廣安市委書記侯曉春:建設川渝合作示範區,走在全省改革開放前列

農村改革 侯曉春 三農 經濟 自貢網 2017-05-16

廣安深處內陸,地處川渝交匯點,改革開放實踐如何走在全省前列?如何擺脫“內陸”侷限,建成為“投資窪地”?又如何主動融入“一帶一路”、長江經濟帶、成渝城市群等發展戰略,讓天藍、地綠、水清的“小平故里”蜚聲海內外?

近日,川報觀察記者專訪了廣安市委書記侯曉春,請他來談談,在過去五年,“小平故里”發生了哪些可喜變化,廣安如何真抓實幹採取一系列措施,在多點多極戰略、脫貧攻堅、開放合作等方面取得成效,助推廣安經濟社會快速發展。

廣安市委書記侯曉春:建設川渝合作示範區,走在全省改革開放前列

川報觀察記者:走在廣安的街頭,感覺城市這幾年變化非常大,傳統的粗放的內陸盆地城市印象沒有了,這個城市很精緻,很現代,很和諧,讓人賞心悅目。

侯曉春:你看到的,也是這幾年廣安能取得又好又快發展的原因之一。一個城市要發展,必須要“綜合素質”整體提高。外地企業來到廣安,既感受到了廣安城市的美麗,又感受到廣安人的熱情、誠信,這是他們最終落地廣安的重要原因。

我們深刻學習領會和貫徹落實黨中央、省委重要發展戰略精神,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,站在構建長江上游生態屏障的高度,結合廣安實際,首先從做好“水”文章入手,幾年前就在全省率先開展“潔淨水”行動,實行全域系統治理水汙染。經過幾年努力,全市國控、省控斷面水質全部達標,其中嘉陵江穩定達二類水質,渠江穩定達三類水質,縣城以上城市飲用水源水質達標率保持100%。目前,我們還將“潔淨水”行動與河長制結合起來,督促245條河流的市縣鄉村四級河長全面落實責任,集中打好水汙染防治攻堅戰,全面推進全域治水,要讓發展後的廣安天更藍、地更綠、水更清、空氣更清新。

同時,廣安加強統籌推進主城區、縣市城區和特色小城鎮以及加強交通建設等;發揮小平故里政治優勢,爭取到了川渝合作示範區、西部承接產業轉移示範區等10多項國家戰略,成功創建為全國文明城市、國家衛生城市、國家森林城市、中國優秀旅遊城市。

廣安環境好,我們還要讓外界感受到這個城市的人更好。近年來,廣安通過國家文明城市和國家衛生城市的創建,讓整個廣安城市變得乾淨整潔,環境優美,市民的素質不斷提升,城市的文明程度不斷提高。

廣安市委書記侯曉春:建設川渝合作示範區,走在全省改革開放前列

川報觀察記者:但一個城市光“好看”還不行,地方要發展,要有自己的產業基礎和實力,廣安深處內地,如何實現開放合作,才能有效助推經濟社會發展?

侯曉春:王東明書記在廣安調研時曾明確提出,廣安要走在全省改革開放前列。我們認真落實省委要求,主動融入“一帶一路”、長江經濟帶、成渝城市群等發展戰略,積極開展與深圳、天津、中關村、重慶的深度合作,合作建立深廣合作產業園、廣安創新產業示範園、中關村廣安高新區,先後引進比亞迪“雲軌”等項目3489個,協議投資9900多億元,到位資金累計達2700多億元。

特別是廣安將川粵合作成果具體化,爭取深圳市政府出資10億元與廣安共建產業園,去年以來,產業園取得突破,隨著比亞迪“雲軌”項目的推進,“深圳速度”在廣安落地,3到5年將建成千億級高新技術產業園區。

近年來,廣安市委深刻領會省委決策部署,推動多點多極支撐發展戰略在廣安具體化,陸續增加市級增長點,形成了“6個區市縣、4個園區、11個市級國有集團公司”21輪驅動發展格局。各個支撐點跳起摸高、跨越趕超,推動廣安主要經濟指標增速連續五年快於全國全省,一舉改變了過去處於全省中下水平的格局。

下一步,廣安將繼續精準對接國家“一帶一路”、長江經濟帶、成渝城市群和四川自貿區發展戰略,牢固樹立轉型發展“對內靠改革、對外靠開放”理念,持之以恆地與深圳、天津、中關村、重慶等區域合作,重點建設經營好深廣合作產業園,建成為川渝合作示範樣板,走在全省改革開放前列。

川報觀察記者:我們瞭解到,廣安近年來在電子信息、高端裝備製造、生物醫藥等產業發展方面卓有成效,廣安也在不斷強化自己作為“投資窪地”的形象,這方面你們是如何做到的?

侯曉春:一個企業到一個地方,地方黨委政府一定要站在企業的角度,全方位思考問題。企業需要什麼?企業發展需要解決什麼?企業需要怎樣的市場……只有把這些問題解決好了,才能真正留住企業,成為“投資窪地”。

首先要為企業提供良好的要素保障。有些地方吸引企業只看重了創新,從而忽視了要素保障。作為黨委政府,應該從細處入手,在提供優質服務的同時,提供良好的水、電、氣、人才等要素保障。只有要素和創新相結合,企業才能源源不斷來到廣安。我舉個簡單的例子,在產業園區,要考慮解決企業員工住房問題,在園區裡建網吧、超市、咖啡館等,為企業員工提供一個方便的場所,這樣既留住了人才,又留得住企業。

其次要為企業提供一個良好的綠色生態環境。比如要吃得放心,我們優先發展綠色農業,保障農產品綠色安全;要讓企業住得放心,城鄉要乾淨,大氣要達標,我們開展“潔淨水”行動,從八個方面對汙染進行治理,打造了一個“天藍、地綠、水清”的生態廣安。良好的生態環境也吸引了眾多企業落戶廣安,讓廣安形成了精細化工、生物醫藥、新材料、高端裝備製造、電子信息、節能環保等新型戰略產業。

川報觀察記者:廣安全域屬於秦巴山區連片扶貧開發特困區域,脫貧攻堅任務艱鉅,廣安如何能確保如期脫貧摘帽,實現全面建成小康社會?

侯曉春:是的,廣安屬於秦巴山區連片扶貧開發特困區域,其中廣安區屬於國家級貧困縣。2014年,全市精準識別出貧困村820個、貧困人口34.4萬人,貧困發生率8.9%。

打贏扶貧攻堅戰,我們舉全市之力,通過高標準確定目標任務、高標準連片規劃建設、高標準增加貧困戶和貧困村的收入、高標準改善人居環境、高標準實施金融創新扶貧、高標準開展脫貧成效監管等措施,近三年來,全市已累計減貧20.1萬人,貧困發生率降至3%左右。2016年,廣安區、前鋒區、華鎣市順利通過省上的摘帽驗收,廣安市榮獲全省脫貧攻堅先進市,廣安區、前鋒區、華鎣市榮獲全省脫貧攻堅先進縣,全市脫貧攻堅實現首戰告捷。

下一步,廣安市委將全面總結脫貧經驗,聚焦目標繼續攻堅,確保廣安區順利通過國家驗收,全市今年摘帽266個貧困村、減貧48164人,明年所有縣高標準脫貧摘帽。對已摘帽的縣、貧困村、貧困戶,開展“回頭看”“回頭幫”,鞏固提升脫貧成效,確保持續增收不漏一人,安全住房不漏一戶,醫療、教育保障不漏一人,安全飲水不漏一人,政策兜底保障不漏一人。

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