用“繡花”功夫 堅決打贏全市脫貧攻堅戰

農村 農村改革 三農 政治 商丘網 2017-04-30

4月26日下午,全市脫貧攻堅第三次推進會議召開,主要任務是貫徹落實全省脫貧攻堅第三次推進會議精神,分析我市脫貧攻堅中存在的突出問題,部署下一步脫貧攻堅任務。市委書記王戰營、市長張建慧出席會議並講話,市委副書記蘇長青主持會議。

市領導周樹群、曾昭寶、姚龍其、史根治、李俊峰、嶽文華、吳祖明、王全周、杜新軍、趙鳳剛、劉沛、張新、楊繼民、王琦、劉連昌、張弛、倪玉民、朱明倫、郝萍、劉明亮、李德民、魏昭煒、孟瑋、宋崇江、王清辰及市法、檢兩院負責人出席會議。

王戰營指出,黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視、強力推進脫貧攻堅工作,習近平總書記率先垂範、親力親為,在多次重要會議、多次重要活動、多個重要場合都反覆強調扶貧,提出一系列新思想新觀點,作出一系列新決策新部署,形成了新時期扶貧開發重要戰略思想,為我們做好脫貧攻堅工作注入了強大思想動力、提供了行動指南和根本遵循。省委、省政府高密度、高規格召開脫貧攻堅推進會議,謝伏瞻書記、陳潤兒省長多次研究部署脫貧攻堅工作。我們必須清醒認識到脫貧攻堅在全黨、全社會工作的特殊重要位置,把抓好脫貧攻堅作為同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的政治任務、作為檢驗“四個意識”的重要標準、作為黨委、政府的頭等大事和第一民生工程,清醒認識脫貧攻堅面臨的嚴峻形勢,以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁真抓實幹,堅決打贏脫貧攻堅戰。

王戰營強調,要自我警醒和鞭策。從省督查巡查、市督查以及第三方評估反饋的情況看,我市脫貧攻堅工作成效明顯,這次考核評比中在全省排第七位,大家付出了艱辛的努力。但是,我市脫貧攻堅工作距離中央和省委要求還有一定距離,要清醒認識到當前工作中存在的問題仍很突出,將脫貧攻堅作為當前最大的政治任務、第一民生工程,放在統攬經濟社會發展全局的戰略地位來抓,與我們正在開展的國企改革、環境治理、發展轉型、城市建設等幾大攻堅戰相輔相成、相互促進,既作為發展的機遇,也作為面臨的挑戰,用超常的力度、超常的措施,下一番“繡花”功夫,保質保量完成脫貧攻堅各項任務。

王戰營要求,要努力晉位爭優。按照市委、市政府確立的脫貧攻堅“六六三三”晉位爭優工作目標,圍繞目標扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準“六個精準”,落實對問題一村一村查擺、對檔卡一戶一戶校準、對幫扶一項一項落實、對資金一筆一筆審核、對政策一條一條落地、對責任一級一級到人“六個一”舉措,通過集中整改,實現貧困戶識別零差錯、貧困戶退出零差錯、扶貧資金使用零差錯,精準度明顯提高、認同度明顯提高、滿意度明顯提高。針對存在的突出問題,要重點整改、系統整改、全面整改,堅持舉一反三。長期性、系統性抓好存在問題整改工作,避免在整改過程中敷衍了事、走過場、打折扣、搞變通,要不怕揭短亮醜,務求實效。

王戰營強調,要完善責任體系。市委、市政府要對全市脫貧攻堅工作負總責,做好統籌協調,推動落實工作。縣級黨委、政府要切實承擔起脫貧攻堅主體責任,黨政正職是第一責任人,分管領導是直接責任人,要做好政策措施落實、規劃制定、項目落地、資金管理、人員調配、組織實施等工作。市直各部門要扛起幫扶責任,結合各自實際,認真研究制定支持措施,用足用好行業部門資源,做到實打實幫扶。鄉鎮黨委、政府要承擔具體責任,對扶貧對象精準識別、精準施策、精準退出,建立脫貧攻堅責任組,由包村領導任組長。

