2017年，按照省委、省政府下達的目標任務安排，市委、市政府決定繼續實施九項民生工程，突出辦好26件民生實事。現將相關內容予以公示。
九項民生工程
一、就業促進工程（責任單位：市人力資源社會保障局、市教育體育局、團市委、市總工會、市殘聯）
1．促進城鄉勞動者就業創業。全市城鎮新增就業3.2萬人，城鎮失業人員再就業0.8萬人，就業困難人員就業3000人，城鎮登記失業率控制在4.4%以內；2014級民族地區“9+3”免費職業教育計劃畢業生初次就業率達到95%；勞務品牌培訓1500人，青年勞動者技能培訓0.35萬人；對創業的在校大學生和畢業5年內的高校畢業生給予創業補貼、創業擔保貸款等政策扶持，促進其創新創業；為創業1年內青年提供免息、免擔保的100萬元扶持資金，每個創業青年貸款額度為3—10萬元。
2．幫扶下崗失業人員再就業。下崗失業人員再就業2700人。
3．扶持城鄉殘疾人居家靈活就業。城鄉殘疾人居家靈活就業22230人。
二、扶貧解困工程（責任單位：市委農工委、市民政局、市司法局、市衛生計生委、市總工會、市殘聯、團市委）
1．農村扶貧解困。扶持32338名農村貧困對象達到脫貧標準。
2．城鄉困難群眾醫療救助。對符合醫療救助條件的重點救助對象，經各類醫療保險報銷後的政策範圍內住院自負費用，在年度救助限額內，救助比例不低於70%。
3．法律援助。為受援人群提供法律援助15000人次；辦理法律援助案件1300件；其他法律援助事項12400件；新建8個鄉鎮（街道）規範化法律援助工作站。
4．計劃生育獎勵扶助。給予符合條件的農村部分計劃生育家庭父母每人每年960元獎扶金；給予符合條件的獨生子女傷殘或死亡家庭父母每人每年6240元或7800元扶助金。
5．困難職工救助。為符合條件的建檔困難職工每人每年提供300—1000元生活和醫療救助。
6．貧困殘疾人扶貧解困。扶持4345名農村殘疾人發展生產；為3865名貧困殘疾人適配亟需的基本型輔助器具。
7．貧困家庭殘疾人健康救助。對全市貧困白內障患者實施復明手術450例；為210名貧困家庭和福利機構內的腦癱兒童提供康復救助，包括資助康復訓練、康復手術和適配輔助器具；為43名貧困家庭聽力殘疾兒童提供人工耳蝸手術、助聽器適配、聽力語言康復訓練等服務。
8．鹽義倉聚力公益扶貧項目。在全市建立8個鹽義倉貧困村聚力公益扶貧項目站點，為貧困村青年提供產技拓展空間，為貧困村兒童提供青少年活動空間，為貧困村老年人提供助老服務空間，成立貧困村社工服務站，常態化開展志願服務工作。
三、教育助學工程（責任單位：市教育體育局、市總工會、團市委）
1．學前教育。減免非民族地區0.68萬名家庭經濟困難在園幼兒保教費。
2．義務教育全免費。對25.59萬名義務教育階段學生全部免除學雜費、免費提供教科書和免費提供作業本；為1.02萬名家庭經濟困難寄宿學生髮放生活補助；為4652名建檔立卡貧困家庭非寄宿生髮放生活費。
3．職業教育。中職學校招生1.1萬人；免除除藝術類相關表演專業外的1.71萬名中職學生學費。
4．資助家庭經濟困難學生。為1.1761萬名普通高中家庭經濟困難學生髮放國家助學金；免除0.756萬名非民族自治地區普通高中家庭經濟困難學生學費；為0.294萬名中職學校家庭經濟困難學生髮放生活補助；為0.13萬名地方屬普通高等學校家庭經濟困難學生髮放國家助學金；國家勵志獎學金獎勵資助地方屬普通高等學校優秀學生0.01萬名；資助235名2016年及以後新入學的建檔立卡貧困家庭本（專）科學生；資助359名建檔立卡貧困家庭中職學生；資助750名家庭經濟困難職工子女上學；依據捐方意願資助貧困學生；資助業餘訓練貧困學生運動員96人。
