確山縣委書記路耕出席駐馬店鴻祥建材有限公司等項目集中開工儀式(圖片來源：確山縣政府網)
河南省發改委消息，8月22日，駐馬店市確山縣生態環境局對駐馬店鴻祥建材有限公司、駐馬店市昊昌新型建材有限公司、駐馬店中坤混凝土有限公司3家企業申報的涉“混凝土”建設項目環境影響評價文件審批：不予許可。
8月29日，記者在確山縣實地採訪時看到，駐馬店鴻祥建材有限公司、駐馬店市昊昌新型建材有限公司、駐馬店中坤混凝土有限公司，3家還未取得環評的企業竟然在邊建邊生產。
駐馬店鴻祥建材有限公司、駐馬店市昊昌新型建材有限公司、駐馬店中坤混凝土有限公司3家企業，建設地點均位於確山縣產業集聚區朗陵街道辦事處縣建築產業現代化示範園區。
確山縣政府網消息，確山縣建築產業現代化示範園隸屬於確山縣產業集聚區。
矗立在示範園興工三路的“確山縣建築產業現代化示範園”鳥瞰圖顯示，示範園位於確山縣中心城區東部，西臨京港澳高速公路，北邊以正在加寬的確劉路為界，東邊一直到達確山縣劉店鎮規劃區，南以玉龍大道為界，規劃總佔地面積6.27平方公里(合627公頃)。
而2018年2月26日國家發改委公告的《中國開發區審核公告目錄(2018年版)》顯示，2012年10月批准的確山縣產業集聚區核准面積不過465.01公頃。
即確山縣建築產業現代化示範園規劃總佔地面積，已遠遠超過了經審批的確山縣產業集聚區的核準面積。那麼，確山縣建築產業現代化示範園的設立規劃是否經有權政府部門批准了呢?
在確山縣建築產業現代化示範園，記者看到與鴻祥、昊昌、中坤等同類的預拌混凝土、商砼企業項目還有十幾家。其中，可以確定沒有環評手續，未批先建的還有駐馬店軒強實業有限公司水泥攪拌站項目、確山縣永巍實業有限公司商品混凝土項目。
河南省住建廳《關於進一步加強預拌商品混凝土市場監管的指導意見》規定：“預拌混凝土企業購買或租賃的廠區需取得國家合法用地手續，生產廠區面積不得小於40畝”。
而有證據證明，確山縣建築產業現代化示範園內即使通過環評審批的企業項目，如確山縣豐遠商砼有限公司商砼站項目、駐馬店鈞匯建材有限公司混凝土攪拌站項目、駐馬店市華豐建設工程有限公司瀝青混凝土攪拌站項目、確山縣百盛建設工程有限公司瀝青混凝土項目、確山縣德威乾粉砂漿有限公司商品混凝土、河南省創越路橋工程有限公司混凝土拌和站項目等等，項目佔地面積也多在30畝、或30多畝，均小於40畝。
如此，上述涉“混凝土”企業項目生產廠區面積一項，明顯不符合《關於進一步加強預拌商品混凝土市場監管的指導意見》規定，又是怎麼取得備案、環評手續的呢?
這麼多預拌混凝土、商砼企業項目集中在一起，是否經過本區域基本建設規模及市場容量分析?對混凝土企業建設是否實行總量控制、合理佈局?
在確山縣生態環境局辦公室，一監察隊崔姓工作人員告訴記者，鴻祥、昊昌幾家企業確實還沒有辦理環評手續，局裡也知道這些企業在無證生產，所以每家無證生產的企業罰了30萬元。該工作人員坦誠，確山縣建築產業現代化示範園內有22家混凝土企業，其中11家有環評手續、11家還沒有環評手續。 該工作人員強調，從示範園區建設、到具體項目建設，都是縣裡的重點項目，確山縣、駐馬店市都很支持。
在確山縣政府網，記者看到多篇確山縣委書記路耕、縣長彭廣峰出席確山縣建築產業現代化示範園建設項目奠基開工的新聞。
同樣不符合“預拌混凝土企業生產廠區面積不得小於40畝”的要求，佔地32畝的駐馬店鴻祥建材有限公司商品混凝土項目、佔地30畝的駐馬店軒強實業有限公司水泥攪拌站項目、佔地36畝的確山縣永巍實業有限公司商品混凝土項目，是否會通過即將到來的9月2日的環評審批，本網將繼續報道。
(來源：經濟視野網 記者 石宏偉)
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