙重管理，以街辦管理為主的模式，城市管理新生力量繼續下沉，在街道辦事處統一領導下，投入到拆違拆臨等重點工作任務中去。這些，都為拆違拆臨工作打好了人員底子。

對焦關鍵點 整治高鐵邊

群眾關心的就是焦點。在臘山街道，綠地國際花都和泉景園小區之間自發形成的小市場私搭亂建嚴重，在孩子上學放學高峰時段加劇了道路擁堵，群眾多次通過12345熱線並向街道辦事處反映情況。為解決這一突出問題，街道工作人員反覆做工作，運用法治思維，站在客觀角度向市場經營者談政策、站在對方角度說利弊，苦口婆心勸導業戶搬離。經過耐心細緻的工作，成功拆除此處臨時板房14間、1620平方米，其間未發生一起矛盾衝突，居民專門致電12345熱線為拆違拆臨點贊。

槐蔭區京滬高鐵沿線14.1公里的違建臨建問題較為突出，是第三期拆違拆臨的關鍵點。區委、區政府對此高度關注，制定了《關於開展京滬高速鐵路沿線環境綜合整治集中行動的通知》，要求利用一個月的時間，對京滬高鐵沿線兩側200米範圍及可視範圍內進行全面排查，治理清理違建臨建，關停、搬遷存在重大安全隱患的生產企業。截至目前，已列出涉及4個街道辦事處、需整改問題43個的高鐵沿線第一期整改問題清單。區環境綜合整治辦公室發揮綜合協調作用，藉助微信平臺調度工作推進情況，每天彙總、“銷號清零”；區委督查室、區政府督查室對整改情況定向督導，督促清單問題在5月底前整改完畢。拆得好不好 群眾說了算

在近日公佈的全市一季度城市管理綜合考評中，槐蔭區名列第三名，說明全區城市管理還存在短板。面對“不進則退，慢進也是退”、“稍有鬆懈就會掉隊”的競爭態勢，區委區政府高度重視，迅速行動起來，以區城管委辦公室為平臺，在認真研究市裡新考評辦法的基礎上，正在研究制定槐蔭區內部的考評細則和問題即時整改流程，堅持“領導抓、抓領導，平時抓、抓平時，持續抓、抓持續”，力爭以考促管，使問題在第一時間得到解決，不斷提升城市管理水平，確保在全市的位次靠前。

槐蔭區城管委辦公室負責人呂彥江介紹，內部考評細則將更加尊重民意，堅持“以市民為中心”，為民、靠民、讓市民說了算。通過暢通12345市民服務熱線、16039城管熱線的投訴渠道，提升各級新聞媒體的監督效能，定期邀請駐區黨代表、人大代表、政協委員、社區居民、城管志願者代表進行現場考評等措施，讓群眾參與到全區城市管理考評中，並讓群眾的考評成績佔最大比重，成為影響各街道辦事處城市管理考評成績的最重砝碼。