'【回顧】中央掃黑除惡督導組在滬下沉督導紀實'

上海 黑社會 吳玉良 法律 上海市黃浦區司法局 2019-09-18
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2019年是全國掃黑除惡專項鬥爭的攻堅之年,中央掃黑除惡督導組分赴各地,開展第二、三輪督導,既督導各地掃黑除惡專項鬥爭“攻堅克難”,推動“打財斷血”“打傘破網”齊頭並進,也幫助相關部門在體制機制上“查漏補缺”,剷除“黑、惡、亂”滋生的土壤,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

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2019年是全國掃黑除惡專項鬥爭的攻堅之年,中央掃黑除惡督導組分赴各地,開展第二、三輪督導,既督導各地掃黑除惡專項鬥爭“攻堅克難”,推動“打財斷血”“打傘破網”齊頭並進,也幫助相關部門在體制機制上“查漏補缺”,剷除“黑、惡、亂”滋生的土壤,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

【回顧】中央掃黑除惡督導組在滬下沉督導紀實

6月19日至26日,在滬工作已有時日的中央掃黑除惡第16督導組分為8個小組分赴徐匯、靜安、黃浦等區開展下沉督導。走街串巷傾聽群眾聲音、看數據查臺賬梳理舉報線索、與各級幹部談心談話查找問題——連日來,中央掃黑除惡第16督導組各下沉小組忙碌奔波,上海各地各部門也積極響應,全力配合下沉督導,為打好掃黑除惡專項鬥爭這場攻堅戰而攜手努力。

深化認識,才能見微知著

認識不深刻,則行動會有偏差。

最初時,上海一些部門的同志認為,上海是國際大都市,法治化水平高,沒什麼黑惡問題,造成線索排查力度不夠;有的認為專項鬥爭只是政法部門的事,其他部門只是配合,存在“等”“靠”“拖”現象;還有的認為掃黑除惡就是靠刑事打擊,忽視了加強基層黨建、細化行政管理也是源頭治理,沒有認識到剷除黑惡勢力滋生土壤的重要性。

“掃黑除惡專項鬥爭不是一家之事,各級黨委要發揮好領導作用,公安機關、紀檢監察機關和組織部門要發揮主力軍作用,其他部門也要積極參與,發動全社會的力量,加大工作力度,共同把掃黑除惡工作落到實處。”中央掃黑除惡第16督導組組長吳玉良說。

黃浦區是上海的心臟、窗口和名片,外灘、豫園、南京路、新天地等上海的城市地標景點都在黃浦區,每天都有大量的遊客光顧,節假日更是人潮湧動。由於相關部門認識上的不到位和管理上的粗放,導致“黑旅社”無證經營,“黑導遊”強買強賣、“黑心店”“吊模宰客”等情況逐漸成為旅遊市場的“頑疾”。

“這次下沉督導,推動我們認識到旅遊市場‘惡’‘亂’情況仍然存在。督導組不僅指出了我們有所忽視的問題,也在多部門協同核查機制、創旅遊特色正品以驅除非法遊覽項目等方面給了很好的建議。”黃浦區文化旅遊局副局長戴贛華說。

中央督導組第7下沉小組對黃浦區掃黑除惡專項鬥爭領導小組61家成員單位的工作臺賬逐一核查,共查看了523盒3130餘冊工作臺賬資料;走訪調查黃浦區所轄街道實現全覆蓋。

上海素以良好的治安環境為人稱道,但也並非一塵不染。中央督導組進駐上海以來,接到群眾來電來信舉報線索3萬餘條,上海市偵破涉黑組織1個,涉惡集團51個,涉惡犯罪團伙226個,刑拘犯罪嫌疑人1983人。

積極行動,方見效能提升

“開始行動!”6月20日晚,第2下沉小組來到靜安公安分局指揮中心,通過視頻連線,現場督導3起案件的集中收網行動。參戰民警兵分多路,在上海多處將涉及“套路貸”“非法吸收公眾存款”“網絡傳播淫穢視頻”案件的犯罪嫌疑人悉數抓捕歸案。

