村和社區組織換屆是農村基層政治生活的一件大事、是提升農村社會基層治理水平的具體實踐。浙江景寧縣自年初在沙灣鎮啟動全市村社組織換屆試點工作以來，提前謀劃，先行先試，周密部署，截至5月底，全縣254個村全部圓滿完成村級組織換屆選舉工作，共產生村支委成員960人，村委成員930名，全縣6個城市社區、5個農村社區也同步完成了換屆工作。通過換屆選舉，把一大批過得硬、能帶富、善治理的優秀人才選進村社組織班子，打造了一支勇立潮頭、能夠擔當綠色發展使命的農村基層鐵軍。
一、黨的領導貫徹始終，事業選人導向明確
換屆選舉過程中，我縣把吸引青年能人迴歸、鄉賢迴歸作為換屆工作的核心目標，把加強黨的領導、嚴肅選舉紀律、選好基層幹部作為基本要求，嚴格標準，精心組織。副市長、縣委書記陳重同志不僅多次部署換屆工作，對重大問題親自過問、親自協調，並提出了以“拆治歸”理念引導換屆工作的要求，為換屆工作定下了主基調。縣、鄉兩級高度重視村級組織換屆選舉工作，將其納入重要議事日程，認真研究部署。縣委常委、組織部長王樂同志每週一主持召開村社換屆工作例會，總結上週工作情況，部署本週工作內容，牢牢把握工作主動權。在各個重點時間節點，召開工作動員會、推進會，親自部署，親自督查，壓實換屆工作責任。35名縣領導聯繫了89個村情複雜村，指導聯繫選情分析，參與現場指揮換屆選舉工作。縣領導幹部率先垂範，保證了整個換屆選舉工作有序、平穩地推進。
村級組織換屆目的是選出用好一支能聽黨話、跟黨走、幹實事、能服務的基層幹部隊伍。我縣通過嚴格把控幹部人選這一關鍵，嚴把人選標準關、推薦自薦關和資格審查關，廣泛吸引青年能人、鄉賢迴歸，為農村發展注入新的活力。據悉，此次選出的村支部和村委會成員中，80、90後人數70名，比上屆增加27名。文化程度大幅提升，大學本科學歷36名，比上屆增加了24名，大專以上學歷200人，比上屆增加了118人。鄉賢迴歸人數激增，優秀人員回村任職人數1465人，佔總人數的77.4%，其中，機關編外人員回村任職13名，比上屆增加7名；復員退伍軍人185人，比上屆增加80名；在外創業成功人士855人，比上屆增加462人。村兩委成員中共有黨員1235人，致富帶頭人793人，大學生村官45人，專業合作組織負責人128人，綜合素質較往屆明顯提升，班子結構明顯優化。
村社組織換屆工作中，我縣在嚴格依法依規選舉基礎上，探索創新了選前“履職大考”、選中競職承諾、選後“上掛見習”等做法，得到了上級部門和媒體的高度關注以及肯定，浙江衛視《浙江新聞聯播》《時代先鋒》等欄目5次報道我縣換屆工作，浙江日報4次刊登了我縣換屆中的好做法好經驗，省換屆專報中刊發我縣換屆信息2篇，市級以上主流網絡媒體刊登了43篇，信息宣傳工作居全市前列。沙灣試點時我縣將失信行為列為不宜情形，後被全省推廣列入今年的“六不宜”內容；試點時總結的履職大考在全市推廣。有效探索了局部糾正等做法，為化解信訪矛盾提供了政策依據。在時序進度上，梅岐鄉率先在全市各鄉鎮中完成換屆選舉工作。
二、換屆紀律深入人心，紀律規矩挺在前面
換屆風氣是一個地方政治生態的“晴雨表”，直接關係到換屆工作成敗。將“九嚴禁”“十不準”、全省查處的案例等內容編製成冊分發到村入戶；依託畲鄉報社、電視臺、廣播以及汽車站等載體，大力宣傳換屆紀律；把村級換屆政策、紀律要求等內容融入地方木偶戲；通過公開競選承諾、微視頻競選演講，召開競選答辯會等方式，打造競選平臺……這次換屆始終將紀律和規矩挺在前面，加強教育引導，加大監督力度，堅持“全覆蓋、全天候”宣傳紀律，“搭平臺、除陋習”樹立新風，“零容忍、零例外”查處案件，實現了依法選舉、和諧換屆。
與此同時，圍繞又好又穩的要求，重點做好選情複雜村的矛盾化解工作，確保平穩換屆。做好選前準備，通過開展村情選情大調研、踐諾業績大晾晒、財務臺賬大清理、警示黨員整轉效果大評估、村主要幹部現狀大研判等各項基礎工作；嚴格規範程序標準，依法依章，全面落實省、市關於換屆工作的相關要求；加強業務督導，緊抓關鍵時間節點組織召開動員會、培訓會、工作推進會，縣換屆辦實行週一例會、週五專報制度，5個督查組分片對各鄉鎮（街道）進行督查指導；加強選後管理，立足長效機制，突出人文關懷，及時對當選、落選、離職幹部和相關人員開展分類引導，重視信訪化解和輿情處置。
三、換屆換人不換初心，創新創業再創未來
如今，新一屆廣大村社幹部陸續走上新的崗位，站在新的歷史方位，肩負著新的使命，在縣、鄉兩級的領導和指導下，結合當前重點工作，邊學邊幹，邊工作邊磨合，在“大搬快治”“小城鎮環境綜合整治”“剿滅Ⅲ類以下水體”等工作中錘鍊作風，積累經驗，必將為打開“兩山”新通道、富民強縣再趕超提供堅強的組織保障。
按照“全覆蓋、高質量、多手段”的要求，縣級和各鄉鎮（街道）分層次組織支部書記、村委主任培訓班，集中學習農村業務、崗位職責、發展理念、黨風廉潔等知識，使村幹部掌握適應農村工作的基本技能和素養。值得一提的是，在全市率先推出村幹部上掛鄉鎮見習鍛鍊制度，安排見習村幹部在村民接觸頻繁、關注最多的農業、林業、計生、項目等崗位上見習鍛鍊，與鄉鎮幹部進行“一對一”結對，同考勤、同學習、同駐村、同值班，在實踐中提升見習村幹部謀劃發展、開拓創新、處置突發事件等能力。目前，已有83名村幹部參與掛職。
在畲鄉鐵軍“志不求易、事不避難”實幹創新大趕考之際，赴任如“趕考”，一張張考卷已擺上案頭，待寫成就。畲鄉基層鐵軍形象正在經歷實踐檢驗，不斷激盪實幹之風，傳遞惠民信號……（浙江省景寧縣黨建雲平臺供稿——徐菲菲、周玲）
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