5．“三區”人才支持計劃教師專項計劃。選派不少於64名教師，為推動貧困地區、民族地區和革命老區各級各類教育發展提供人才支持。
四、社會保障工程（責任單位：市民政局、市人力資源社會保障局、市衛生計生委、團市委、市殘聯）
1．城鄉困難群眾最低生活保障。根據城鄉居民消費支出等因素，制定發佈全市城鄉低保標準低限。各區縣城鄉低保標準不低於全市城鄉低保標準低限，切實做到以戶為單位、按標施保、應補盡補、應保盡保、動態管理。
2．社會養老服務體系建設。新增民辦公辦養老機構床位2050張（其中民辦養老床位1950張、公辦養老床位100張）、維修改造公辦養老機構床位950張；建設城鄉社區日間照料中心113個（其中城市社區日間照料中心67個，農村日間照料中心46個）；為全市79470名困難家庭中的失能老人和80週歲以上高齡老人提供居家養老服務。
3．城鄉居民基本養老保險。全民參保登記率達到95%；建檔立卡貧困人員中的33321名符合城鄉居民基本養老保險參保條件人員實現100%參保。
4．城鄉居民基本醫療保險。城鄉居民參保率達到97%，參保居民住院醫療費用政策範圍內報銷比例達到75%。
5．招募省級西部計劃志願者。待省目標任務下達後實施。
6．為重度殘疾人發放護理補貼。為21690名重度殘疾人發放護理補貼。
7．殘疾人家庭無障礙改造。為500戶貧困殘疾人提供家庭無障礙改造。
五、醫療衛生工程（責任單位：市衛生計生委、市食品藥品監管局）
1．基本公共衛生服務。開展城鄉居民健康檔案管理、健康教育、慢性病管理等12類基本公共衛生服務，城鄉居民健康檔案電子建檔率達到93%。
2．自願免費婚前醫學檢查。全市實行免費婚檢，在當事人自願的前提下，按每對婚檢對象補助240元標準實行統一的檢查項目，婚前醫學檢查率較2016年提高3%，達到66.08%。
3．免費孕前優生健康檢查。向城鄉符合生育政策計劃懷孕夫婦免費提供孕前優生健康檢查，目標人群覆蓋率達到80%以上。
4．無償獻血。強化責任，積極組織群眾28000人次開展無償獻血活動，發揚人道主義精神，為臨床安全和人民群眾的生命健康提供有力保障。
5．食品安全。開展糧油、果蔬、肉類、乳製品等大宗食品全產業鏈重點監管監測，完成食品抽檢和食品專項整治抽檢樣品1130批次（其中抽檢大宗食品樣品638批次）。
6．抽檢藥品。規範藥品抽樣工作，開展藥品抽檢510批次，保障市民用藥安全。
7．抽檢化妝品。對本市化妝品的經營和使用單位實施質量監督抽檢，全年完成檢驗項目55批次。
8．抽檢醫療器械。對安全風險高、消費量大、社會關注度高的醫療器械產品開展質量抽檢和風險監測檢驗，全年抽檢醫療器械42批次。
9．快檢食品。將食品安全監管關口前移，快檢食品2000批次，提高食品安全監管的針對性和有效性。
六、百姓安居工程（責任單位：市住房城鄉建設局、市發改委、市國土資源局、市安監局）
1．農村危房改造。大力實施2800戶農村危房改造，確保群眾居住安全。
2．緩解城鎮居民住房困難。改造危舊房棚戶區41245套，發放租賃住房補貼8265戶。
3．安全社區建設。建成省級安全社區9個。
七、民生基礎設施工程（責任單位：市交通運輸局、市水務局、市經濟和信息化委）
1．農村交通建設。農村公路建設500公里（其中完成縣鄉道改造185公里，村道改造315公里）。
2．國省幹線公路養護管理。國省幹線公路路面使用性能指數（PQI）達到85。
3．農村飲水安全鞏固提升。解決29690名脫貧人口飲水安全問題。
4．渡改橋建設。建成渡改公路橋1座。
5．農網改造升級工程。加快農村電網建設，改善電壓質量，更好地服務“三農”和新農村建設，提升農民生活指數。
八、生態環境工程（責任單位：市林業局、市環保局）
