'民航局就南通新機場規劃答代表:請江蘇做好前期研究論證比選'

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南通新機場規劃建設一直受到社會各界高度關注。中國民航局在近日公佈的一份全國人大代表建議答覆中,披露了主管部門對南通新機場規劃建設的態度。

全國人大代表陳錦石向2019年3月召開的十三屆全國人大二次會議提出了關於規劃建設南通新機場的建議。民航局經商國家發改委,對這份建議作出了答覆。

民航局在《對十三屆全國人大二次會議第5987號建議的答覆》(以下簡稱《答覆》)中表示,空域問題已經成為長三角地區規劃佈局新機場的前置性條件,建議請江蘇省進一步加強與相關省市、軍方有關部門的溝通協調,紮實做好前期研究和論證比選。《答覆》成文於2019年7月17日。

《答覆》稱,南通機場於1993年正式通航,現飛行區等級指標4D,擁有1條長3400米的跑道、1.5萬平方米的航站樓以及相關配套設施,另有5.2萬平方米的航站樓正在建設中。2018年完成旅客吞吐量277.1萬人次、貨郵吞吐量4.3萬噸,同比分別增長37.9%、9%,客貨運輸增速較快。根據南通機場總體規劃,遠期規劃2條跑道,滿足年旅客吞吐量1600萬人次需求。正在實施的航站樓改擴建工程完成後,機場基礎設施保障能力將進一步提升,能夠滿足未來較長一段時間的區域航空運輸發展需要。

《答覆》指出,長三角地區經濟社會發展程度高,航空運輸需求旺盛,市場潛力大,尤其是在上海兩場容量趨於飽和的情況下,客觀上需要統籌發展需求和供給匹配度、空地資源和環境承載力,謀劃該地區民航基礎設施佈局建設,加大航空運輸有效供給。同時,長三角地區空海軍及民航機場密集,軍民雙方飛行量均很大且增速較快,空地資源不足,運行難度大,是全國空域條件最為複雜的地區之一。空域問題已經成為長三角地區規劃佈局新機場的前置性條件。

民航局在《答覆》中表示,建議請江蘇省進一步加強與相關省市、軍方有關部門的溝通協調,紮實做好前期研究和論證比選。民航局將會同國家發改委結合長三角區域機場佈局、空域配置、軍用機場遷建、綜合交通等情況予以統籌研究。

南通新機場規劃建設備受社會各界關注,同時還面臨著經濟強市蘇州機場規劃建設的“競爭”。

2018年8月,南通市委書記陸志鵬在接受江蘇媒體“交匯點客戶端”採訪時透露,南通正規劃建設新機場。一方面,南通空域容量和地面交通條件較好,與周邊機場之間的距離比較均衡。在現有空域結構下,南通新機場滿足空域容量限制的最大年旅客吞吐量約2360萬人次;如果進一步推進空域結構和飛行程序優化等舉措,南通新機場滿足空域容量限制的最大年旅客吞吐量可以達到4900萬人次以上。另一方面,上海虹橋、浦東兩大機場即將進入理論飽和狀態,預計到2035年旅客吞吐量將達到2.3億人次,未來將有6000萬的溢出量。陸志鵬同時透露,南通新機場將通過北沿江高鐵,與上海虹橋、浦東機場快速聯通,建成“軌道上的機場”。

南通新機場的規劃建設得到了江蘇省的支持,並取得較為豐富的階段性成果。2019年1月,推動南通新機場規劃建設被寫入江蘇省政府工作報告。1月底,中國民航工程諮詢公司在南通召開了南通新機場選址報告評審諮詢會。7月12日,南通市長徐惠民在江蘇“政風熱線·市長上線”直播節目中表示,南通新機場規劃建設被列入《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》,將成為上海國際航空樞紐重要組成部分,和上海虹橋機場、浦東機場共同組成上海航空主樞紐。

據澎湃新聞此前報道,目前南通方面關於新機場的最新進展是,在8月21日於上海舉行的“通州區投資價值研討暨2019年地產招商推介會”上,南通市自然資源局通州分局副局長鄒秦川表示新機場正處於初步選址階段,海門四甲鎮和通州二甲鎮兩個選址方案正在比對,年底前有望獲批。

上海的另一近鄰蘇州,近日也放出了機場規劃建設的消息。

8月23日,蘇州市交通局局長陸文華在蘇州廣播電視總檯“政風行風熱線”節目中表示,蘇州已經完成機場的規劃選址、空域、航路以及必要性和場址環評研究。陸文華稱,無論是從老百姓的美好出行需求,還是長三角地區的機場吞吐量缺口來看,蘇州機場的規劃建設都非常必要而且十分緊迫。

2019年3月全國兩會期間,全國人大代表、蘇州市長李亞平在江蘇代表團審議政府工作報告時也曾表示,蘇州在航空運輸方面需求巨大、增長旺盛,社會各界對建設蘇州機場的呼聲很高。考慮到上海兩大機場趨於飽和,懇請支持規劃建設蘇州機場,並儘早將其列入國家相關規劃中。

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