徐匯公安分局對中央掃黑除惡督導組指出、轉辦的問題“件件有著落、事事有迴音”,“立行立改、務求實效”。中央督導組6月16日下午5時向徐匯公安分局移交了一條“群眾舉報稱華涇地區有團伙非法偷盜、存放、買賣成品汽柴油”的線索。徐匯公安分局當即組織民警對線索進行核實排查和布控偵查工作。當晚10時許,徐匯警方就將窩藏在此的一夥“油老鼠”一網打盡。

吳玉良來到被清除的“鼠窩”廢墟上,他說:“徐匯公安行動快、敢擔當,展示了上海公安幹警反應靈敏、能征善戰的能力。”吳玉良同時也表示,公安民警是掃黑除惡專項鬥爭的主力軍,不僅要能“打掃”,還要能“治理”,通過加強綜合治理能力,對“黃賭毒”“套路貸”“黃牛”“號販”等隱患苗子和熱點頑疾保持常態化、持續性的嚴查嚴管嚴治,“要壓實責任、積極行動,讓老百姓能切實感受到掃黑除惡帶來的成效”。

打擊是治標,完善體制機制才是治本,無論治標還是治本,都需要紮紮實實的行動。針對中央督導組反映的上海公安系統內部紀檢人員人手不足、對基層民警可能存在的違法違紀情況監督不力的問題,上海公安機關敢於“刀刃向內”進行改革,會同紀檢監察機關、組織部門等馬上進行專題研究,將拿出一整套完善機制。

在掃黑除惡的過程中,通過一個個案例、一次次行動,法律之網正通過制度建設被織得越來越密,不僅可以網起稱霸一方的“大鱷”,也絕不放過百姓身邊的“小魚小蝦”。誰讓無辜百姓擔驚受怕,法律法規就讓誰心驚膽寒。

鞏固成效,合力為百姓謀幸福

在掃黑除惡專項鬥爭中,公檢法和紀檢機關是“打掃”工作的主力軍,如何保持“環境”的乾淨整潔,讓黑惡勢力沒有滋生的土壤,避免各類亂象出現“回頭潮”,考驗著各級地方和行業部門如何能鞏固掃黑除惡鬥爭所取得的成果。

徐彙區楓林街道,醫療資源集聚,每天數以十萬計的患者和家屬穿梭來往,吃、住、停車、看病需求突出,也容易滋生亂象。徐彙區委區政府組織楓林街道、屬地公安以及市場監管部門,與中山醫院聯手開展醫院周邊綜合整治工作。

針對亂設攤、亂停車、油煙擾民、短租房治理混亂等問題,相關部門合力拿出整治方案,通過拆除違章建築、開闢專門商業區、建立短租房行業自律聯盟等措施,既堵也疏,取得了成效,讓周邊的老百姓感到“以前亂糟糟的樣子沒有了,現在環境也整潔了,出行也方便了,看病也安心了”。

靜安區的高和大廈是樓宇黨建發源地,“白領驛家”品牌在凝聚樓宇白領、探索基層黨建模式等方面進行了不少創新。中央掃黑除惡第16督導組副組長馬瑞民說,在掃黑除惡專項鬥爭中,要進一步發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用,上下一心、共同努力,通過淨化社會治安環境,真正讓居民群眾有幸福感、有安全感,讓老百姓真正感受到乾淨和諧的社會環境。

鞏固掃黑除惡專項鬥爭的成效,還需要抓住基層幹部、基層黨員這個關鍵點。“黑、惡、亂”的現象存在,其背後多多少少存在著“保護傘”“關係網”的情況,因此掃黑除惡專項鬥爭也是反腐向基層的延伸。黑惡勢力能夠滲透侵蝕黨員幹部,是因為這些黨員幹部本身已經喪失了初心,放棄了理想信念。正因為如此,掃黑除惡需要“去毒”,更要“強肌健體”,用初心教育武裝黨員幹部,把基層政權牢牢掌握在人民手中。

