今日聚焦 | 淤積河床破壞生態 非法採砂為何屢禁不絕?最新迴應來了

非法採砂盜取國家礦產資源,影響河道洩洪,危害生態環境,一直是監管部門重點打擊的違法行為。然而近日,有市民向輿論監督熱線反映,在平度市有多個無證採砂場,每到夜深人靜時,就瘋狂採砂、洗砂牟取暴利,並且屢禁不絕,造成生態破壞,而這些就發生在監管部門持續的嚴厲查處之下。

5月16日晚上9點,在村民指引下,記者來到平度市雲山鎮河北大白村村南。漆黑的夜色中大型機械轟隆作響,記者尋聲沿落藥河支流西岸徒步走了五十多米,看到一臺大型機械正在河岸邊挖砂。剛挖出的砂子直接被運到旁邊的一輛自卸車上,沒多久,自卸車就裝滿離開了現場。一位附近村民告訴記者,這樣的情況已經存在多年。

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附近村民:兩三年了,斷斷續續的,晚上隔三岔五的,開著挖掘機、裝載機、翻斗車,來了盜採河砂。

採挖的河砂將運到哪裡呢?記者跟隨一輛滿載開走的自卸車,很快,就進到了一公里外的一個院子。地圖顯示,這裡屬於平度市白沙河街道前沙灣村。卸車後,這輛車迅速返回採砂場,如此循環往復,一直持續到凌晨四點半。記者粗略算了下,當晚採砂量至少有四五百立方,保守估計,可獲利5萬多元。

天亮後,記者再次來到現場。此時,夜間繁忙的採砂場已歸於平靜,挖掘機和自卸車都不見了蹤影。除一地狼藉外,河岸邊一處兩米多深、面積足有100多平方米的大坑,看著觸目驚心。記者在現場轉了一圈,沒發現任何採砂許可公示,只有兩位村民正在裝沙。

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記者:誰挖的?

村民:不知道。

記者:這是個人的地還是集體的地?

村民:不大清楚。

記者:有人挖砂,走了是吧?

村民:肯定的。

記者:這個地方是耕地還是什麼地?

村民:耕地。

附近村民:你看這大水坑一個一個的,我們老百姓看了都非常心痛。

記者隨後又來到存放河砂的院子,只見大門緊閉。而在院子西側的響水河邊,堆放著一座四五米高的沙堆,兩根拳頭粗的水管伸向河中。知情人士透露,這裡就是洗砂的地方。記者看到,眼前的河床裡沉積了大量淤泥,高度也遠超上游水位。近500多米長的河道幾乎乾涸,與上游的水清草綠形成鮮明對比。這一切,都與洗砂作業有關。

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附近村民:洗砂的水能不黃?

記者:水能淌出去?

附近村民:都堵上了,出不去了。

記者:下雨天不累了?

附近村民:嗯。

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附近村民:現在馬上到了汛期了,來了水之後,大水坑也很危險,孩子馬上也到暑假了,有安全隱患了,阻撓了上邊來水洩洪。

多名村民表達了自己的擔憂,汛期馬上到來,淤積的河道一旦遇到暴雨天氣,後果不堪設想。那麼,這處採砂、洗砂是否合法呢?記者向平度市雲山鎮黨政辦諮詢。

平度市雲山鎮黨政辦工作人員:這應該屬於偷沙的。挖沙現在都是屬於沒有手續。

既然非法,為何這些採砂場能長期存在,大肆破壞環境呢?記者查詢發現,2018年11月,白沙河街道綜合行政執法中隊就曾針對非法採砂行為,在轄區內開展執法行動,並表示要“建立行之有效的長效管理機制,加大巡查與監管力度,杜絕違規行為反彈勢頭,確保整治實效。”然而現在,非法採砂、洗砂仍屢禁不止。

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平度市白沙河街道辦工作人員 :以前也取締過,不斷取締,這東西,取締了他自己又偷著幹。

平度市雲山綜合執法中隊工作人員:五月初查著了,把它作業機械都扣了。

記者:那是誰的地?

平度市雲山綜合執法中隊工作人員:他說是他承包的,他現在機械還在我們這扣著,不知道他還在挖,他要是挖的話,肯定不行。

記者:有處罰沒有?