王戰營強調,要建立長效機制。這兩個月的整改,僅僅是我們做的基礎工作,要想打好脫貧攻堅戰,真正實現晉位爭優工作目標,沒有長效機制是不行的。必須探索滿足第三方評估、實現穩定脫貧的辦法和措施,結合“三·五”基層工作日開展全面督查,發揮考核指揮棒的作用,嚴規矩、壓責任,建立健全脫貧攻堅長效機制,確保各項工作落到實處,堅持以脫貧攻堅統領經濟社會發展全局,統籌推進改革發展穩定各項工作,堅決打贏這場脫貧攻堅翻身仗,向省委和全市人民交上一份滿意的答卷。

張建慧在講話中指出,要提高站位,正視問題。脫貧攻堅是黨中央明確的一項重要政治任務,是我們黨對全國人民的莊嚴承諾,是實現第一個百年奮鬥目標的重要工作。我們要提高政治站位,扛牢政治責任,抓好工作落實。要提高工作站位,把脫貧攻堅放在統攬經濟社會發展全局的戰略地位統籌佈局、統籌安排、統籌推進;要提高責任站位,擔起歷史責任和政治責任,切實轉變觀念,轉變作風,抓好落實。要正視考核評估中發現的問題,高度重視,端正態度,照單全收,舉一反三,找準癥結,制定措施,抓好落實,確保完成整改任務。

張建慧要求,要圍繞問題,強化整改。一是重點整改。“六個一”是當前脫貧攻堅工作的重中之重,也是我們今後工作的嚴格標準。要按照精準要求,切實抓好中央、省考核督導中指出問題的整改,使脫貧攻堅責任再明確、任務再清晰、底數更準確,確保實現“三個零差錯”“三個顯著提高”。二是系統整改。市直有關部門要對照“六個精準”的要求,認真排查本系統在脫貧攻堅中存在的問題,堅持一事雙責、條塊結合,逐一列出清單,實行對賬銷號,切實把問題整改到位。三是全面整改。要壓實各級領導責任,把整改任務分解到位、整改責任落實到人,建立長效機制,既要看全面整改成效,又要看整改成效鞏固,防止問題反彈。

張建慧強調,要突出主題,務求實效。一要抓好產業扶貧,堅持把產業扶貧作為精準扶貧的重頭戲,圍繞產業精準施策,重點做好農業產業化龍頭企業培育和發展壯大,加快產業集聚區發展,吸納農民就業,持續推進產業扶貧,實現長效穩定脫貧。二要搞好土地流轉,結合農業供給側結構性改革,加大土地流轉力度,增加農業產出效益,降低農業生產成本,提高農業抗市場風險和自然災害的能力,使土地流轉這個最直接、最根本、最有效的辦法成為脫貧攻堅的重要載體和抓手。三要推進轉移就業扶貧。進一步做好公益崗位開發,多措並舉,創新工作機制,幫助困難人員實現再就業,想法設法增加農民收入。

張建慧強調,要堅定信心,奮發有為。商丘脫貧攻堅工作雖然取得了一定成績,積累了一些經驗,但與中央、省委的要求和實現“六六三三”晉位爭優目標還有一定距離。我們一定要認清現狀,找準差距,從大水漫灌向精準滴灌轉變,從面上“貼花”向細緻“繡花”轉變,確保一戶不落,實現全部脫貧。

副市長張家明傳達了全省脫貧攻堅第三次推進會議精神,對商丘市脫貧攻堅“六六三三”晉位爭優實施方案作了說明,並提出要求。民權縣綠洲辦事處黨委書記、睢縣扶貧辦主任、駐睢縣蓼堤鎮張總旗村第一書記、駐虞城縣利民鎮蔡莊村幫扶責任人等4位同志分別就如何做好脫貧攻堅工作作了典型發言。

各縣(區)黨委書記、縣(區)長,縣(區)黨委副書記、分管副縣(區)長,扶貧辦主任;市城鄉一體化示範區管委會主任、兼任管委會副主任的黨工委副書記、分管副主任,社會事務局局長,扶貧辦主任;各鄉(鎮)黨委書記、鄉(鎮)長及街道辦事處黨工委書記、主任,駐村第一書記代表等參加了會議。

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