這是一條暢通路，
讓邊遠村落脫離了閉塞；
這是一條振興路，
讓美麗鄉村在全域旅遊中長袖善舞；
這是雙灤的“四好農村路”
建好、養好、護好、運營好，
造一片景，富一方百姓。
攻堅克難、創新突破
去走一走雙灤的“四好農村路”
雙灤區區委、區政府全面深入貫徹落實習近平總書記關於“四好農村路”的重要指示精神，在市交通運輸局的大力支持下，從實施鄉村振興戰略、打贏脫貧攻堅戰的高度出發，進一步深化對建設農村公路重要意義的認識，深入推進“四好農村路”建設三年（2018-2020）行動計劃，建設農村公路177.3km，總投資7.8 億元。
三大片區項目，全部以PPP形式實施，通過“1.5+15”年模式逐步實現雙灤區農村公路建養一體化，項目已全部辦理了立項審批、國土、規劃、防洪評價、水土保持、林地、環評等各項手續。主要包括以下三個項目：
一、縣鄉道路路網改造項目全長40.6km，總投資2.15億元，主要分佈在大廟鎮、西地鎮、灤河鎮三個鄉鎮，2017年開工建設，計劃2019年底全部完工。
二、村級公路路網改造一期項目，全長58.2km，總投資1.51億元，主要分佈在大廟鎮、西地鎮、雙塔山鎮三個鄉鎮，2017年開工建設，計劃2019年底全部完工。
三、農村公路暨研學旅行戶外拓展項目全長78.48km，總投資3.93億元，主要分佈在偏橋子鎮、陳柵子鄉片區，計劃2019年6月份開工建設，2020年底全部完工。
雲盤路是農村公路暨研學旅行戶外拓展PPP項目中的一個大環線，主要位於偏橋子、陳柵子片區，里程60.2km，路面寬度6m，環繞6個行政村而建，路線最高點海拔903米，整個項目通過PPP模式實現了農村公路建養一體化，並根據周邊鄉村特色把盤雲路建成了農村旅遊公路，實現了以城帶村發展經濟，做到城鄉一體融合發展，從多個角度注入文化旅遊元素，既保證農村公路達到“四好農村路”要求，又實現了交通旅遊融合發展，為鄉村振興脫貧致富奔小康創造了良好的交通條件。
創新組織領導，實施“黨旗領跑”工程
為將農村公路建設好：雙灤區將“四好農村路”建設與黨建項目創新相結合，在“四好農村路”建設領域實施“黨旗領跑”工程，成立了專門組織機構，由區委書記、區長負總責，主管副區長統籌安排，區政協主席主抓拆遷調度，政協各副主席、祕書長分包各個鄉鎮拆遷工作，市地方道路管理處黨支部書記、處長負責技術指導，區交通運輸局黨組書記、局長負責推進工程建設，引導參與“四好農村路”建設的全體黨員增強“四個意識”，充分發揮黨員在各個層面、各個崗位的先鋒模範作用，主動作為，不等不靠，迎難而上，頑強拼搏，爭當農村公路發展先行軍，爭創省級“四好農村路”示範區。
創新發展理念，提升規劃設計標準
跳出公路建設僅限於滿足出行功能的舊思維，樹立建設農村旅遊公路，打造農村公路旅遊產業的新思路，將安全理念、服務理念和生態環保理念充分融入到農村公路項目發展規劃之中。邀請市交通運輸局專家為設計單位授課，在項目設計環節著重增加生命安全防護工程的內容，增設錯車臺和停車港灣、觀景臺等設施，建設功能性、服務性農村公路；同時重點保護原有自然生態環境，樹立崇尚自然、融景入路，體現自然風貌、地域特色的思想，堅持“山水林田路綜合治理”和“因地制宜，宜寬則寬、宜窄則窄，個別路段曲徑通幽”的原則，打造“美麗公路”。
創新融資方式，破解項目資金難題