平度市雲山綜合執法中隊工作人員:現在處罰還沒下來。他這邊村裡挖砂的話,都是兩個地方搭界,模稜兩可的地方。這些村邊的地太多了,俺這邊晚上值班的就兩個人。

執法有難度,執法人員有限,恐怕不是監管缺位的理由。2019年3月,白沙河街道綜合行政執法中隊,再次查獲一起夜間非法採砂行為,並對當事人罰款5000元。罰款數額與採砂獲得的暴利相比,難成正比。

而記者深入調查發現,雲山鎮非法採砂的不只這一處。在與河北大白村相距離三公里的河東大白村,也有一處採砂點,5月17日記者趕到時,一輛挖掘機和一輛裝載機正在進行採挖作業。現場已經形成了一處一米多深、面積有三百平方米的砂坑。

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記者在新河鎮高新莊村膠萊河東側不遠處,也發現一個洗砂點,幾根水管正在往河裡排放泥水,導致河水渾濁不堪。而位於店子鎮旺村南側雙山河邊的洗砂場同樣觸目驚心,河道里淤泥堵塞,一旦汛期來臨雨量增多,將會給洩洪帶來隱患。

如此大範圍普遍存在的非法採砂、洗砂,是監管缺位還是另有隱情?一位村民道出了自己的心聲。

附近村民:我們一年多來一直在反映這個問題,投訴也沒用,說是沒有,但是到現場去看,我相信你們也去現場看了。這些人都是默許默認這種行為,要不然怎麼能這樣。

平度市4日作出迴應,將開展為期一個月的專項整治,重拳打擊非法採砂、洗砂行為,並對淤積河床開展清淤作業,對遭到破壞的土地進行生態恢復。

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4日上午,記者跟隨執法人員再次來新聞中報道的位於平度市白沙河街道的這處洗砂點。打開院子大門,300多立方米的河砂赫然出現在執法人員面前,負責人張某竟然表示對河砂來源是否合法不知情。

張先生 洗砂場負責人:買雲山(鎮)姓於的,於某,我買他1000多方。洗砂咱停了

記者:不知道要辦手續?

張先生 洗砂場負責人:之前不知道幹過。

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在什麼都不知情的情況下,這處非法洗砂點竟然存在多年。而執法人員告訴記者,該處土地屬於一般農田,2015年是當事人私自開始存砂、洗砂作業,至今已被取締過三次。

付志平 平度市白沙河街道綜合行政執法中隊中隊長:5月20日街道組織回頭看,所有砂場設備都拆除了,發現該處不知道從哪個渠道進了一些砂,也進行了取證,現在案件正在推進中。他沒有任何環評手續、土地使用手續,我們按照壓佔土地的上限對他進行處罰。

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院子外,由於長期洗砂作業而導致嚴重淤積的河床,也在4日展開清理。記者在現場看到,河道里的淤泥足有兩米多深。

記者:洗砂對河道造成的淤積堵塞咱沒發現?

王修輝 平度市白沙河街道辦武裝部長:發現了。

記者:什麼時候發現的?

王修輝 平度市白沙河街道辦武裝部長:去年清理砂廠的時候。

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《今日聚焦》的報道中,還有一處是位於平度市雲山鎮落藥河西岸河北大白村的採砂點,記者瞭解到,該處的採砂行為已構成非法採礦,並形成一處上千平米的砂坑,當地鎮政府接群眾舉報後,已於5月20日勒令停止施工,並暫扣挖掘機械。

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王磊 平度市雲山鎮鎮長:現在這個案子因為案情比較重大,我們已經上報平度市行政執法局,下一步我們將根據國土部門要求,包括土地方面的要求,進行進一步調查取證,從嚴從重處罰。我們在這個村旁邊,又取締了一個。目前我們還扣了四五臺挖掘機械。我們會要求當事人在處罰他的基礎上,恢復耕地。

王磊也現場表態,針對非法採砂,下一步他們將建立多部門協調參與機制,發現一處查處一處,實行頂格處罰,堅決遏制非法採砂行為。另外,針對新聞中報道的店子鎮、新河鎮的採砂、洗砂點,執法人員也連夜進行了查處。據瞭解,今年以來,平度市共查處15起非法採砂行為,目前平度市已緊急成立專項整治小組,對全市私採亂挖行為開展為期一個月的集中整治,並對淤積河床開展清淤作業,對遭到破壞的土地進行生態恢復。

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謝寶利 平度市綜合行政執法局國土執法負責人:針對轄區私採亂挖行為,進行專項查處。破壞耕地,涉嫌犯罪的,依法移交公安,堅決剎住私採亂挖行為。

本臺短評:

危險的大坑、淤積的河床……鏡頭下非法採砂造成的生態破壞觸目驚心。而邊執法,邊違法;邊治理,邊破壞……持續多年的非法採砂,就這樣陷入無法徹底遏制的困局。高額經濟利益驅動下的違法行為,必須要有強有力的執法。

輿論監督熱線:85702007 85701777

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