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2019年是全國掃黑除惡專項鬥爭的攻堅之年,中央掃黑除惡督導組分赴各地,開展第二、三輪督導,既督導各地掃黑除惡專項鬥爭“攻堅克難”,推動“打財斷血”“打傘破網”齊頭並進,也幫助相關部門在體制機制上“查漏補缺”,剷除“黑、惡、亂”滋生的土壤,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

【回顧】中央掃黑除惡督導組在滬下沉督導紀實

6月19日至26日,在滬工作已有時日的中央掃黑除惡第16督導組分為8個小組分赴徐匯、靜安、黃浦等區開展下沉督導。走街串巷傾聽群眾聲音、看數據查臺賬梳理舉報線索、與各級幹部談心談話查找問題——連日來,中央掃黑除惡第16督導組各下沉小組忙碌奔波,上海各地各部門也積極響應,全力配合下沉督導,為打好掃黑除惡專項鬥爭這場攻堅戰而攜手努力。

深化認識,才能見微知著

認識不深刻,則行動會有偏差。

最初時,上海一些部門的同志認為,上海是國際大都市,法治化水平高,沒什麼黑惡問題,造成線索排查力度不夠;有的認為專項鬥爭只是政法部門的事,其他部門只是配合,存在“等”“靠”“拖”現象;還有的認為掃黑除惡就是靠刑事打擊,忽視了加強基層黨建、細化行政管理也是源頭治理,沒有認識到剷除黑惡勢力滋生土壤的重要性。

“掃黑除惡專項鬥爭不是一家之事,各級黨委要發揮好領導作用,公安機關、紀檢監察機關和組織部門要發揮主力軍作用,其他部門也要積極參與,發動全社會的力量,加大工作力度,共同把掃黑除惡工作落到實處。”中央掃黑除惡第16督導組組長吳玉良說。

黃浦區是上海的心臟、窗口和名片,外灘、豫園、南京路、新天地等上海的城市地標景點都在黃浦區,每天都有大量的遊客光顧,節假日更是人潮湧動。由於相關部門認識上的不到位和管理上的粗放,導致“黑旅社”無證經營,“黑導遊”強買強賣、“黑心店”“吊模宰客”等情況逐漸成為旅遊市場的“頑疾”。

“這次下沉督導,推動我們認識到旅遊市場‘惡’‘亂’情況仍然存在。督導組不僅指出了我們有所忽視的問題,也在多部門協同核查機制、創旅遊特色正品以驅除非法遊覽項目等方面給了很好的建議。”黃浦區文化旅遊局副局長戴贛華說。

中央督導組第7下沉小組對黃浦區掃黑除惡專項鬥爭領導小組61家成員單位的工作臺賬逐一核查,共查看了523盒3130餘冊工作臺賬資料;走訪調查黃浦區所轄街道實現全覆蓋。

上海素以良好的治安環境為人稱道,但也並非一塵不染。中央督導組進駐上海以來,接到群眾來電來信舉報線索3萬餘條,上海市偵破涉黑組織1個,涉惡集團51個,涉惡犯罪團伙226個,刑拘犯罪嫌疑人1983人。

積極行動,方見效能提升

“開始行動!”6月20日晚,第2下沉小組來到靜安公安分局指揮中心,通過視頻連線,現場督導3起案件的集中收網行動。參戰民警兵分多路,在上海多處將涉及“套路貸”“非法吸收公眾存款”“網絡傳播淫穢視頻”案件的犯罪嫌疑人悉數抓捕歸案。

徐匯公安分局對中央掃黑除惡督導組指出、轉辦的問題“件件有著落、事事有迴音”,“立行立改、務求實效”。中央督導組6月16日下午5時向徐匯公安分局移交了一條“群眾舉報稱華涇地區有團伙非法偷盜、存放、買賣成品汽柴油”的線索。徐匯公安分局當即組織民警對線索進行核實排查和布控偵查工作。當晚10時許,徐匯警方就將窩藏在此的一夥“油老鼠”一網打盡。

