'深入一線 靠前指揮 盡力減少損失 ——山東省應急管理系統抗臺搶險救災側記'

淄博市淄川區淄河安置點的群眾接受巡診 孫守利 攝

加緊向受災地區運送物資 實習記者 劉琦 攝

“兩天來，我們指導組涉水過河，走村入戶，看望安撫受災群眾，到受災群眾安置點了解第一手資料；開展災情核查，實地查看房屋倒塌、農作物倒伏等情況，指導縣區紮實高效做好各項災情統計。”山東省臨沂市應急管理局有關負責人表示。8月11日夜間，臨沂市應急管理局第一時間成立8個指導組，趕赴全市16個縣區指導工作。

這是山東省應急系統抗擊颱風搶險救災的一個縮影。受今年第9號颱風“利奇馬”影響，8月10日下午至13日，魯東南、魯中、魯西北的東部和半島地區均進入抗臺搶險救災狀態。

對此，山東省應急管理廳要求，各級各部門要樹牢“生命至上、安全第一”的發展理念，各級領導幹部要深入一線、靠前指揮，把防汛防颱風工作落實到具體崗位、具體環節和具體人員，保證組織到位、預案到位、措施到位、隊伍到位、物資到位、準備到位。

一場“三棲救援”行動

漯河水從濟南市章丘區東皋西村穿流而過，連續的強降雨使河流暴漲。8月11日晚，東皋西村開始出現積水，大部分村民被困家中。情況危急，濟南市應急管理局緊急調配剷車、舟艇、直升機參與此次救援，開展了一場“三棲救援”行動。

“我也記不清今天救援了多少趟了。”8月12日12時15分許，章丘水泥廠剷車司機高飛在一條狹窄衚衕中駕駛剷車。剷鬥上有2名八九十歲的老人。因為道路狹窄，剷車不能調頭，載上老人後，高飛只能一邊扭頭往後看，一邊緩慢倒車。雨還在下，駕駛室後的玻璃很快被雨淋得看不清了，他趕緊停下車用袖子擦幾下。村中積水很深，水裡漂著不少私家車，因而高飛倒車時要格外小心。“得躲著點車，不能給人家剮蹭了。”高飛說，“由於看不見水下路況，這次救援難度挺大。”

當天下午，救援工作遇到困難，由於積水較深，剷車無法通過，救援橡皮艇也被激流衝翻，多名村民被困家中。上海金匯通用航空股份有限公司（簡稱金匯通航）接到求助後，迅速派一架直升機趕赴現場救援。直升機到達被困村民房上空後，救援人員順著纜繩下到達房頂，將被困群眾一一救上飛機。

當天下午，金匯通航共懸停救援4次，成功解救11名村民。

8月13日凌晨1時許，章丘區相公莊街道皋西村最後一名受困群眾被成功救出。

截至8月12日18時，章丘區平均降雨量330.9毫米，達到特大暴雨級別。本次過程降水量為自1959年有氣象記錄以來該區最大的一次。據初步統計，全區受災群眾15300人，已轉移疏散3200餘人，無人員傷亡，受災群眾均已得到妥善安置。

“我們一家五口是較早被救援出來的，當時家裡的水都到脖子了，我們都嚇慌了，幸虧救援人員到得及時，只要人沒事就好，我們真的很滿意！”8月13日下午，在災後臨時安置點，村民高廣生、李憲真夫婦說。

此時，在安置點，村民們情緒穩定，生活井然有序。

此次救災過程中，章丘區先後組織調撥各類工程機械1600臺（套）、砂石料67000餘立方米、噸袋和編織袋各15萬條、衝鋒舟3艘，調集挖掘機200餘臺次，組織10支救援隊伍以及社會專業救援人員7100餘人參加搶險救災，並協調近1000名官兵、預備役及消防人員投入搶險救援，省市派出10餘人的專家隊伍前來支援。“下一步，章丘區將繼續加強聯動、整合社會救援力量，科學研判、科學指揮救援工作，全力維護社會穩定。”章丘區應急管理局局長高福勝說。

抓緊時間開展災後恢復

8月12日上午，隨著日照市嵐山區解除颱風“利奇馬”預警，該區應急管理局第一時間啟動災後重建工作。

“李大爺，您家裡受損情況怎麼樣？有沒有人員受傷？莊稼受災有多少？”“多虧了黨委政府和你們的幫助指導，我們家這次沒啥大影響。”這是嵐山區應急管理局災後災情調查組人員與巨峰鎮西合莊村村民李老漢的對話。

8月12日下午，嵐山區應急管理局分管領導帶領災後災情調查組到巨峰鎮、高興鎮，現場查看受災情況。調查組走村入戶，安撫受災群眾，查看房屋倒塌、道路損毀、農作物倒伏等情況，做好各項災情統計及核查工作。

“民政局嗎？請抓緊時間調配200張摺疊床待命。”“交通局嗎？請馬上安排足夠數量的卡車到救災物資庫，運輸200張摺疊床到廣饒，聯繫電話為……”“商務局嗎？請儘快統計全市範圍內生活物資，隨時準備待命！”一個電話接一個電話，每一項任務都在有條不紊下達。東營市應急指揮中心接報廣饒縣淄河險情後，東營市應急管理局迅速開展調配，僅37分鐘，2600套床墊、1500床棉被、60000瓶礦泉水、4000箱火腿腸、555箱方便麵、4600袋麵包就籌集到位，有效解決了受災群眾的食宿問題。同時，山東省應急管理廳在接報東營災情後，也緊急調撥了棉被、毛巾被等物資。

颱風過境後，降雨仍然持續，濱州市高新區安監辦會同市應急管理局督導組開展“災後復產”安全生產督導檢查。

督導組深入山東科倫藥業有限公司、華創金屬有限公司、濱州派斯樂筆業有限公司等企業，對生產車間、製冷機房、危險品儲存倉庫等進行檢查，協助企業開展清淤、排水、設備檢修等工作，對安全生產相關重點工作進行指導。

山東奧納爾製冷科技有限公司配電室因颱風影響受損，影響正常供電。督導組與企業相關負責人一起想辦法，積極幫助企業儘快安全復產。督導組人員不斷叮囑，既要確保復產進度，也要確保安全，堅決克服麻痺和鬆懈思想。

來源：中國應急管理報