寧夏七電企上書要求降煤價後，煤企“溫馨提示”不簽約就停供

中國電力行業“市場煤、計劃電”的固有矛盾，在富煤區寧夏再度上演。針對寧夏七大火電企業近日聯名上書要求降煤價一事，神華寧煤集團運銷公司發出“溫馨提示”：二季度的合同價維持一季度水平，請在3月29日前簽訂合同，否則4月1日起將無資源安排供應。

澎湃新聞（www.thepaper.cn）從業內獲悉，近日，寧夏境內的七大火電企業向自治區經信委聯名上書，稱今年以來收電煤價格上漲、電量大幅下滑等因素影響，發電企業經營舉步維艱，已處於全面虧損狀態，希望自治區政府協調降低煤價、減少直接交易電價讓利幅度或暫緩直接交易。這七家電企，包括華能、大唐、華電、國電四大發電集團所屬的寧夏分公司，以及中鋁、京能、申能在寧夏的火電企業。

數天之後，神華寧煤方面向電企發出“溫馨提示”，稱今年二季度的合同價格維持一季度的水平，即4500大卡對應320元/噸。如果在3月29日前未簽訂合同，從4月1日起將無煤炭資源安排供應。究其原因，神華寧煤解釋稱，今年以來神華寧煤集團嚴格遵照國家去產能要求組織生產，加之神華煤制油項目的投產運營，導致煤炭資源供需持續偏緊。

煤炭是寧夏的優勢礦產資源，已探明儲量居全國第六。但神華寧煤所言非虛，寧夏今年的煤炭供應確實存在缺口。據新華社此前報道，2016年寧夏煤炭產量約6800萬噸，比上年減少約1100萬噸，隨著神華寧煤集團400萬噸煤制油、外送電項目投產，預計2017年寧夏煤炭缺口2500萬噸左右。

集成期貨煤炭行業研究員鄧舜對澎湃新聞（www.thepaper.cn）分析稱，位於坑口處4500大卡的煤炭320元/噸的煤價相對較高，但考慮到煤炭稍顯緊缺的情況，出現這個煤價也可以理解。鄧舜稱，煤、電作為上下游企業，此前也出現過多次相關的矛盾，解決此次寧夏出現的問題，最佳方式或許是再釋放部分產能或者加大從外部調入煤炭。

煤電矛盾，在中國電力市場長期存在。煤價漲了，發電成本高企，電企或將面臨虧損；煤價降了，煤企又陷入困境。去年12月，華能、華電、大唐、國電四大電力央企曾聯合給陝西省政府提交報告，表示現在的電煤價格已經超出企業成本，要求政府對電價進行上調。

不過，2017年1月，國家發改委表示，根據煤電價格聯動計算公式測算，2017年煤電標杆上網電價全國平均應上漲每千瓦時0.18分。聯動機制規定，標杆上網電價調整水平不足每千瓦時0.20分錢時，當年不調整，調價金額納入下一週期累計計算。

山西汾渭能源開發諮詢有限公司（下稱“汾渭能源”）價格組經理曾浩對澎湃新聞（www.thepaper.cn）表示，寧夏出現的這種情況可代表部分地區煤、電之間的矛盾，即煤價上漲使電企盈利空間受損甚至虧損。目前東部沿海地區的大電廠，雖然也面臨盈利空間受到擠壓，但多數還在可接受範圍內。曾浩稱，因為此前神華等大型煤企和部分發電企業按照“基準價+浮動價”的定價模式、5500大卡動力煤535元/噸的基準價格簽訂了長協，但這些籤長協的電廠多集中於非產煤地的沿海地區，比較少涉及內部地區的電廠。

目前，煤價還在小幅攀升。3月22日最新發布的素有煤炭行業“風向標”之稱的環渤海動力煤價格指數（環渤海地區發熱量5500大卡動力煤的綜合平均價格；BSPI）報收於606元/噸，環比上行7元/噸，已經連續第四期上漲，累計上行19元/噸。

曾浩稱，2016年煤炭供應曾出現的供應緊缺，導致後期電廠庫存並不高，比往年約低1/3，這也意味著在供暖季結束後的淡季，煤炭的需求並沒有很淡。正因如此，煤價還在小幅上漲。曾浩強調，目前電廠小幅補庫存幾近結束，預計煤價將會穩步下跌。

發電企業全面虧損的風險正在加大。3月17日，中電聯常務副理事長楊昆在2017年經濟形勢與電力發展預測會上表示，2016年，煤電企業利潤出現斷崖式下跌，五大發電集團煤電利潤同比下降68.6%；2017年，煤電產能過剩風險顯現，燃煤發電企業或面臨全面虧損。