山東平邑：創新村務黨務管理方法 化解幹群矛盾促進社會和諧發展

新華社濟南6月3日電（李中文、孟哲）山東省平邑縣為提升農村基層組織建設水平、更好地服務群眾，在實行對農村幹部經濟行為進行審計的基礎上，跟進黨務巡查，發現問題及時解決，實現村居經濟責任與黨務巡查深度融合。

如何解決村級財務不清、管理混亂、透明度差的問題，化解幹群矛盾，給農民一本清晰的村居賬？自2013年6月開始，平邑縣立足縣情，探索實行村居幹部經濟責任審計。在14個鎮街（經濟開發區）成立了審計所，配備4-6名專職審計人員，做到人員、工作和辦公“三獨立”。

通過幾年的實踐，平邑縣突出健全工作規範、強化業務指導、用好審計結果“三個關鍵”。縣紀委、組織部、監察局、審計局每月召開四部門聯席會議；分類明確村幹部、審計所和鎮級黨委政府的審計管理和整改責任，對相關責任人依法依紀處理；審計結果記入村幹部任職檔案，作為管理、監督和考核村幹部的重要依據。

據悉，到今年4月底，全縣第二輪審計已完成571個審計項目，查處糾正各類不規範資金10.4億元，收回各類資金80餘萬元，移送線索56條，有65名村居幹部受到組織處理或黨紀處分，並在全縣公開通報曝光。村級審計，創新解決了農村因幹部不公而引發的焦點、難點問題。

同時，至4月底，全縣黨務巡查共完成237個村，巡查問題3156個，已整改2180個。

實際工作中，平邑縣實現村級審計與黨務巡查融合。在區分村情、區分批次的前提下，科學編制進度表，實現項目共推；根據督查需要，組建審計、黨務“聯合式”督查組，實現人員共用；每週召開聯席會議，互通有無，實現資源共享，並將結果及時上傳至縣“雪亮工程+”，村民在家手拿遙控器進入“村務黨務”頻道就可一目瞭然。難怪一位村黨支部書記對村裡幹部說：“工作就得規規矩矩的，不然出點事，全村人都知道，家人也沒臉面。”