“壘大戶”的意思就是指某種優勢資源過度集中到某種行業、組織、區域、群體的社會現象。
最初，“壘大戶”現象主要體現在金融行業中，也就是信貸資金過度集中到大企業、大城市、大項目之中，而那些急需要資金的中小企業、小項目卻得不到信貸資金扶持。所以，這種“壘大戶”現象一開始便備受人們詬病，大家都紛紛指責這種不合理、不公平的社會現象。
實際上在農村，過去“壘大戶”現象也層出不窮。尤其在新農村建設中，有的地方為了“搞試點”，或者打造新農村建設示範點，於是便會將更多的優勢資源傾力去打造一些條件較好的富裕村、先進村，以期達到以點帶面的輻射作用。這種被人為壘起來的“大戶”，一方面示範效應明不明顯不好說，另一方面卻造成了貧富差距的拉大，所以也被社會大呼停止。
除了在村寨綠化美化的建設過程中，過去常出現“壘大戶”的現象以外，在一些地方，也存在對村裡致富帶頭人過度“壘”的現象。由於急著打造創業示範帶頭人，將一些優勢資源集中壘到所謂的“大戶”身上，卻沒能發揮到帶頭的作用。所以為了確保公平起見，不能一味的只知道“壘大戶”，而忽略了其他人的需求，這種現象也在一片爭議聲種逐漸消停下來。說到這裡，相信各位應該對“壘大戶”有一個清晰的認識了。
最近，國家出臺了一項三農領域的指導性政策，即《關於加快構建政策體系培育新型農業經營主體的意見》。這個《意見》就是為了對農業生產經營的新型經營主體的培育扶持，提出一個系統性的扶持政策，也就是說，在農業生產經營中，像家庭農場、專業大戶、專業合作社、龍頭企業這些新型經營主體將會在生產經營中，獲得財政稅收、基礎設施建設、金融信貸、保險、營銷市場、人才培養引進等 6 個方面的政策扶持。
在《意見》中，有這麼一段話很讓農記感興趣，即“運用市場的辦法推進生產要素向新型農業經營主體優化配置，發揮政策引導作用，優化存量、傾斜增量，撬動更多社會資本投向農業，既扶優扶強、又不“壘大戶”……”這裡的“壘大戶”著實讓農記感到有些新奇，因為我們較少聽到在農業生產經營中有“壘大戶”的說法。
“壘大戶”可能只有很多對三農領域較為熟悉的研究者才會注意到這種現象，所以對農業領域的“壘大戶”情況不瞭解也是正常的。可能不瞭解什麼叫“壘大戶”的人，首先會想到的是土地流轉給一些種植大戶，這些種植大戶就叫“壘大戶”。尤其是在當前，一些人對土地流轉的情況不熟悉，認為土地流轉，就是把土地的所有權、經營權、承包權全部流轉給了種植大戶，使這些種植大戶成為新時期的“大地主”。
據農記了解，持有這種想法的人大有人在，但從分析來看，多數都是一些對農村基本生產經營制度不瞭解，並且還不從事農業生產經營的人曾天在說土地流轉就是造就“大地主”。關於這種說法，此前農記也曾經說到過，但今天在這裡，也有必要再說道說道。
我們都知道，農村的土地屬於集體所有制，農戶只有承包經營權。而在去年之所以要開展“三權分置”，將所有權、承包權、經營權分開，主要就是為了讓經營權得到有序流轉，目的是為了解決分散經營中存在的問題。堅持和穩定農村基本生產經營制度是一項不會變動的基本政策，也就是說，以前你承包的土地就算自己不種了，也不在農村居住了，承包權依然還在你手上，需不需要流轉，權利在你身上。這和我們理解中的“大地主”啥關係沒有，同時，這也不是“壘大戶”。
上面我們也對“壘大戶”做了講解，所謂的“壘大戶”，更多的是人為的將資金、技術、人才等等優勢資源集中到大戶身上，和流轉土地開展適度規模經營並沒有關係。而扶持和培育新型經營主體，一方面要通過市場導向，讓更多的社會資本投向農業，使這些新型經營主體得到扶持，而且還要扶優扶強；一方面又要利用好規則，不能只讓一些條件優越的經營主體得到扶持，同時還得照顧到那些更需要扶持的經營主體。
所以，這次的扶持政策，講究的是一個公平，只要你屬於專業大戶、家庭農產、農民專業合作社、農業龍頭企業，並且經營能力夠強，則就會得到扶持。雨保證每個地方都下到，而且還下的一樣大，誰的莊稼地都能得到潤澤，但能不能抓住這次下雨的機會及時翻地、播種就要看自己夠不夠勤快了。
文|山魈
喜歡就點擊關注農記