對農民來說，土地一直都是自己的命根子，而土地確權其實確定的是土地所有權、承包權、經營權。說白了就是農村土地是集體的，土地生產經營權是農民個人的，讓農民真正成為土地的主人。可以有效保障農民朋友的個人權益，同時也是為此後可能出現的徵地補償爭議上一道保險。
但是在實際確權過程中，往往會出現很多農民朋友難以理解的問題。今天愛土拆遷律師就來為大家解答在土地確權中常見的一些問題。
問題1：承包面積小於實際面積的情況如何確權？
承包面積小於實際面積的情況以實際面積為準
在測量時，如果承包面積小於實際種植面積的，應該本著尊重歷史，尊重農民意願，對農戶承包的土地四至範圍內面積進行測量。對實測面積，在村、組進行公示，公示無異議的，才能確權登記。
原則上，經營權證書只填寫實際測量的面積，多出的面積不得強行收回。
問題2：部分承包土地已被依法佔用（徵用）的怎麼算？
已經佔用得到補償的原則上確權時扣減
也就是說之前農戶承包的土地已經被依法徵用且得到了補償，在本村確權登記工作中，一律從原承包地的面積中減除，不再確權登記。未被佔用（徵用）的按照實際面積確權。
問題3：無法復墾的土地怎麼算？
無法復墾的承包地按原面積和用途確權
對於部分因為公路建設、學校建設等公益行為，無法復墾、且未獲取一次性佔地補償的承包地，應該按照原農村二輪承包的面積確權登記，但需要在備註欄內註明取土面積及用途。
問題4：農民佔用田間路、溝渠等耕種的面積如何確權？
佔用田間路、溝渠等耕種的土地不予確權。
根據國土資源部《關於印發<確定土地所有權和使用權的若干規定>的通知》規定：鄉（鎮）或村在集體所有的土地上修建並管理的道路、水利設施用地分別屬於鄉（鎮）或村農民集體所有。
因此，農戶佔用田間路、溝渠等耕種的土地不能確定為家庭承包面積，還是應當按照原承包地塊測量的面積進行確權。
問題5：未批先建改變承包地用途的怎麼算？
未批先建改變用途的承包地不予確權
對於農戶或其他組織未經國土部門批准，自行在承包土地上進行建房或建設其他建築設施的，此次確權不予登記。對相關責任人擅自改變土地農業用途的行為，由國土部門依法處理。
問題6：農民互換的承包地如何確權？
互換的承包地依據流轉協議確權。
（1）農戶以互換的方式流轉承包地的。流轉雙方有書面流轉協議（合同）的，按照協議進行確權；
（2）沒有書面協議的，由雙方達成協議、向村集體備案並簽訂流轉合同後，再依據合同確權；
（3）互換有爭議的，待爭議解決後再確權。
問題7：農民轉讓出去的家庭承包地如何確權？
已經轉讓的承包地是否確權需分情況討論。
（1）農戶以轉讓方式流轉承包地的，未經原承包方書面申請和發包方書面認可的，仍按原承包農戶確權登記頒證。
（2）經原承包方書面申請和發包方書面認可的，按照流轉協議（合同）據實測量土地並確權登記頒證。
注意：以轉包、出租、入股等方式流轉承包地的，按原承包農戶確權登記頒證。
問題8：外出務工未歸農民的承包地如何確權？
不得以農民外出務工經商為由而影響土地承包經營權確權登記頒證。
對於常年外出未歸、未委託代理人又無法聯繫的外出人員，可以先查清二輪土地承包以來的土地承包狀況，按照現有承包合同登記的四至和麵積預留出相應的土地。等到聯繫到該農戶後，再按本次登記的相關規定進行確權登記頒證。
對預留期間當事農戶無法自行管理而又未委託他人管理的，其土地暫由集體代為管理。
問題9：承包人死亡的，承包土地如何確權？
承包人死亡的土地確權問題需分情況討論。
（1）土地承包經營主體是戶，在承包期內，按“生不補、死不退，原戶主已死亡，其承包地由子女耕作的，更換承包土地共有人”進行登記。
（2）屬於原戶主單獨居住（無配偶子女）已死亡的，其承包地應交回集體處理。
（3）承包農戶家庭成員全部死亡的，發包方依法收回承包地，不予確權登記。所收回土地納入集體機動地管理。
問題10：對於有爭議的土地如何確權？
有爭議的承包地，解決爭議後再進行確權。
《土地管理法》第十六條規定：“土地所有權和使用權爭議，由當事人協商解決；協商不成的，由人民政府處理。單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理；個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉級人民政府或者縣級以上人民政府處理。當事人對有關人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內，向人民法院起訴。在土地所有權和使用權爭議解決前，任何一方不得改變土地利用現狀。”
在確權登記中，對土地承包經營權有糾紛，應儘量通過調解解決，解決後再進行確權。如果仍不能處理的，暫時不確權登記，待爭議解決後再進行確權登記。
以上就是農民朋友們在進行土地確權登記時常見的一些疑問，由於土地確權的較為複雜，在實際操作中，還存在著很多的問題，大家一定要謹慎對待。有不明白或者不清楚的問題要及時諮詢相關工作人員或者專業律師，以免自己的合法權益受到損害。
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文/愛土拆遷律師團 劉婷