廣東檢驗檢疫局 賴強輝
黨的十八屆六中全會審議通過《中國共產黨黨內監督條例》，是對強化新形勢下黨內監督作出的頂層設計，為加強和規範黨內監督提供了基本遵循。當前，檢驗檢疫系統深入貫徹六中全會精神，一個極為重要的方面就是要抓好條例的貫徹執行，使其成為規範各級黨組織和廣大黨員、幹部行為的硬約束。
要切實轉變監督觀念
黨的十八大以來，習近平總書記多次強調，黨內監督是黨的建設的重要內容，是永葆黨的肌體健康的生命之源。以習近平同志為核心的黨中央，不斷探索黨內監督的有效途徑，不斷創新黨內監督制度和方式，從十八屆三中全會紀檢體制改革，強化上級紀委對下級紀委的領導，紀律審查和幹部提名以上級紀委為主，推進巡視全覆蓋和派駐全覆蓋，到六中全會審議通過《中國共產黨黨內監督條例》，監督體系不斷完善，監督難題不斷破解，黨內監督走向制度化、規範化和程序化。
習近平總書記指出，不想接受監督的人，不能自覺接受監督的人，覺得接受黨和人民監督很不舒服的人，就不具備當領導幹部的起碼素質。領導幹部責任越重大、崗位越重要，就越要加強監督。中紀委書記王岐山也多次強調，信任不能代替監督，嚴管就是厚愛。信任和監督二者有機統一，不可分割，“信任”是基於嚴格的自律之上，而“監督”強調的是他律，兩者本質上是統一的。建立在信任之上的監督,是更好的關心和愛護；而建立在監督之上的信任，也才是更可靠的信任。
《中國共產黨黨內監督條例》第6條規定，黨內監督的重點對象是黨的領導機關和領導幹部特別是主要領導幹部；第15條又規定，黨委（黨組）在黨內監督中負主體責任，書記是第一責任人，班子成員對職責範圍內的監督工作負責。第36條還規定了黨員應履行的監督義務，對領導幹部進行民主監督、反映群眾意見訴求，指出揭露糾正黨員缺點錯誤問題，揭發檢舉違紀違法事實等。因此，各級領導幹部特別是一把手，既是重點監督對象，又是重要的監督者，主要的監督者；每一位黨員既是被監督者，又是監督者。
抓早抓小，防微杜漸，懲前毖後，治病救人，是加強黨內監督的原則和目的。在當前管黨治黨走向嚴緊硬，紀律要求越來越嚴、執紀力度越來越大的新形勢下，監督是幫助同志的事，是關心愛護同志的事，更是領導幹部應盡的職責、份內的事，也是黨員行使權利、履行義務的事，是全黨的事、全體黨員的事。
要認真履行監督職責
《中國共產黨黨內監督條例》要求全體黨員特別是領導幹部，既要主動接受監督約束，又要履行監督職責義務。落實好黨組的主體責任、書記的第一責任和黨組成員的監督職責，既是中央全面從嚴治黨的政治要求，也是制度的剛性規定。質檢總局及廣東檢驗檢疫局黨組在部署今年黨風廉政建設工作時，對此重要政治任務都進行了強調，要求各級黨組織和領導幹部要切實擔當，強化問責追究。
落實監督責任，必須堅持問題導向。習近平總書記指出：“堅持問題導向是馬克思主義的鮮明特點”“推進黨和國家各項工作，必須堅持問題導向”。黨的十八大以來，中央從出臺八項規定到開展黨的群眾路線教育實踐活動，從“三嚴三實”專題教育到“兩學一做”學習教育，從重拳反腐到完善制度，每一項措施都劍指黨內存在的突出問題。堅持問題導向，是矛盾論的實踐發展，是習近平同志為核心的黨中央管黨治黨的鮮明特徵，既是重要成功經驗，更是重要原則和方法。當前，嚴肅黨內政治生活，要堅持問題導向；加強黨內監督，要堅持問題導向；實踐“四種形態”，也要堅持問題導向。
落實監督責任，前提在於發現問題。發現問題的基礎，在於牢固樹立“四個意識”，準確把握黨章黨規和政策法規，提高政治站位，增強政治敏銳性和警覺性。我們要把“堅持查找問題和深化改革相統一”的重要啟示落實到監督工作中，注意從請示報告（彙報材料）中發現問題，認真傾聽或審閱下級的工作報告或彙報材料，如有沒漏報、瞞報，是否客觀、全面等；注意從工作檢查中發現問題，建立黨建工作和業務工作檢查機制，把檢查工作往實裡做，從中查找問題；注意從調研走訪中發現問題，深入一線基層和外貿企業，傾聽群眾心聲呼聲，從談心談話中發現問題；注意從“茶餘飯後”的議論中發現問題，瞪大眼睛、拉長耳朵，從“張家長李家短”中及時發現苗頭性、傾向性問題；注意從審計巡察通報中查找類似問題，本系統審計巡察發現的問題，許多都不是個案，具有普遍性，一般都能找出類似問題；注意從線索處置中分析查找問題，收到的信訪舉報，雖然大部分是匿名難以查實的，但從其反映的問題線索或從其投訴的動機中，都可以分析查找出問題；注意從工作對象反饋及第三方評價中查找問題，在質檢總局績效考核抽查訪評、廣東局群眾辦事滿意度手機短信測評、地方的行評，以及政府外貿部門的反饋中分析，查找發現問題。
當然，加強監督要圍繞權力運行，緊盯重點人、重點事，見人見物見細節。當前，在業務權力減小情況下，也不能思想麻痺，掉以輕心，仍需盯緊有業務權限人和事；而政府採購、基建修繕工程和車輛使用、接待管理等涉及中央八項規定精神方面，更要用火眼金睛審視和察看。
落實監督責任，根本在於解決問題。對發現的問題，要去粗取精、去偽存真，由此及彼、由表及裡，進行分析、研究和歸納、提煉，挖出深層次的問題，找準問題的本表主次，從而對症下藥。落實監督責任，不僅要發現問題、解決面上的問題，更要解決根本性問題、預防問題發生。既要通過及時發現問題並加以處置，起到懲治、震懾、遏制作用，體現“懲”的威力，又要通過加強學習教育和制度建設，築牢思想堤壩，強化制約和監督，實現“治”的功效。 《中國國門時報》