治理汙水橫流 破除垃圾圍村 樹立文明鄉風
瓊海：整治人居環境 推動鄉村振興
■ 海南日報記者 袁宇
“這一袋是不可回收的廚餘垃圾;這一袋是可回收的塑料瓶等垃圾。”8月26日，瓊海市博鰲鎮沙美村碧空如洗，水天一色，滿目翠綠，村民龔耀勳拎著2袋垃圾到村頭的垃圾收集點，仔細分開放入不同的垃圾桶，他告訴海南日報記者：“我們農村也要做到垃圾分類。”
沙美村是服務博鰲亞洲論壇的美麗鄉村會客廳，在博鰲亞洲論壇2019年年會期間成為“網紅打卡點”，該村也是瓊海垃圾分類的試點村之一。為了以更加優美的生態環境形象面向世界，村民對村裡人居環境和衛生的要求越來越高，保持如城裡公園般優美整潔的人居環境，成為村民的共識。沙美村試點垃圾分類，是瓊海以整治農村人居環境、建設美麗鄉村為突破口，推動鄉村振興的一個縮影。
優良生態環境是海南最大本錢，鄉村振興需要保持優良生態環境。近年來，瓊海市委、市政府堅持大手筆治理汙水橫流，破解垃圾圍村，樹立文明鄉風，建設美麗鄉村，以農村人居環境整治為抓手，推動鄉村振興，取得顯著成效。
補齊鄉村基礎設施“短板”
農村以前存在“髒亂差”現象，根子之一是鄉村基礎設施欠賬太多。瓊海借整治鄉村人居環境、建設美麗鄉村的契機，投入巨資興建汙水處理設施、進行“廁所革命”，建設農村“五網”工程，補齊鄉村基礎建設的“短板”，夯實打造國家鄉村振興示範區的基礎。大力興建農村汙水統一收集處理管網。“以前村裡生活汙水直接排放，一下雨糞水、尿水、汙水到處亂流，都沒地方下腳。”官塘村支書李成義對海南日報記者描述北仍村以前髒亂差狀況。瓊海規劃建設美麗鄉村，北仍村成為全市最早建設的美麗鄉村之一。“我們興建覆蓋全村的汙水管網，將全村糞水、尿水、生活和生產汙水統一收集處理，改變了髒亂差的村容村貌，保護了生態環境。”
生態型汙水處理站建到村裡。博鰲鎮沙美村依傍九曲江，面朝恬靜的沙美內海，走在村裡溼地公園的小道，靜觀白鷺飛翔。即使下再大的雨，村裡也見不到以前汙水橫流的狀況了。村支書馮錦鋒指著花草茂盛的一個美麗小花園告訴海南日報記者：“這是生態型的汙水處理站。”2018年4月，沙美村建成地下生活汙水處理站，生活汙水日處理能力達135噸，覆蓋全村301戶1075人。處理過的汙水流入溼地公園，經過溼地公園的水草淨化後，再流入河海，不對九曲江和沙美內海造成任何汙染。“洗滌用水、廚房用水及糞便汙水，都通過汙水管道流入生活汙水處理站，村裡乾淨得跟城裡一樣。”
瓊海在全市農村開展“廁所革命”，優先重點解決好廁所糞汙收集處理難題。檳榔林裡、椰子樹下、房前屋後的簡易廁所，是大雨天糞水、尿水到處亂流的根源，也是傳染疾病的途徑之一。“村裡的汙水管網建好，通到家門口。我們家的廁所也改建好了，跟城裡的廁所一樣衛生乾淨，不會造成汙染了。”嘉積鎮新朝村村民王春枝高興地說，她家今年建新房，獲得農村改廁資金扶持，拿到1600元的資金補助，用於建三級化糞池。
到今年3月，瓊海“村村通公交”覆蓋97.3%的行政村;農村供水管網覆蓋率達93%以上;農村衛生廁所覆蓋率91.8%;行政村光纖覆蓋率達100%。全市文明生態村總數達到2343個，佔自然村總數的88.6%。
農民成為維護環境衛生“主角”
瓊海是全省新時代文明實踐試點市。市委、市政府把整治環境髒亂差、有效解決農村人居環境問題，與新時代文明實踐活動有機結合起來，廣大幹部群眾爭當新時代文明實踐的志願者，立即行動起來整治農村人居環境，保護和美化自己的家園。