吳玉良來到被清除的“鼠窩”廢墟上,他說:“徐匯公安行動快、敢擔當,展示了上海公安幹警反應靈敏、能征善戰的能力。”吳玉良同時也表示,公安民警是掃黑除惡專項鬥爭的主力軍,不僅要能“打掃”,還要能“治理”,通過加強綜合治理能力,對“黃賭毒”“套路貸”“黃牛”“號販”等隱患苗子和熱點頑疾保持常態化、持續性的嚴查嚴管嚴治,“要壓實責任、積極行動,讓老百姓能切實感受到掃黑除惡帶來的成效”。

打擊是治標,完善體制機制才是治本,無論治標還是治本,都需要紮紮實實的行動。針對中央督導組反映的上海公安系統內部紀檢人員人手不足、對基層民警可能存在的違法違紀情況監督不力的問題,上海公安機關敢於“刀刃向內”進行改革,會同紀檢監察機關、組織部門等馬上進行專題研究,將拿出一整套完善機制。

在掃黑除惡的過程中,通過一個個案例、一次次行動,法律之網正通過制度建設被織得越來越密,不僅可以網起稱霸一方的“大鱷”,也絕不放過百姓身邊的“小魚小蝦”。誰讓無辜百姓擔驚受怕,法律法規就讓誰心驚膽寒。

鞏固成效,合力為百姓謀幸福

在掃黑除惡專項鬥爭中,公檢法和紀檢機關是“打掃”工作的主力軍,如何保持“環境”的乾淨整潔,讓黑惡勢力沒有滋生的土壤,避免各類亂象出現“回頭潮”,考驗著各級地方和行業部門如何能鞏固掃黑除惡鬥爭所取得的成果。

徐彙區楓林街道,醫療資源集聚,每天數以十萬計的患者和家屬穿梭來往,吃、住、停車、看病需求突出,也容易滋生亂象。徐彙區委區政府組織楓林街道、屬地公安以及市場監管部門,與中山醫院聯手開展醫院周邊綜合整治工作。

針對亂設攤、亂停車、油煙擾民、短租房治理混亂等問題,相關部門合力拿出整治方案,通過拆除違章建築、開闢專門商業區、建立短租房行業自律聯盟等措施,既堵也疏,取得了成效,讓周邊的老百姓感到“以前亂糟糟的樣子沒有了,現在環境也整潔了,出行也方便了,看病也安心了”。

靜安區的高和大廈是樓宇黨建發源地,“白領驛家”品牌在凝聚樓宇白領、探索基層黨建模式等方面進行了不少創新。中央掃黑除惡第16督導組副組長馬瑞民說,在掃黑除惡專項鬥爭中,要進一步發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用,上下一心、共同努力,通過淨化社會治安環境,真正讓居民群眾有幸福感、有安全感,讓老百姓真正感受到乾淨和諧的社會環境。

鞏固掃黑除惡專項鬥爭的成效,還需要抓住基層幹部、基層黨員這個關鍵點。“黑、惡、亂”的現象存在,其背後多多少少存在著“保護傘”“關係網”的情況,因此掃黑除惡專項鬥爭也是反腐向基層的延伸。黑惡勢力能夠滲透侵蝕黨員幹部,是因為這些黨員幹部本身已經喪失了初心,放棄了理想信念。正因為如此,掃黑除惡需要“去毒”,更要“強肌健體”,用初心教育武裝黨員幹部,把基層政權牢牢掌握在人民手中。

【回顧】中央掃黑除惡督導組在滬下沉督導紀實

全國掃黑除惡專項鬥爭為期三年,從治標到治根再到治本每年都有明確目標。要想取得這場攻堅戰、持久戰的勝利,需要深化思想認識、提高政治站位,需要層層壓實責任、落實到具體行動中來,更需要完善體制機制,讓各地區、各部門形成“打、防、治”的合力。掃黑除惡永遠在路上,黨和政府為民解憂、為民謀福祉的努力也永遠在路上。