1．天然林保護及退耕還林。管護國有林5.88萬畝，鞏固退耕還林成果30.935萬畝，補償集體和個人所有公益林29.52萬畝。
2．環境治理。實施張家壩渣場滲濾液處理工程；在富順縣獅市鎮馬安村開展以人畜分離、生活汙水處理為重點的“改廁、改圈”等環境突出問題整治；實施富順縣富南村居民點生活汙水處理及綜合利用項目；實施富順縣彭廟鎮大塘村生活汙水收集治理工程。
九、文化體育工程（責任單位：市文廣新局、市教育體育局）
1．文化設施免費開放。免費開放7個圖書館、7個文化館、96個鄉鎮綜合文化站、12個城市社區（街道）文化中心、1個博物館紀念館和7個美術館。
2．體育場館免費開放。公共體育場館向群眾免費開放體育鍛煉100萬人次。
3．農村公益電影放映。免費放映農村公益電影13536場次。
4．電視戶戶通工程。完成5340戶電視戶戶通工程建設任務。
5．廣播村村響工程。完成30個行政村廣播村村響工程建設任務。
26件民生實事
一、改善提升500公里農村公路（責任單位：市交通運輸局）
紮實推進交通精準扶貧，加快農村公路建設，完成縣鄉道改造185公里、村道改造315公里。
二、建成農村渡口渡改橋1座（責任單位：市交通運輸局）
建成農村渡口渡改公路橋1座。
三、改造農村危房（責任單位：市住房城鄉建設局）
加快推進農村危房改造，加大對貧困地區支持力度，完成全市2800戶農村危房改造任務。
四、改造城鎮危舊房棚戶區41245套（責任單位：市住房城鄉建設局、市發改委、市國土資源局）
全市改造41245套城鎮危舊房棚戶區。
五、對符合住房保障條件的城鎮低收入家庭發放租賃住房補貼（責任單位：市住房城鄉建設局）
對符合住房保障條件的城鎮低收入家庭，發放租賃住房補貼8265戶。
六、提高城鄉居民基本醫療保障水平（責任單位：市人力資源社會保障局、市衛生計生委）
按照國家統一部署，進一步提高城鄉居民基本醫療保險財政補助標準，提高醫療保障水平，緩解城鄉居民看病貴問題。城鄉居民參保率達到97%，參保居民住院醫療費用政策範圍內報銷比例達到75%。
七、代繳貧困人口基本醫保個人繳費（責任單位：市人力資源社會保障局、市衛生計生委、市委農工委）
對全市72841名建檔立卡貧困人口參加城鄉居民基本醫療保險的個人繳費部分，由財政部門按各統籌地區制定的最低檔次繳費標準給予全額代繳。
八、全額報銷貧困人口縣域內政策範圍內住院費用（建檔立卡貧困人口縣域內住院費用個人支付佔比控制在10%以內）（責任單位：市人力資源社會保障局、市民政局、市衛生計生委）
對建檔立卡貧困人口在縣域內定點醫療機構就醫的，按照基本醫保、大病保險、縣域內政策範圍內住院費用全報銷、民政醫療救助、疾病應急救助的順序予以保障，統籌使用醫藥愛心扶貧基金、衛生扶貧救助基金、重大疾病慈善救助基金，確保貧困患者縣域內住院醫療費用個人支付佔比控制在10%以內。
九、建檔立卡貧困人口縣域內慢性病門診維持治療醫療費用個人支付佔比控制在10%以內（責任單位：市人力資源社會保障局、市民政局、市衛生計生委）
對建檔立卡貧困人口在縣域內發生的慢性病門診符合政策範圍內的治療費用，由醫保基金按規定給予報銷，限額外的費用和政策範圍外的藥品費用，由衛生扶貧救助基金、民政醫療救助基金等按規定給予報銷，建檔立卡貧困人口縣域內慢性病門診維持治療醫療費用個人支付佔比控制在10%以內。
十、全面取消公立醫院藥品加成，減輕群眾藥費負擔（責任單位：市衛生計生委）
在縣級公立醫院全面取消藥品加成的基礎上，2017年全面推進省級、市級公立醫院取消藥品加成，實現省、市、縣三級公立醫院全面取消藥品加成，有效控制醫藥費用不合理增長，減輕群眾藥費負擔。
十一、加大重大傳染病和地方病防治（責任單位：市衛生計生委）