積極引進社會資本，有效地推進了農村公路建設項目實施。今年我區建設的總里程達177.3公里的三個農村公路項目均採用PPP模式實施，在這種融資方式下，將農村公路建設與產業建設相結合，通過建設“美麗公路”發展鄉村旅遊，實現第三產業與第一產業的完美結合，不僅解決了建設資金問題，同時能夠更直接地推動農村經濟發展，增加農村收入促進脫貧致富。
創新技術工藝，提升項目建設標準
在“四好農村路”建設過程中，堅持高質量、高標準，加大投資力度，促進農村公路建設提檔升級。一是在過村路段施工時，為維護百姓利益，減少施工震損，經專家論證，採用25cm片石混凝土作為基層。二是路面施工採用先進的SMA瀝青上面層，提高了路面質量，保障了農村公路使用壽命。三是按照國省幹線公路的標準，全面實行工程建設“三同時”，排水工程、安防工程、綠化工程與街道化治理工程、主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用。四是建立健全“政府監督、法人負責、社會監理、企業自檢”的四級質量保證體系，加強施工全程監管，注重發揮主管部門全程監督、鄉村幹部跟蹤監督、監理人員現場監督、群眾及社會隨時監督的“四級監督”作用，並嚴格按程序組織驗收，合格後交付使用，確保工程質量。
創新執法模式，路政管理提檔升級
為將農村公路管理好，我區今年率先推行交通綜合執法改革，成立交通綜合執法大隊，整合交通行政執法力量，將原有運政、路政9箇中隊整合為4箇中隊，並根據實際情況將所轄範圍劃分為四個片區，實行綜合執法、分片管理。一方面，縮小了巡查範圍，提高了巡查頻率和路政案件處理時效，另一方面，將農村公路與國省幹線公路同巡查、同管理、同保護，提高了農村公路路政管理標準，使農村公路路產路權和公路安全得到了更好的保障。
創新工作思路，推進“建養一體化”
為將農村公路養護好，雙灤區交通運輸局大力實施“四好農村路”建設三年行動，採用“建養一體化”服務採購模式,發揮社會資本方融資、技術、管理等優勢,全面提升農村公路建設養護水平。服務期限為“1.5+15”的模式，即1.5年建設期和15年養護期，建設和養護由同一個公司負責，能夠促進“建設好是最好的養護”理念的落實以及避免建設和養護上的短期行為。通過建養一體化服務採購模式，實現建養市場化和建養專業化的目標。
創新運營方式，推動農村經濟發展
為將農村公路運營好，我區堅持“四好農村路”建設與“美麗鄉村”“脫貧攻堅”融合發展的思路，利用區內擁有的良好自然條件，融入“公路+”理念，使農村公路成為農民脫貧奔小康的致富路。
“公路+旅遊”。重點在陳柵子、偏橋子區域大力發展以休閒觀光、度假養生為基礎的旅遊產業，打造一批具有民風、民俗的美麗田園景觀，建有觀景臺、停車港灣等公路服務設施，修建旅遊公路，打造公路旅遊。
“公路+研學”。將農村公路原有的功能型、文化型提升，塑造公路文化，打造研學旅行戶外拓展項目，建設獨具特色的“文化走廊”。
“公路+客運一體化”。我區加快推進城鄉客運一體化。加強鎮村公交首末站、停車場、候車廳等基礎設施建設，與農村公路同步設計、同步建設、同步交付使用。旅遊公路打造完成後將開通鄉村特色旅遊線路，形成以城市公交、城鄉公交、鎮村公交為基本框架的三級城鄉客運體系，使全區城鄉客運一體化發展水平儘早達到AAAAA級標準。
一條條蜿蜒於群山的玉帶，
隨著季節更迭不斷變幻著風情，
春夏秋冬，為美麗鄉村輸送著希望和活力……
這是雙灤的“幸福路”！
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