來源:上海市人民政府

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2019年是全國掃黑除惡專項鬥爭的攻堅之年,中央掃黑除惡督導組分赴各地,開展第二、三輪督導,既督導各地掃黑除惡專項鬥爭“攻堅克難”,推動“打財斷血”“打傘破網”齊頭並進,也幫助相關部門在體制機制上“查漏補缺”,剷除“黑、惡、亂”滋生的土壤,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

【回顧】中央掃黑除惡督導組在滬下沉督導紀實

6月19日至26日,在滬工作已有時日的中央掃黑除惡第16督導組分為8個小組分赴徐匯、靜安、黃浦等區開展下沉督導。走街串巷傾聽群眾聲音、看數據查臺賬梳理舉報線索、與各級幹部談心談話查找問題——連日來,中央掃黑除惡第16督導組各下沉小組忙碌奔波,上海各地各部門也積極響應,全力配合下沉督導,為打好掃黑除惡專項鬥爭這場攻堅戰而攜手努力。

深化認識,才能見微知著

認識不深刻,則行動會有偏差。

最初時,上海一些部門的同志認為,上海是國際大都市,法治化水平高,沒什麼黑惡問題,造成線索排查力度不夠;有的認為專項鬥爭只是政法部門的事,其他部門只是配合,存在“等”“靠”“拖”現象;還有的認為掃黑除惡就是靠刑事打擊,忽視了加強基層黨建、細化行政管理也是源頭治理,沒有認識到剷除黑惡勢力滋生土壤的重要性。

“掃黑除惡專項鬥爭不是一家之事,各級黨委要發揮好領導作用,公安機關、紀檢監察機關和組織部門要發揮主力軍作用,其他部門也要積極參與,發動全社會的力量,加大工作力度,共同把掃黑除惡工作落到實處。”中央掃黑除惡第16督導組組長吳玉良說。

黃浦區是上海的心臟、窗口和名片,外灘、豫園、南京路、新天地等上海的城市地標景點都在黃浦區,每天都有大量的遊客光顧,節假日更是人潮湧動。由於相關部門認識上的不到位和管理上的粗放,導致“黑旅社”無證經營,“黑導遊”強買強賣、“黑心店”“吊模宰客”等情況逐漸成為旅遊市場的“頑疾”。

“這次下沉督導,推動我們認識到旅遊市場‘惡’‘亂’情況仍然存在。督導組不僅指出了我們有所忽視的問題,也在多部門協同核查機制、創旅遊特色正品以驅除非法遊覽項目等方面給了很好的建議。”黃浦區文化旅遊局副局長戴贛華說。

中央督導組第7下沉小組對黃浦區掃黑除惡專項鬥爭領導小組61家成員單位的工作臺賬逐一核查,共查看了523盒3130餘冊工作臺賬資料;走訪調查黃浦區所轄街道實現全覆蓋。

上海素以良好的治安環境為人稱道,但也並非一塵不染。中央督導組進駐上海以來,接到群眾來電來信舉報線索3萬餘條,上海市偵破涉黑組織1個,涉惡集團51個,涉惡犯罪團伙226個,刑拘犯罪嫌疑人1983人。

積極行動,方見效能提升

“開始行動!”6月20日晚,第2下沉小組來到靜安公安分局指揮中心,通過視頻連線,現場督導3起案件的集中收網行動。參戰民警兵分多路,在上海多處將涉及“套路貸”“非法吸收公眾存款”“網絡傳播淫穢視頻”案件的犯罪嫌疑人悉數抓捕歸案。

徐匯公安分局對中央掃黑除惡督導組指出、轉辦的問題“件件有著落、事事有迴音”,“立行立改、務求實效”。中央督導組6月16日下午5時向徐匯公安分局移交了一條“群眾舉報稱華涇地區有團伙非法偷盜、存放、買賣成品汽柴油”的線索。徐匯公安分局當即組織民警對線索進行核實排查和布控偵查工作。當晚10時許,徐匯警方就將窩藏在此的一夥“油老鼠”一網打盡。

