村幹部集體違規，上百萬元徵地補償資金隨意出借；短短几個月內，挪用公款500餘萬元用於投資理財。近日，河南省郟縣紀委通報了茨芭村“兩委”班子主要成員挪用土地補償款、違規處置集體資產問題——個人理財打公款主意。

“土地是俺們農民的命根兒，徵地補償的錢，那就跟俺們的保命錢一樣啊！”“這麼多的錢，說借就借，說用就用，這麼大膽，他們有沒有想過萬一收不回來了，叫俺全村老老少少可咋過日子呢？”距離村黨支部原書記尹海增、原副書記王建峰被查處已半年有餘，河南省郟縣茨芭村的村民們仍感到後怕。

實名舉報，拉開執紀天網

2015年底，郟縣紀委接到群眾舉報，稱該縣茨芭村黨支部原書記尹海增存在倒賣土地牟利、私賣上級撥付的抗旱物資等問題。

正在郟縣紀委著手成立調查組，就該問題線索進行深入調查時，一封反映同樣問題的省委巡視組交辦件又放在了縣委常委、縣紀委書記張海濤面前。“土地是農民的命根子，發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，必須嚴查，一查到底！”張海濤說。

對線索進行深入分析之後，調查組決定採取“步步為營、穩紮穩打”的方針，他們選取茨芭村徵用群眾土地用於小城鎮建設一事作為突破口，調取有關資料，並正面接觸尹海增本人。

面對調查組的詢問，尹海增早有防備。他矢口否認，並一再表示是有人惡意告狀洩私憤。而相關資料也顯示，群眾的徵地補償款領取記錄在村賬上一清二楚，現金一直由王建峰負責保管，尹海增壓根不摸錢。

難道舉報失真？調查組調整思路，把主攻方向改在了王建峰具體負責的資金收發環節。

抽絲剝繭，真相浮出水面

面對調查人員的詢問，王建峰情緒激動，堅決否認，並回屋拿出一個土地補償款發放小賬本欲證清白。

而正在此時，似乎有所醒悟的他突然從賬本中抽出一張紙，迅速撕掉並準備往嘴裡塞。說時遲，那時快，調查人員立即衝上前去將其控制並奪下稿紙。經過拼接，調查組發現這張手寫的收支記錄上，記錄有一個尹姓村民曾借走2萬元。

這究竟是什麼錢，如果是徵地補償款，怎麼可以隨意借出？調查組決定沿著這個線索深入挖掘下去。

調查人員調取了王建峰近兩年的銀行流水單據，發現他的儲蓄賬戶上，曾有多筆大額資金用於短線投資理財，時間短則兩三天，長則1個半月，單筆資金少的有5萬元，多的高達200萬元。

面對這一事實，王建峰無法自圓其說，很快交代了自己先後7次挪用徵地補償款501萬元，用於購買銀行理財產品，並將所獲利潤7058元據為己有的事實。此外，他還3次挪用徵地補償款3.2萬元用於投資證券，獲利1245元。

撕開了口子，調查組立即跟進擴大戰果，更多違紀事實開始浮出水面：

2014年5月，經尹海增安排，王建峰從徵地補償款中一次性借支給郟縣某果木種植合作社74萬元，一週後陸續收回；

2014年6月，經時任茨芭村村委會主任王懷堂安排，王建峰從徵地補償款中一次性借支給郟縣信用聯社某分社職工30萬元，一週後收回；

2014年5月，在尚未簽訂徵地協議的情況下，王懷堂安排王建峰以預付徵地補償款的名義，借出徵地補償款3筆共8萬元。

舉一反三，織密制度籠子

根據問題性質、錯誤情節、認錯態度和社會影響，郟縣紀委給予尹海增撤銷黨內職務處分，給予王建峰開除黨籍處分，給予王懷堂黨內嚴重警告處分。郟縣人民法院以挪用公款罪判處王建峰有期徒刑3年（緩期執行）。

“早知道是這個結果，我當初真不該貪那一點錢。”獲刑後，王建峰悔不當初。

案件查處後，該縣的許多黨員幹部，特別是村“兩委”幹部在座談中感慨地說：“公私要分明，村裡的錢是一分也不能亂動，僥倖心理要不得。”

為了達到“查處一案、教育一片、震懾一批”的目標，郟縣針對問題暴露出的薄弱環節，舉一反三，在全縣範圍內開展農村“三資”、惠農資金安全大排查，嚴明財經紀律，嚴禁公款私存，對發現的違紀問題一查到底，對相關責任人和領導追責問責，並一律實名通報曝光。

此外，該縣圍繞源頭預防，開展廉政黨課、警示教育等活動，加強對農村黨員幹部的針對性教育、經常性管理；實行談話函詢制度，對苗頭性傾向性問題早發現早糾正，防止“小錯”釀成“大禍”；堵塞漏洞，嚴格執行“村賬鄉管”制度。目前，全縣15個鄉（鎮）、街道“三資”監督檢查已實現全覆蓋、常態化。（李修樂）