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資料圖:南海
美國“歐亞評論”網站8月21日文章,原題:誰在南海表現“惡劣”?南海是中美在該地區主導權之爭的一個焦點。在這場鬥爭中,美國頻頻指責中國的各種不良行為。具體而言,美方將中國的行為描述為“軍事化”、咄咄逼人甚至“霸凌”。這些都屬於很嚴重的指責。但美國其實正做著類似的事。
美國指責中國的同時,退出了與俄羅斯的軍控條約,宣佈將把更多的導彈部署到亞洲。美方這樣做是虛偽的。
美國指責中國在其控制的島礁部署戰鬥機和導彈,使南海軍事化。但在中方以及幾個東南亞國家看來,使得地區軍事化的恰恰是美國,因為後者不停地大張旗鼓地向那裡投射兵力。長期以來,美國在南海周邊國家,包括菲律賓和泰國建有軍事基地,而中國則不然。
美國試圖在亞洲部署中程導彈,這顯然針對的是中國的陸基導彈。美國認為中國部署導彈是一種進攻性行為。但中國稱,這些武器是防禦性的,部署這些武器是應對美國在南海日益增加的軍事威脅。
美國對中國行為的評估似乎聚焦於中國可能用軍事裝備幹什麼——而這似乎是美國預先採取行動的基礎。
這樣盤算可能導致實際上的“先發制人自衛”的行為。這是一個極具爭議的概念。這一概念的支持者援引《聯合國憲章》第51條,即“聯合國任何會員國受武力攻擊時”,該憲章保護“單獨或集體自衛之自然權利”。而在反對者看來,該憲章不應適用於攻擊顯然尚未發生、只被視為一種可能性的情況。
令人擔憂的是,美國非常頻繁地使用這一概念:比如入侵伊拉克及利用無人機在多國實施空襲。這或許也會成為美國在南海對中國發動網絡戰的理由。
所以,關鍵是什麼才算是意圖進攻的軍事化、侵略、咄咄逼人或霸凌,不同的國家會有不同的看法,不能由某一國單方面界定。(作者為中國南海研究院訪問學者馬克·J·瓦倫西亞,喬恆譯)
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