'青島市體育局2019年上半年\'成績單\'：郵輪母港運動公園已建成投用'

今年以來，我局認真貫徹落實省委、市委“工作落實年”的決策部署，緊緊圍繞省委、市委2019年工作要點狠抓落實，不斷強化“以人民為中心”的指導思想，充分發揮體育在惠民生、提升城市美譽度和服務經濟社會發展等方面的積極作用。國家體育總局局長苟仲文專程來青島調研全民健身和足球工作，並給予充分肯定，指出“城陽經驗、青島做法”值得在全國範圍內推廣。

一、主要工作完成情況

（一）大力開展體育惠民行動

一是完善群眾身邊的健身設施建設。連續5年把全民健身工程建設納入政府“市辦實事”，上半年完成113處以籠式足球場為主的健身場地以及19個社區健身吧、15個口袋公園、175個幫扶村、5個軍隊單位健身設施建設的實地勘驗工作，其中郵輪母港運動公園項目已建成並投入使用，其它項目正在進行公開招標，計劃11月份全部完成。同時，積極推進時尚體育基礎設施和第二代智能健身設施建設。

二是推進大型體育設施項目建設。城陽區白沙灣足球訓練基地已於5月中旬正式啟用，為我市開展青少年和職業隊訓練、舉辦各類足球賽事創造了良好條件。推進國家足球學院項目建設，山東省體育局和青島市政府已正式簽署了《土地置換協議》。推進中國足球學院青島分院建設，已完成選址工作，一期建設經費也劃拔到位，目前正在確定合作模式，儘快啟動項目建設。制定了2020年社會足球場地建設具體規劃。為積極申辦2023年亞洲盃足球賽，會同城陽區選址並編制了《青島市專業足球場概念規劃設計方案》。

三是廣泛開展全民時尚體育活動。積極培育時尚體育社團，新增棒壘球等4家市級體育社團；支持體育社團等承辦賽事活動，提高體育社會組織的活躍度；培育時尚體育特色項目，促進全民健身廣泛開展。指導支持學校、社區、企業開展運動會。截止6月底，已成功舉辦青島馬拉松、迎新年全民健身健康跑、登山節、武搏大會、花園半程馬拉松、中國企業24小時精英挑戰賽、青島市第四屆龍舟賽、第五屆王者榮耀高校聯賽全國總決賽、青島市健美健身錦標賽等30餘項大型時尚體育活動，啟動了第三屆世界休閒體育大會、青島市第五屆體育大會等大型群眾體育活動。

四是不斷提升全民健身服務水平。加強社會體育指導員培訓，截止6月底，已舉辦社會體育指導員培訓班4期共400人，農村體育骨幹培訓班4期400人，健身氣功培訓班1期80人。為推動全民健身發展，積極引導調動社會體育資源，廣泛開展“送運動、送健康”活動，中聯運動健康有限公司、全時健身健康管理有限公司分別向廣大市民免費贈送了12.5萬張和1萬張健身卡，並且走進機關、部隊、企事業單位、高校、社區、寫字樓舉辦健身健康公益知識講座，普及健康運動知識。

（二）夯實競技體育發展基礎

一是著手備戰第25屆省運會。今年是第25屆省運會週期的開局之年，我局依據《山東省第二十五屆運動會規程總則（草案）》，已完成6個新增項目的佈局工作，基本完成新週期隊伍組建工作，制定完善促進我市競技體育發展的政策機制，協調解決皮劃賽艇、手球等項目訓練場地不足問題，進一步提高科研、醫療保障能力，邀請專家教授舉辦了一期體育科研培訓講座，與相關醫療機構簽訂醫療康復合作協議。