加強艾滋病、包蟲病、血吸蟲病、結核病和其他地方病等防治，控制重大傳染病和地方病擴散，救治患者3200名。
十二、對貧困家庭在教育衛生方面的特殊困難實行基金救助（責任單位：市教育體育局、市衛生計生委）
在6個有扶貧任務的區縣建立教育和衛生扶貧救助基金，幫助農村貧困家庭解決在享受現有教育、醫療保障制度和助學、醫療幫扶政策基礎上，仍然存在的與子女就學、看病就醫直接相關的特殊困難，切實避免因經濟原因導致貧困戶家庭子女輟學、成員患病得不到及時合理治療等情況。
十三、提高困難殘疾人生活補貼標準（責任單位：市民政局、市殘聯）
提高持有第二代《殘疾人證》的低保對象困難殘疾人生活補貼標準，發放標準從每人每月60元提高至80元。
十四、全面實現低保線和貧困線“兩線合一”（責任單位：市民政局）
從2017年起，提高全市農村低保標準低限，確保全市農村低保標準達到按年度動態調整後的國家扶貧標準。農村低保對象以戶為單位人均年收入低於當地農村低保標準的，按差額發放低保補助金。
十五、實施重點流域汙染治理和城鄉垃圾、汙水集中整治建設行動計劃（責任單位：市城鄉管理執法局、市水務局、市環保局）
打好環境汙染防治“三大戰役”。實施重點流域汙染防治和城鄉生活垃圾、汙水無害化處理集中整治行動，在全市12個鄉鎮實施生活垃圾、生活汙水無害化處理行動，在100個村實施生活垃圾、汙水無害化處理行動，實施越溪河流域汙染防治，著力改善城鄉生活環境。
十六、治理地質災害隱患點，避險搬遷安置農戶（責任單位：市國土資源局）
對全市已排查發現威脅群眾生產生活安全的地質災害隱患點進行分類防治，組織開展4處地質災害隱患點治理；組織開展地質災害應急排危除險13處；實施68戶分散農戶地質災害防災避險搬遷安置。
十七、對貧困家庭發展產業給予貸款分險和基金扶持（責任單位：市委農工委）
在6個有扶貧任務的區縣建立扶貧小額信貸分險基金，在113個貧困村建立產業扶持基金，解決貧困群眾產業發展“貸款難”、資金短缺的問題，促進貧困農戶增收和貧困村集體經濟發展。
十八、實施城區“智能交通”建設（責任單位：市公安局）
升級改造79組信號機，建設智能交通全市管控平臺1個，建設21塊LED誘導屏，313個視頻檢測器，626個地磁檢測器。
十九、實施“寬帶鄉村”試點工程（責任單位：市經濟和信息化委）
實施94個行政村“寬帶鄉村”試點工程，2017年全市行政村實現光纖全覆蓋。
二十、新建和改擴建公辦幼兒園（責任單位：市教育體育局）
加快公辦幼兒園建設步伐，新建和改擴建15所公辦幼兒園，更好地為適齡幼兒提供入園機會和條件。
二十一、實施鄉鎮（街道）、村（社區）便民服務設施升級改造工程（責任單位：市政務服務中心）
實施10個鄉鎮（街道）和250個村（社區）便民服務設施升級改造工程。
二十二、新建和改造城鄉農貿市場（責任單位：市商務局）
新建和改造城鄉7個農貿市場。資金由所在地政府引入社會資金建設和改造。
二十三、對建檔立卡貧困人口免費健康體檢（責任單位：市衛生計生委）
對全市建檔立卡貧困人口74738人進行免費健康體檢。
二十四、建設城鄉社區日間照料中心（責任單位：市民政局）
建設城鄉社區日間照料中心113個（其中城市社區日間照料中心67個，農村日間照料中心46個）。
二十五、實行公交1小時優惠換乘（責任單位：市交通運輸局）
實施公共交通優先發展戰略，對我市市內公共交通實行1小時內換乘減半收費，降低市民公共交通出行成本，增加公共交通出行吸引力和競爭力，減少交通擁堵和尾氣汙染。
二十六、增設城區公交專用道（責任單位：市規劃局）
保障城區道路公交優先，增設城區公交專用道3條，提高高峰時段公交運行準點率，緩解群眾出行難的問題。