'青州:與臨淄交界區域環境汙染問題多發頻發'

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9月4日上午,省生態環境廳召開突出生態環境問題約談會議,對轄區內生態環境問題突出的青州市、肥城市、新泰市、德州市陵城區政府進行集中公開約談。其中,青州市政府存在綠色發展理念樹得不牢,政績觀存有偏差,工業園建設不規範,建設化工、石灰窯等與園區產業發展方向不符的項目,青州市與臨淄區交界區域環境汙染問題多發頻發等問題。

工業園區建設不規範 汙水預處理直排環境

根據山東省生態環境保護督察辦公室在會上的通報,青州在與淄博市臨淄區交界區域佈局多個工業園區,產業結構偏重,汙染物排放量大,區域性汙染較重。在邵莊鎮、廟子鎮佈局了多個園區,同質化嚴重,“十三五”以來建設了一批化工、石灰窯等與園區產業發展方向不符的項目。

除峱山經濟發展區外,其他工業園區均未能提供設立批覆、規劃和環評手續。廟子工業園、臺頭工業園、文登工業園等園區沒有配套建設道路、綠化、管網、集中供熱、汙水處理廠等基礎設施,企業生產廢水、生活汙水經企業預處理後直排環境。物料堆存場地及廠區道路未硬化,車輛帶泥上路嚴重;已硬化道路積塵多,清掃、灑水不及時,部分與臨淄交界道路路況極差,道路揚塵嚴重。

經調閱資料,青州市廟子鎮上報的廟子工業園30家企業,25家未提供土地、規劃手續,6家環保手續不全。邵莊鎮上報的文登工業園21家企業,無土地手續的4家、無規劃手續的5家、環保手續不全的1家。

經現場檢查,存在物料堆場防風抑塵措施不完善、部分工藝環節粉塵收集治理措施不配套、無洗車平臺和噴淋降塵措施、廠區揚塵積塵嚴重等問題。2019年8月省生態環境廳執法局現場檢查27家企業,23家存在大氣汙染問題,問題發現率85.2%。濰坊市、青州市開展自查,56家企業中39家存在大氣汙染問題,問題發現率69.6%。

經濟發展區100多家企業未納入排查整治範圍

青州群眾環境信訪問題比較突出,中央、省級生態環境保護督察及“回頭看”期間,青州市共收到轉辦信訪案件358件,其中邵莊鎮和廟子鎮區域內信訪數量為112件,約佔整個青州市的1/3。

今年8月以來,青州市組織開展了邊界區域內的汙染企業排查,共上報邵莊鎮、廟子鎮涉及3個工業園企業56家。經調閱青州市汙染源普查資料,發現該區域有27家企業未納入排查檢查上報名單,對6家企業隨機進行抽查,發現3家未納入整治範圍。

另外,檢查發現,區域內仍存在“散亂汙”企業,排查整治不徹底、有漏洞,峱山經濟發展區內100多家企業前期未納入排查整治範圍。

對此,山東省生態環境廳要求青州進一步搞好排查、摸清底數,科學制定整改方案,一企一策,分類施治,全面落實“三個一批”整治要求。

淄河河道管理混亂 汙水直排環境

淄河青州境內河道長27.5公里,流域面積287.8平方公里。多年來,由於邊界河道涉及濰坊、淄博兩市,區域內存在大量“插花地”,河道藍線、國土定界、民政劃界不清,部分河段在行政區劃上存在爭議。在淄河河道管理方面,未設立規範排汙口。目前沿河企業、工業聚集區、畜禽養殖廢水、居民村莊雨水、生活汙水排汙口均直排環境,監管缺失。目前,該區域部分石灰石礦山企業雖已關停,但生態環境治理修復工作進展緩慢。

青州:已成立專班 開展八大行動計劃

青州市人民政府市長鞠立強在約談會上表示,目前青州已經制定出臺了《青州市淄河沿岸地區生態環境綜合整治工作實施方案》,成立了由市委書記任第一組長,市長任組長,相關市級領導任副組長,有關部門單位及鎮街主要負責同志為成員的工作領導小組,全面加強綜合整治工作的組織領導和統籌協調。同時,由常務副市長牽頭,從相關部門、鄉鎮抽調34名工作人員成立工作專班,實行集中辦公。目前,已完成地毯式排查,對淄河沿岸排查的88家企業,83戶養殖場,47處物料堆場,29處閒散場所建立了問題整改臺賬。向46家企業和個人下達了限期拆除通知書,到期將組織集中執法。

此外,青州將開展八大行動計劃:規劃提標行動、企業汙染整治行動、非煤礦山整治行動、路域環境整治行動、畜禽養殖汙染整治行動、河道綜合治理行動、人居環境綜合整治行動、綠化美化提升行動。

下一步將對區域內現有企業清理整頓,以鑄造、化工、建材企業為重點,嚴格按照關停取締一批、搬遷入園一批、提升改造一批“三個一批”要求,進行逐一核查、分類整治。對關停礦山進一步開展拉網式排查、清理,集中開展打擊違法違規開採專項整治行動。結合河道管理範圍和沿岸鎮總體規劃,重新劃定禁養區、限養區範圍,全部關閉禁養區內養殖場(小區);嚴格控制、管理限養區內畜禽養殖行為。

齊魯晚報·齊魯壹點記者 張玉巖

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