'省國資委接受電視問政，揭多家國企“主業不攻、副業不強”'

因為拖欠員工社保,早已人去樓空的山東旅科集團卻遲遲沒能清理註銷。視頻截圖

殭屍企業出清難,拖欠員工十餘年社保；地礦集團不僅賣獸藥還賣輪胎,主業不攻、副業不強；國企“老賴”稱內部欠賬,民企奔波五年拿不回錢……8月8日,山東省國有資產監督管理委員會做客《問政山東》接受問政直播,國有資產領域多個問題被提及。

齊魯晚報·齊魯壹點

記者 範佳 崔巖

經營與主業相差甚遠

還連年虧損

節目首先關注的是國有企業攤子大,“主業不攻、副業不強”的問題。其中山東省商業集團有限公司(即魯商集團)的主業有商貿及電子商務、醫藥康養和文旅及相關產業經營,但隸屬於魯商集團的山東省物資集團總公司卻是一家集木材、化輕和建材於一體的物流企業,經營範圍與魯商集團的主業相差甚遠,且連續兩年均處於虧損狀態。同樣隸屬於魯商集團的山東潤色文化傳媒有限公司,據調查,該公司現在業務已基本處於停滯狀態。

山東地礦集團是以地質礦產勘查、礦業開發為主的國有企業,但旗下有經營獸藥業務的山東寶利甾體生物科技有限公司和經營輪胎業務的山東地礦慧通特種輪胎有限公司。兩個公司虧損數額都在2000萬元以上。

“這樣的跨界不光是大了,而且違規了。”省國資委主任張斌表示,他們已經制定了一個非主業退出的三年清理行動計劃,清理的第一責任就是一級企業。不具備競爭力的明顯落後而且長期虧損的產業堅決退出,具備有一定成長空間的,雖然不是主業,但屬於戰略性新興產業,要加快培育,如果做強做大,實時調整為主業。

連年虧損不改革

兩國企負責人被問責

本期《問政山東》第二個問題,關注的是虧損企業治理問題,曝光了萊蕪鋼鐵集團下屬的淄博錨鏈有限公司和山東萊鋼建設有限公司兩家企業常年虧損嚴重,靠母公司輸血存活,求穩不求變,更多的是等靠要。

“虧損企業的治理是一個長期面臨的問題,確實是個難題。”張斌表示,正在加大治理力度,也出臺了一些措施。據介紹,目前,淄博錨鏈有限公司正在掛牌轉讓,已經朝著混合所有制改革方向邁出了一步；而山東萊鋼建設還沒有邁出這一步,“沒有邁出這一步的根本原因,我認為是思想認識問題,沒有解決敢改革的問題,沒有解決敢捅馬蜂窩的問題。”

張斌說,國資委需要改進,需要進一步向一級企業施壓。對於改革過程中遇到的職工安置問題、國有資產流失等困難,張斌表示,必須改,沒有退路,不能因為有困難就不改,“比如國有資產流失問題,如果嚴格履行了清產核資、審計評估、公開出讓、進場交易,就不會有流失；職工權益問題,有一整套完整的措施去保證職工的權益,也有政策支持。”

“國資委管理領導班子的企業已經有兩名主要負責人,因為不敢改、不願改、等靠要被調整問責,在企業內部降職降薪。”張斌說,下一步改革的壓力將進一步向省屬企業傳導,把改革快準穩地推進下去。

拖欠員工十餘年社保

殭屍企業難註銷

節目還關注到我省存在不少殭屍企業,出清工作時困難重重的問題。問政記者調查發現,成立於1992年的山東旅科集團總公司辦公地點人去樓空,雜草叢生。

2016年12月,山東省國資委發佈了《省屬經營性國有資產統一監管實施計劃草案》,列出了102戶需要主管部門清理註銷關閉的企業,由原主管部門負責,其中就包括山東旅科集團總公司,然而清理註銷旅科集團卻沒能順利進行,因為旅科集團子公司山東旅科信息有限公司拖欠了200多個員工的社會保險,員工十餘年沒有社保繳納。

類似的事情也發生在山東省魯輕釀酒原料總公司的幾名老職工身上。該公司被劃轉到了省管一級企業山東省國有資產投資控股有限公司。山東省魯輕釀酒原料總公司曾經想要申請破產,但沒能成功。

對於殭屍企業出清工作,張斌表示,省國資委已經有了詳細方案。殭屍企業時間跨度長,而且經歷了多次變遷,對這些企業必須逐一摸清底數,甄別每一個職工不同的情況,到底欠了多少?到底應該補多少?“把這些情況全部摸清之後,我們有一個方案,這些政策也都有現成的,需要省政府批,批了之後一攬子解決。”

國企“老賴”欠賬

民企五年拿不回錢

針對民營企業反映國有企業拖欠賬款情況,問政記者進行了調查。

2007年,山東省天大建設工程有限公司承建了濟南燃料集團五公司的職工集資建房項目,總造價約為5700萬元,按照合同約定,應該在2011年工程交付後陸續進行結算,但至今八年的時間過去了,仍然沒有結算完。

泰安市力博重工科技股份有限公司是一家民營企業,2013年、2014年,山東能源重裝集團旗下萊蕪裝備製造有限公司以欠款的方式從力博重工購置了多批設備,總金額約為825萬元。然而,為討要這筆欠款,力博重工方面來來回回奔波了五年,拿回的錢卻寥寥無幾。記者查詢相關公開報道,2018年萊蕪裝備製造有限公司全年實現產值7億元,利稅5000萬元,保持了同行業總量和效益領先的優勢。萊蕪裝備製造有限公司一負責人表示,公司賬面上的資金是同屬于山東能源集團下的兄弟公司欠款,拖欠力博重工貨款的原因正是這種三角債務關係。

國企內部的欠賬清不了,民營企業的錢就沒法要了嗎?針對這一問題,張斌表示,國有企業欠錢必須要還,國有企業拖欠民營企業賬款可以找國資部門,“欠賬還錢天經地義,不還就是對市場經濟、對法治經濟、對契約精神的嚴重踐踏。”張斌說,問政結束後,對曝光問題將馬上研究解決,相信短期內就會有滿意結果。