清風時局丨平江一公職人員冒領315名已故人員社保金獲刑

△網絡圖片

果戈理的《死魂靈》講述了一個商人收購死農奴牟取暴利的故事，在岳陽市平江縣，有一個公職人員靠“吃”死人錢，不到3年時間貪汙了上百萬元。

經查實，岳陽平江縣城鄉居民社會養老保險管理服務中心個人賬戶股原股長戴君，冒領315名已故人員的社保基金，令人瞠目結舌。

2019年3月，平江縣人民法院結合戴君犯罪情節，悔罪表現、社會危害性和損害結果，以貪汙罪判處其有期徒刑三年，緩刑五年，並處罰金20萬元。

個人賬戶股原股長盯上了養老錢

這個案件之所以發生，有一個背景是，很多人對已故人員養老保險的處置並不清楚。

對此，岳陽平江縣紀委監委調查人員餘柱才介紹：“居民繳納養老保險金後出現死亡，合法繼承人就需要到個人賬戶股辦理個人終止確認業務。還在15年繳納期內的，辦理繳費人員終止確認業務；已經開始領取養老金的，辦理待遇領取人員終止業務。”

從2015年3月到個人賬戶股工作起，戴君就一直負責個人賬戶終止確認業務和批量繳費的銀行對賬工作。剛上班不久，戴君便迷戀上了微信紅包和賭博遊戲，由於工資不高，很快便入不敷出。

在辦理個人終止確認業務一段時間後，戴君發現部分已死亡的參保對象個人賬戶上還有餘額可退，但其合法繼承人從沒來社保中心辦理手續領過錢。

平江縣紀委監委調查人員何錦新介紹：“戴君料想那些合法繼承人壓根不知道有這筆錢，即便有繼承人來辦理，自己也可以臨時拿錢補漏。於是，心存僥倖的他利用掌控的系統錄入和審批權限，打起了群眾養老錢的主意。”

拿母親妻子銀行卡冒充領錢

萬一被單位發現了怎麼辦？為了防止這一情況出現，戴君想了個辦法，他沒有使用自己的銀行賬戶，而是安排母親和妻子各辦了一張銀行卡。

接下來，他又是怎麼操作，讓這些去世者的錢進入自己的腰包呢？

原來，在辦理終止確認業務時，戴君本應在業務系統中填寫參保對象合法繼承人的銀行賬號，但他並沒有按規定將這類參保對象報送給鄉鎮，由鄉鎮收集繼承資料來辦理終止確認業務，而是將母親和妻子的銀行卡冒充參保對象合法繼承人的銀行卡，填入辦理終止確認業務的系統中，將本應退還到合法繼承人卡中的款項，偷偷地轉到了自己手中。

“冒領多次後，戴君不止錢包鼓了，膽子也肥了。他發現鄉鎮在報送繼承資料時偶爾會附帶參保對象的社保卡，而這些卡在辦理業務時是不需要的。考慮到只有母親和妻子的銀行賬戶，容易被別人發現破綻，於是，他又擅自留下了8名已故參保對象的社保卡，一起作為冒領社保基金的銀行賬戶。”餘柱才說。

不僅如此，為了多冒領社保基金，在做終止確認業務時，他故意在業務系統中將終止時間延後，以便讓系統計算出更多需補發的社保基金。就這樣，戴君在個人賬戶股工作了三年，一直冒領貪汙了三年。他自認做得隱祕，卻忘了“手莫伸，伸手必被捉”的教訓。

10張銀行卡套取養老錢106萬元

紙終究包不住火。2018年2月5日，社保中心財務股長尹某在整理終止退費財務資料時，發現財務1月份連續向童某德、童某輝兩個居民賬戶各發放了三筆退費共計2.9萬元，極為不正常。

尹某立即將情況報告給社保中心支部紀檢委員彭某。彭某和同辦公室的社保中心副主任劉某知道後，立即對兩個居民賬戶展開調查，發現1月份的業務竟然用的是劉某的工號權限。劉某立即叫來戴君盤問，戴君承認是自己所為，劉某立即向主任鍾某進行了彙報。

當天中午，不放心的劉某將2015年以來發放到童某德、童某輝卡中的退費明細全部查詢了一遍，發現總金額竟然多達20多萬元。劉某熟知戴君家庭情況，遂又查詢戴君家屬賬號，一下查出戴君妻子卡上退費多達10萬元。

調查人員何錦新說：“鍾某和劉某料想事情沒那麼簡單，便將2015年以來所有退費在兩筆以上的人員進行徹底清查，發現戴君從2015年10月至2018年1月，利用包括妻子和母親在內的10張銀行卡，從社保基金中套取各參保對象的應退費用將近106萬元。”

2018年3月起，平江縣審計局派出審計組，對社保中心2017年度部門預算執行和城鄉居民養老保險基金收支情況進行專項審計，發現了戴君挪用社保基金的違紀違法行為。

7月，審計部門將線索移送至岳陽縣紀委監委。鐵證如山，戴君向縣紀委監委坦白了作案經過。作案人主動配合，平江縣紀委監委在沒有采取留置措施的前提下，順利查清了相關違紀違法事實，並快速追回了被套取的社保基金。

2018年9月，戴君受到開除黨籍、開除公職處分，其涉嫌貪汙犯罪問題依法移送檢察機關審查起訴。2019年3月，平江縣人民法院結合戴君犯罪情節，悔罪表現、社會危害性和損害結果，以貪汙罪判處其有期徒刑三年，緩刑五年，並處罰金20萬元。

瀟湘晨報記者王歡 通訊員平紀軒