將整治農村人居環境納入新時代文明實踐活動。大路鎮是瓊海市新時代文明實踐市級試點，集中開展清潔家園主題是鎮新時代文明實踐志願服務活動的內容之一。“全村人都積極參與清潔家園主題實踐活動。村裡人居環境變好了，村民首先受益。”大路鎮新村支書羅良鬆告訴海南日報記者，村民爭當志願者參與清潔家園主題活動，切身感受到村莊變得整潔乾淨，也更加珍惜美麗家園，“過去大家認為有保潔員負責保潔，對村裡環境衛生不太上心。現在家連家、戶看戶，村裡開展大掃除，村民個個爭先。”
瓊海新時代文明實踐活動引導村民樹立文明鄉風。“通過新時代文明實踐活動，村民養成愛護村裡環境衛生的好習慣。”陽江鎮上科村支書龐家秀告訴海南日報記者。曾經髒亂差的上科村，如今是一幅清新美麗的宜居鄉村畫卷，整潔的水泥路直通村民家門口，村道兩邊樹林裡連殘枝枯葉都清理得乾乾淨淨。他說，村裡每週開展一次清潔家園主題實踐活動，“我們制定村規民約，如村民破壞人居環境，將視情節嚴重程度，由村委會分別給予50元至5000元不等的罰款。”
瓊海在全市發起“綠色星期五”活動，動員廣大黨員幹部參加新時代文明實踐志願服務，每週對環境衛生死角進行清理，共同建設幸福美麗家園。對個別殘存的衛生死角村莊，正視問題，曝光後立即整改。中原鎮樂群村君墩排嶺村小組衛生死角近日被曝光，當天中原鎮組織清潔工、樂群村“兩委”幹部和村民一道，及時清理村裡的陳年垃圾、建築垃圾。海南日報記者在現場看到，村民、清潔工清理檳榔林中堆積的陳年垃圾、村道兩邊的柴草雜物和塑料袋等白色垃圾。中原鎮相關負責人說：“通過抓好重點村的環境衛生整治，引導村民養成愛護環境衛生的習慣。”
政府購買服務建立長效機制
瓊海通過政府購買服務方式，推進城鄉人居環境整治常態化。市政府與瓊海玉禾田環境服務有限公司簽約，實施瓊海市嘉積城區及部分鎮墟環衛一體化PPP(政府和社會資本合作)項目，使“戶清掃、村收集、鎮轉運、市處理”農村生活垃圾收運處置落到實處，形成防止農村生活垃圾收而不治、隨意傾倒填埋的長效機制。
讓“專業人幹專業事”，做到衛生管理無縫隙、無盲點，促進人居環境衛生管理轉型升級。“白天有灑水車降塵，晚上有機械清掃車通宵作業，一線保潔作業人員達到900人。”瓊海玉禾田公司負責人王景深介紹，從2017年9月1日起，全面接管瓊海生活垃圾清運，投入新垃圾清運車輛，增加作業人員，確保生活垃圾日產日清、“車走地板淨”。部分鎮與瓊海玉禾田公司對接，購買專業保潔服務，維持鎮墟的整潔人居環境。
瓊海引入新機制破解垃圾圍村難題。即推行全量垃圾收集模式，把全市鄉鎮所有自然村的生產和生活垃圾全部納入收運範圍，通過“戶分類、村收集、鎮轉運、市處理”的城鄉生活垃圾規範化處理模式，實現垃圾處理的常態化。“垃圾定時被清運，不能回收的垃圾由垃圾清運車帶走，能回收的垃圾等有人進村回收時，再交給回收者。”嘉積鎮軍屯村村民陳麗妃說，“現在村裡看不到塑料袋滿天飛、垃圾到處堆的景象了，村裡比城裡還要乾淨整潔。”
“有部分行政村希望和公司合作，一起努力保持村莊乾淨整潔。我們正在考慮，如何幫助鄉村營造整潔的人居環境。”瓊海玉禾田公司相關負責人許豐麟說。
(海南日報嘉積8月27日電)
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