吳玉良來到被清除的“鼠窩”廢墟上,他說:“徐匯公安行動快、敢擔當,展示了上海公安幹警反應靈敏、能征善戰的能力。”吳玉良同時也表示,公安民警是掃黑除惡專項鬥爭的主力軍,不僅要能“打掃”,還要能“治理”,通過加強綜合治理能力,對“黃賭毒”“套路貸”“黃牛”“號販”等隱患苗子和熱點頑疾保持常態化、持續性的嚴查嚴管嚴治,“要壓實責任、積極行動,讓老百姓能切實感受到掃黑除惡帶來的成效”。

打擊是治標,完善體制機制才是治本,無論治標還是治本,都需要紮紮實實的行動。針對中央督導組反映的上海公安系統內部紀檢人員人手不足、對基層民警可能存在的違法違紀情況監督不力的問題,上海公安機關敢於“刀刃向內”進行改革,會同紀檢監察機關、組織部門等馬上進行專題研究,將拿出一整套完善機制。

在掃黑除惡的過程中,通過一個個案例、一次次行動,法律之網正通過制度建設被織得越來越密,不僅可以網起稱霸一方的“大鱷”,也絕不放過百姓身邊的“小魚小蝦”。誰讓無辜百姓擔驚受怕,法律法規就讓誰心驚膽寒。

鞏固成效,合力為百姓謀幸福

在掃黑除惡專項鬥爭中,公檢法和紀檢機關是“打掃”工作的主力軍,如何保持“環境”的乾淨整潔,讓黑惡勢力沒有滋生的土壤,避免各類亂象出現“回頭潮”,考驗著各級地方和行業部門如何能鞏固掃黑除惡鬥爭所取得的成果。

徐彙區楓林街道,醫療資源集聚,每天數以十萬計的患者和家屬穿梭來往,吃、住、停車、看病需求突出,也容易滋生亂象。徐彙區委區政府組織楓林街道、屬地公安以及市場監管部門,與中山醫院聯手開展醫院周邊綜合整治工作。

針對亂設攤、亂停車、油煙擾民、短租房治理混亂等問題,相關部門合力拿出整治方案,通過拆除違章建築、開闢專門商業區、建立短租房行業自律聯盟等措施,既堵也疏,取得了成效,讓周邊的老百姓感到“以前亂糟糟的樣子沒有了,現在環境也整潔了,出行也方便了,看病也安心了”。

靜安區的高和大廈是樓宇黨建發源地,“白領驛家”品牌在凝聚樓宇白領、探索基層黨建模式等方面進行了不少創新。中央掃黑除惡第16督導組副組長馬瑞民說,在掃黑除惡專項鬥爭中,要進一步發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用,上下一心、共同努力,通過淨化社會治安環境,真正讓居民群眾有幸福感、有安全感,讓老百姓真正感受到乾淨和諧的社會環境。

鞏固掃黑除惡專項鬥爭的成效,還需要抓住基層幹部、基層黨員這個關鍵點。“黑、惡、亂”的現象存在,其背後多多少少存在著“保護傘”“關係網”的情況,因此掃黑除惡專項鬥爭也是反腐向基層的延伸。黑惡勢力能夠滲透侵蝕黨員幹部,是因為這些黨員幹部本身已經喪失了初心,放棄了理想信念。正因為如此,掃黑除惡需要“去毒”,更要“強肌健體”,用初心教育武裝黨員幹部,把基層政權牢牢掌握在人民手中。

【回顧】中央掃黑除惡督導組在滬下沉督導紀實

全國掃黑除惡專項鬥爭為期三年,從治標到治根再到治本每年都有明確目標。要想取得這場攻堅戰、持久戰的勝利,需要深化思想認識、提高政治站位,需要層層壓實責任、落實到具體行動中來,更需要完善體制機制,讓各地區、各部門形成“打、防、治”的合力。掃黑除惡永遠在路上,黨和政府為民解憂、為民謀福祉的努力也永遠在路上。