二是加強教練員、運動員隊伍建設。通過省退役運動員安置、外聘教練員等方式，完善教練員梯隊建設。加大教練員培訓力度，截止6月底，參加上級培訓24人次，成功舉辦了我市第一期教練員培訓班。做好高水平運動員的培養輸送和服務保障工作。目前，我市輸送至國家集訓隊訓練的青島籍運動員共111名，射擊飛碟運動員於海成已為中國獲得一張寶貴的東京奧運席位，乒乓球運動員陳夢今年獲得世乒賽女子單打亞軍、中國乒乓球公開賽女子單打冠軍，還有鄧志偉、江燕、卜廷凱、殷夢蝶、王思雨等10餘名運動員在奮力爭奪奧運入場券。我市U13男子足球隊以全勝戰績獲得二青會冠軍，男子橄欖球隊獲得二青會冠軍。

三是加強青少年體育工作。大力推進體教融合，起草了《關於深化青島市體教融合發展的實施意見（草案）》，積極與教育部門研究解決市體校義務教育階段辦學資質和項目訓練單位就近入學問題。配合市教育局完成了13個項目的市錦標賽和4個項目的市校園聯賽的辦賽工作。做好我市青少年超體重健康夏令營籌備工作。起草了《青島市第五屆市運會青少年組競賽規程（草案）》和《青島市青少年後備人才基地扶持辦法和扶持細則（草案）》。市體育運動學校117名應屆生參加高考，83人成功考入高校，升學率達71%。其中，3人被“985工程”、5人被“211工程”的全國重點高校錄取。

（三）推動體育產業加快發展

一是完善促進體育產業發展的制度機制。起草了《關於促進我市體育產業發展的扶持辦法》、《青島市高水平職業俱樂部扶持獎勵管理辦法》，目前正在徵求市財政局意見。通過召開座談會、調研學習、專家論證等形式，積極開展體育產業市場化資本化課題研究。制定了貫徹落實省市醫養健康產業規劃實施意見。

二是積極推進體育項目招商引資工作。圍繞運動康復理療、體育設施建設、賽事運營、文體公園建設等方面，積極推進招商引資。截止6月底，我局共走訪企業和部門31家，“哥德杯中國”世界青少年足球賽、青島市體育醫療衛生中心2個項目已落地，萊西國際人造衝浪基地、即墨海爾水上運動衝浪中心文體公園、青島體育資源及IP交易平臺等3個項目已簽署戰略合作框架協議，另外還儲備了11個招商項目，目前正在洽談對接。

三是積極舉辦申辦高端賽事。目前，已成功舉辦全國游泳冠軍賽、2019青島馬拉松、全國花樣游泳青少年錦標賽、世界青年斯諾克錦標賽、中國籃球國際對抗賽等賽事，成功申辦26項國家與國際級體育賽事，正在積極申辦2023年亞洲盃足球賽、第三屆世界智力運動會、首屆世界槳板錦標賽等一系列重大國際賽事。青島（萊西）2019世界休閒體育大會已於5月1日正式啟動，目前已經舉辦徒步、自行車、足球、射箭等4個項目的比賽，下步，還將組織10餘個項目的比賽及休閒論壇和休閒產品博覽會。

四是規範體育市場依法運營。加強經營高危險性體育項目監督檢查，截止6月底，抽查了滑雪場所5處，游泳場所2處。配合市發改委做好全市高爾夫球場清理整治工作。

（四）推進“帆船之都”城市品牌建設

一是加強規劃引領。《“帆船之都”品牌發展十年規劃（2019－2028）》被列為全市2019年度重大行政決策事項。積極學習海南、深圳等先進省市做法，深入船艇製造企業和帆船俱樂部調研，並召開了專家論證研討會，近期還將組織有關區市、市直部門、企業等召開專題工作會議，針對當前“帆船之都”品牌建設存在問題，研究對策措施。

二是舉辦好帆船賽事。成功舉辦2019城市俱樂部國際帆船賽(CCOR)，有10個國家和地區的50餘支賽隊共343名選手參加；成功組織2019山東省第五屆帆船帆板公開賽暨青島市第十四屆帆船帆板公開賽；完成2019－2020克利伯環球帆船賽“青島”號大帆船船員選拔和培訓工作；積極籌備第四屆“遠東杯”帆船拉力賽，再次被納入俄羅斯東方經濟論壇，並開闢了到日本富山的新航線。

