5月4日下午，
大田縣召開脫貧攻堅“夏季攻勢”現場會，
（點擊以下藍字回顧會議內容↓↓↓）
對我縣精準扶貧工作任務進行安排部署。
下面，
咕嚕就今年脫貧攻堅“夏季攻勢”的
任務、問題和整改進行詳細介紹：
任務清單
01
總任務
重點是脫貧任務的完成
（1）貧困戶。全縣有貧困人口2967戶8808人，其中國家貧困標準2177戶6426人，佔貧困總人口的73%，省定貧困標準790戶2382人，佔貧困總人口的27%。2016年，全縣完成1381戶4350人脫貧，其中國定標準1072戶3362人（含國定轉省定131戶400人）；至2017年尚有1586戶4467人未脫貧，其中國定標準1105戶3071人，省定標準481戶1396人；2017年計劃脫貧4150人，其中國定標準3071人。
（2）貧困村。有34個貧困村、38個空殼村。2017年計劃貧困村退出11個、空殼村退出14個，2018年計劃貧困村退出14個、空殼村退出15個，2019年計劃貧困村退出9個、空殼村退出9個。
（3）貧困鄉。有吳山鄉、武陵鄉2個市級貧困鄉。吳山鄉2017年退出，武陵鄉2018年退出。
02
重點任務
主要是造福工程、“雨露計劃”培訓、
小額信貸等必須完成的指標。
（1）造福工程。2017年全縣計劃完成造福工程扶貧搬遷700人（其中國定277人、省定167人）。
（2）“雨露計劃”培訓。全縣計劃完成培訓740人次，撥付資金29.6萬元。目前指標剛下達。
（3）扶貧小額信貸。2017年需完成扶貧小額信貸3000萬元，2016-2017兩年需完成扶貧小額信貸4300萬元以上，目前全縣共發放1940.4萬元。
03
保障任務
主要是產業扶貧。
（1）每個貧困戶要至少一項穩定增收的產業。
（2）光伏扶貧，全縣已完成安裝7.3兆瓦，正在安裝6.65兆瓦，已併網1.88兆瓦。
問題清單
從市裡調研、縣裡督查
和這次互查情況看，
當前扶貧攻堅還存在以下問題，
主要有精準幫扶、精準政策、精準項目
三個方面：
精準幫扶方面
（1） “兩冊一卡”內頁資料。一是“兩冊一卡”填寫不規範、不完整，不符合邏輯，差錯較多；二是幹部幫扶不夠到位，“兩冊一卡”存在代寫代填現象；三是幫扶措施不具體、不真實、不精準；四是宣傳入戶不夠，群眾知曉率、滿意率不高。
（2）部分扶貧幹部、尤其是村幹部思想不重視、不到位；鄉鎮扶貧辦工作人員經常調整，人員不穩定，資料銜接不及時；部分扶貧辦工作人員身兼數職，無法做到專職，疲於應付，精力不足。
（3）貧困戶主觀能動性不足、精神面貌差、環境衛生條件未改善。
精準政策方面
（1）造福工程。一是2017年東風農場尚未開始動工；二是普遍存在易地搬遷選址難問題；三是用地審批手續沒有及時辦理；四是建房標準把關不嚴；五是搬遷對象不精準，調整變動較大；六是集中安置區偏少、規模較小、檔次偏低。
（2）雨露計劃。一是2016年培訓資料簽到、領錢、領物存在代簽現象；二是9個鄉（鎮）2016年雨露計劃尚未完成報賬。
（3）小額信貸。一是扶持貧困戶的產業不夠準確、不夠精準；二是扶貧小額信貸扶持的產業單一，除光伏項目外其他產業偏少；三是貸款發放不平衡， 10個鄉（鎮、場）尚未開始放貸， 2個鄉鎮放貸覆蓋率在5%以下；四是個別鄉鎮對貸款金額把關不嚴，出現戶貸款總額超過5萬元現象。
（4）行業扶貧。教育、衛生、低保政策知曉率低，臺賬不健全。
精準項目方面
（1）扶貧項目單一，除光伏覆蓋率預計達到50%以上外，貧困戶缺少其他長期穩定的收入來源，導致增收難度大，脫貧任務重；
（2）光伏項目進度偏慢，併網任務重、時間緊。6月30日為國家能源局對光伏發電價格調整期限，有部分鄉鎮不理解，宣傳不到位。
（3）各鄉鎮培育的典型示範帶動不明顯、不突出。
整改清單
根據“春季攻勢”問題清單，
“夏季攻勢”從基礎、指標、增收
三個方面抓好整改：
基礎方面
（1）鄉（鎮）扶貧辦人員要按要求配備到位，每個鄉（鎮）、場要至少有1名專職扶貧幹部；
（2）鄉村掛鉤幹部全覆蓋，縣、鄉、村三級幫扶幹部重新入戶到位（至少有1名鄉鎮幹部和1名村幹部掛鉤幫扶），對“兩冊一卡”回頭看，確保5月10日前“兩冊一卡” 規範填寫到位。
《扶貧手冊》是建檔立卡貧困戶的身份憑證，《掛鉤幫扶工作手冊》是幹部掛鉤幫扶的歷史檔案。鄉鎮黨委書記對兩本《手冊》填寫工作負總責，落實確認表，認真審核把關，並報送縣扶貧辦彙總、備案，以確保兩本《手冊》內容完整、真實、準確。通過兩本《手冊》，更好地落實一戶一策、一戶一幫扶要求，確保各項責任不折不扣落到實處，並將兩本《手冊》的使用情況作為衡量市、縣（區）黨委、政府扶貧成效和幹部績效的重要依據；更好的落實扶貧開發政策措施，推動產業、就業扶貧等重點落到項目上，幫到貧困戶身上，達到預期效果和目的；激發貧困群眾脫貧致富的內生動力，發現和培育依靠自身力量脫貧致富的典型，引導貧困群眾樹立主體意識，發揚自力更生精神，變“要我脫貧”“我要脫貧”。
（3）鄉鎮內業資料於5月10日前歸檔整理到位。
指標方面
（1）造福工程。2016年造福工程掃尾工作要於5月底完成驗收撥付。2017年造福工程要在6月底全部開始動工。
（2）雨露計劃。2016年雨露計劃資金要於5月8日前完成報賬。2017年6月底前雨露計劃培訓要人數、金額雙完成，並完成報賬撥付。
（3）扶貧小額信貸。6月底放貸超過30%覆蓋率。
（4）脫貧任務。2017年計劃貧困村退出11個、空殼村退出14個，貧困戶脫貧4150人，其中國定標準3071人。6月底前各鄉鎮要按下達的貧困村、貧困戶脫貧指導數，細化分解到到村、到戶，並將具體名單上報縣扶貧辦。
增收方面
（1）產業幫扶項目。“一家四業”產業幫扶模式。一個家，即通過造福工程易地搬遷；家門口就業；院內手工業，房後特色農業，屋頂發展光伏產業。光伏扶貧。
（2）扶智問題。發揮貧困戶主觀能動性。
（3）社會保障問題。低保、救濟等。
（4）項目資金管理。項目扶貧資金精準到戶、到村、到項目，於6月30日前完成扶貧資金“回頭看”。
（5）加強典型培育。每個鄉鎮至少要培育1個示範點作為“秋季攻勢”現場會參觀點。
編輯：咕嚕
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