來源:上海市人民政府

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2019年是全國掃黑除惡專項鬥爭的攻堅之年,中央掃黑除惡督導組分赴各地,開展第二、三輪督導,既督導各地掃黑除惡專項鬥爭“攻堅克難”,推動“打財斷血”“打傘破網”齊頭並進,也幫助相關部門在體制機制上“查漏補缺”,剷除“黑、惡、亂”滋生的土壤,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

【回顧】中央掃黑除惡督導組在滬下沉督導紀實

6月19日至26日,在滬工作已有時日的中央掃黑除惡第16督導組分為8個小組分赴徐匯、靜安、黃浦等區開展下沉督導。走街串巷傾聽群眾聲音、看數據查臺賬梳理舉報線索、與各級幹部談心談話查找問題——連日來,中央掃黑除惡第16督導組各下沉小組忙碌奔波,上海各地各部門也積極響應,全力配合下沉督導,為打好掃黑除惡專項鬥爭這場攻堅戰而攜手努力。

深化認識,才能見微知著

認識不深刻,則行動會有偏差。

最初時,上海一些部門的同志認為,上海是國際大都市,法治化水平高,沒什麼黑惡問題,造成線索排查力度不夠;有的認為專項鬥爭只是政法部門的事,其他部門只是配合,存在“等”“靠”“拖”現象;還有的認為掃黑除惡就是靠刑事打擊,忽視了加強基層黨建、細化行政管理也是源頭治理,沒有認識到剷除黑惡勢力滋生土壤的重要性。

“掃黑除惡專項鬥爭不是一家之事,各級黨委要發揮好領導作用,公安機關、紀檢監察機關和組織部門要發揮主力軍作用,其他部門也要積極參與,發動全社會的力量,加大工作力度,共同把掃黑除惡工作落到實處。”中央掃黑除惡第16督導組組長吳玉良說。

黃浦區是上海的心臟、窗口和名片,外灘、豫園、南京路、新天地等上海的城市地標景點都在黃浦區,每天都有大量的遊客光顧,節假日更是人潮湧動。由於相關部門認識上的不到位和管理上的粗放,導致“黑旅社”無證經營,“黑導遊”強買強賣、“黑心店”“吊模宰客”等情況逐漸成為旅遊市場的“頑疾”。

“這次下沉督導,推動我們認識到旅遊市場‘惡’‘亂’情況仍然存在。督導組不僅指出了我們有所忽視的問題,也在多部門協同核查機制、創旅遊特色正品以驅除非法遊覽項目等方面給了很好的建議。”黃浦區文化旅遊局副局長戴贛華說。

中央督導組第7下沉小組對黃浦區掃黑除惡專項鬥爭領導小組61家成員單位的工作臺賬逐一核查,共查看了523盒3130餘冊工作臺賬資料;走訪調查黃浦區所轄街道實現全覆蓋。

上海素以良好的治安環境為人稱道,但也並非一塵不染。中央督導組進駐上海以來,接到群眾來電來信舉報線索3萬餘條,上海市偵破涉黑組織1個,涉惡集團51個,涉惡犯罪團伙226個,刑拘犯罪嫌疑人1983人。

積極行動,方見效能提升

“開始行動!”6月20日晚,第2下沉小組來到靜安公安分局指揮中心,通過視頻連線,現場督導3起案件的集中收網行動。參戰民警兵分多路,在上海多處將涉及“套路貸”“非法吸收公眾存款”“網絡傳播淫穢視頻”案件的犯罪嫌疑人悉數抓捕歸案。

徐匯公安分局對中央掃黑除惡督導組指出、轉辦的問題“件件有著落、事事有迴音”,“立行立改、務求實效”。中央督導組6月16日下午5時向徐匯公安分局移交了一條“群眾舉報稱華涇地區有團伙非法偷盜、存放、買賣成品汽柴油”的線索。徐匯公安分局當即組織民警對線索進行核實排查和布控偵查工作。當晚10時許,徐匯警方就將窩藏在此的一夥“油老鼠”一網打盡。