三是積極推進帆船運動普及和宣傳。繼續開展“帆船運動進校園”和“歡迎來航海”帆船普及和體驗活動。積極參加國際帆船交流活動，派團參加了德國基爾帆船周活動，並邀請基爾參加第十一屆青島國際帆船周·青島國際海洋周。加強“帆船之都”城市品牌宣傳推廣，首次推出“帆船之都”琴島通公交卡，可在全國220多個城市使用。“帆船之都”青島形象大使徐京坤獲2019年“齊魯最美青年”獎。

（五）不斷推動足球事業發展

一是為職業足球發展創造良好環境。今年，我局發起了足球振興攻堅戰，推動建立“青島市足球振興推進工作聯席會議”制度。5月6日，王清憲書記主持召開了聯席會議第一次會議，研究部署青島職業足球發展相關問題。積極爭取青島港、青島啤酒、青島銀行等7家大型國有企業支持職業足球發展。在此基礎上，正在與市財政局研究完善我市職業足球俱樂部扶持獎勵政策，爭取加大市財政資金支持力度。截止6月底，青島黃海青港足球隊已取得9勝4平3負的戰績，位列中甲聯賽榜首。

二是認真做好足球青訓工作。大力支持中國足協（青島）青訓中心建設。認真貫徹總局“關於在全國體校、武校、技校系統開展足球青訓工作”精神，依託青島市體育運動學校和城陽區體校建立了田徑項目足球訓練基地，選拔優秀田徑運動員組建了2支足球隊，探索市體校發展足球的新型青訓模式。推進足球進幼兒園活動，城陽區率先出臺了《關於開展幼兒足球工作的實施方案》、《城陽區幼兒足球技術評價標準》，在全區40餘所公立幼兒園推廣普及足球運動。

三是普及發展社會足球。截止6月底，舉辦青島足協盃賽、青島城市聯賽、中老年業餘聯賽、“體彩杯”青島市足球錦標賽、市長盃比賽、青島GRS青島體育記者足球聯賽等各類群眾足球賽事近1200場，近萬人參與比賽。會同城陽區認真籌備“哥德杯”世界青少年足球賽。

二、存在問題

一是公益性體育健身設施建設不均衡，與人民群眾日益增長的健身需求不相適應。二是個別競技體育項目發展基礎比較薄弱，部分項目訓練場地不足。三是職業足球競爭力不強，與“足球名城”建設和人民群眾期盼尚有較大差距。四是體育產業總體規模相對偏小，平臺化、市場化、資本化發展體系還不完善。

三、下半年工作打算

一是按計劃組織開展各項全民健身活動，重點辦好青島市第五屆體育大會、青島市首屆冬季全民健身運動會等覆蓋面廣、影響力大的賽事活動。開展國民體質監測工作，完成不少於8000例的監測任務；開展8期“科學健身大講堂”活動，為群眾提供科學健身指導服務。

二是運用平臺化、市場化、產業化思維推動體育產業發展。與青島國際版權交易中心合作，創建“青島體育產業資源及IP交易平臺”，實現我市體育資源有效整合利用，大力依靠市場資源舉辦各類賽事活動。

三是高標準籌辦好第十一屆青島國際帆船周·青島國際海洋節、“遠東杯”國際帆船拉力賽、2019ICF槳板世錦賽、中國家庭帆船賽等賽事，積極申辦2023年亞洲盃足球賽、2021國際OP級帆船世界錦標賽等賽事。

四是指導做好黃海足球俱樂部球員引進、訓練管理、賽風賽紀和後勤保障等工作，力爭今年實現“衝超”目標。推進中國足協青訓中心建設。舉辦好各類足球賽事，持續激發市民參與足球運動的熱情。會同城陽區將“哥德杯”世界青少年足球賽辦出特色、辦出影響。