國家發展改革委關於鄂爾多斯盆地東緣山西柳林區塊煤層氣對外合作項目總體開發方案的批覆

國家發展改革委關於鄂爾多斯盆地東緣山西柳林區塊煤層氣對外合作項目總體開發方案的批覆

發改能源〔2018〕1373號

中聯煤層氣有限責任公司：

報來《中聯煤層氣有限責任公司關於審批〈鄂爾多斯盆地東緣柳林煤層氣對外合作項目總體開發方案〉的請示》（中聯〔2018〕77號）和有關項目材料收悉。經研究，現批覆如下。

一、為加快鄂爾多斯盆地東緣山西煤層氣產業化基地建設，增加清潔能源供應，優化能源結構，改善煤礦安全生產條件，減少溫室氣體排放，同意鄂爾多斯盆地東緣山西柳林煤層氣對外合作項目總體開發方案。項目建設單位為中聯煤層氣有限責任公司和富地柳林燃氣有限公司。

二、項目建設地點位於山西省呂梁市柳林縣。

三、項目建設規模為3億立方米/年，建設期為3年。項目計劃動用煤層氣含氣面積162.48平方千米，動用煤層氣儲量151.97億立方米；施工煤層氣開發井218口，其中已完成試採井154口、新建開發井64口；建設集氣站3座、末端增壓站1座，敷設採氣管線155.61千米、集氣管線10.77千米。

四、項目總投資為25.6億元人民幣，按中外合作雙方參與權益50%：50%的比例自籌解決。

五、在項目實施過程中，項目單位要加強關鍵共性技術和重大設備自主研發，提高煤層氣開發技術水平和採收率。要嚴格按照開發方案提出的節能方案，加強節能管理，推廣節能新技術，提高能源利用效率。

六、項目環境保護、安全設施要與主體工程同時設計、同時建設、同時投入使用。項目單位要嚴格落實企業安全生產主體責任，加強安全管理，防止各類安全生產事故發生。要採取有效措施，最大限度地降低固體廢物排放、汙水、粉塵、噪音等對生態環境造成的不利影響，並使各項環境保護指標符合國家有關規定要求。

七、項目的勘察、設計、施工、監理、設備以及重要材料等採購活動，要嚴格按照國家有關規定進行招標。

八、項目單位要嚴格遵守與煤炭企業簽訂的合作協議，加強溝通，實現資料共享，妥善解決煤層氣和煤炭礦業權重疊範圍內資源開發問題，切實做到煤層氣與煤炭協調開發和安全生產。

九、批覆項目總體開發方案的相關文件分別是山西省住房和城鄉建設廳《中華人民共和國建設項目選址意見書》（選字第2017—002號）和《中華人民共和國建設項目選址意見書》（選字第2017—009號）、原國土資源部《關於鄂爾多斯盆地東緣柳林煤層氣開發項目建設用地預審意見的覆函》（國土資預審字〔2016〕100號）、《柳林縣發展和改革局關於中聯煤層氣有限責任公司、富地柳林燃氣有限公司鄂爾多斯盆地東緣柳林煤層氣開發項目社會穩定風險評估報告的審查意見》（柳發改發〔2016〕30號）、《中華人民共和國柳林地區煤層氣資源開採產品分成合同》、《鄂爾多斯盆地東緣柳林煤層氣開發項目礦權重疊情況說明》、中外投資各方的企業註冊證明材料及2017年企業財務報表、項目招標內容等。

十、如需對本批覆文件所規定的有關內容進行重大調整，應當及時以書面形式向我委提出變更申請，並按照有關規定辦理。

十一、本批覆文件有效期為2年，自發布之日起計算。若在批覆文件有效期內未開工建設，項目單位應當在2年期限屆滿的30個工作日前向我委申請延期開工建設。項目在批覆文件有效期內未開工建設也未按照規定向我委申請延期的，或雖提出延期申請但未獲批准，本批覆文件自動失效。

請據此開展下一步工作。

國家發展改革委

2018年9月19日