吳玉良來到被清除的“鼠窩”廢墟上,他說:“徐匯公安行動快、敢擔當,展示了上海公安幹警反應靈敏、能征善戰的能力。”吳玉良同時也表示,公安民警是掃黑除惡專項鬥爭的主力軍,不僅要能“打掃”,還要能“治理”,通過加強綜合治理能力,對“黃賭毒”“套路貸”“黃牛”“號販”等隱患苗子和熱點頑疾保持常態化、持續性的嚴查嚴管嚴治,“要壓實責任、積極行動,讓老百姓能切實感受到掃黑除惡帶來的成效”。

打擊是治標,完善體制機制才是治本,無論治標還是治本,都需要紮紮實實的行動。針對中央督導組反映的上海公安系統內部紀檢人員人手不足、對基層民警可能存在的違法違紀情況監督不力的問題,上海公安機關敢於“刀刃向內”進行改革,會同紀檢監察機關、組織部門等馬上進行專題研究,將拿出一整套完善機制。

在掃黑除惡的過程中,通過一個個案例、一次次行動,法律之網正通過制度建設被織得越來越密,不僅可以網起稱霸一方的“大鱷”,也絕不放過百姓身邊的“小魚小蝦”。誰讓無辜百姓擔驚受怕,法律法規就讓誰心驚膽寒。

鞏固成效,合力為百姓謀幸福

在掃黑除惡專項鬥爭中,公檢法和紀檢機關是“打掃”工作的主力軍,如何保持“環境”的乾淨整潔,讓黑惡勢力沒有滋生的土壤,避免各類亂象出現“回頭潮”,考驗著各級地方和行業部門如何能鞏固掃黑除惡鬥爭所取得的成果。

徐彙區楓林街道,醫療資源集聚,每天數以十萬計的患者和家屬穿梭來往,吃、住、停車、看病需求突出,也容易滋生亂象。徐彙區委區政府組織楓林街道、屬地公安以及市場監管部門,與中山醫院聯手開展醫院周邊綜合整治工作。

針對亂設攤、亂停車、油煙擾民、短租房治理混亂等問題,相關部門合力拿出整治方案,通過拆除違章建築、開闢專門商業區、建立短租房行業自律聯盟等措施,既堵也疏,取得了成效,讓周邊的老百姓感到“以前亂糟糟的樣子沒有了,現在環境也整潔了,出行也方便了,看病也安心了”。

靜安區的高和大廈是樓宇黨建發源地,“白領驛家”品牌在凝聚樓宇白領、探索基層黨建模式等方面進行了不少創新。中央掃黑除惡第16督導組副組長馬瑞民說,在掃黑除惡專項鬥爭中,要進一步發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用,上下一心、共同努力,通過淨化社會治安環境,真正讓居民群眾有幸福感、有安全感,讓老百姓真正感受到乾淨和諧的社會環境。

鞏固掃黑除惡專項鬥爭的成效,還需要抓住基層幹部、基層黨員這個關鍵點。“黑、惡、亂”的現象存在,其背後多多少少存在著“保護傘”“關係網”的情況,因此掃黑除惡專項鬥爭也是反腐向基層的延伸。黑惡勢力能夠滲透侵蝕黨員幹部,是因為這些黨員幹部本身已經喪失了初心,放棄了理想信念。正因為如此,掃黑除惡需要“去毒”,更要“強肌健體”,用初心教育武裝黨員幹部,把基層政權牢牢掌握在人民手中。

【回顧】中央掃黑除惡督導組在滬下沉督導紀實

全國掃黑除惡專項鬥爭為期三年,從治標到治根再到治本每年都有明確目標。要想取得這場攻堅戰、持久戰的勝利,需要深化思想認識、提高政治站位,需要層層壓實責任、落實到具體行動中來,更需要完善體制機制,讓各地區、各部門形成“打、防、治”的合力。掃黑除惡永遠在路上,黨和政府為民解憂、為民謀福祉的努力也永遠在路上。

來源:上海市人民政府

【回顧】中央掃黑除惡督導組在滬下沉督導紀實

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