龍峪灣林場是全額自收自支公益一類事業單位，現與伏牛山國家級自然保護區龍峪灣管理局、龍峪灣國家森林公園管理處實行“一個機構、三塊牌子”的管理體制。現有在職職工115人，離退休職工97人。下設辦公室、監察室等六個科室，總面積44.34平方公里，森林覆蓋率98.6%。
近年來，龍峪灣林場緊緊圍繞“生態龍峪灣、高效龍峪灣、暢通龍峪灣、活力龍峪灣”發展戰略，以生態旅遊和轉型改革為導向，以項目建設和民生改善為根本，緊盯資源保護、森林經營和生態旅遊等目標，領導班子精誠團結，全體員工迎難而上，取得了一定成效。
以招商引資為切入點，著力提升影響力
為實現森林旅遊提質增效和所有權、管理權、經營權的科學分離，歷經7年考察省內外50餘家投資商，成功實現旅遊經營權轉讓；引資3億元，先後建成中原地區海拔最高的“鸞鳴峰”環山玻璃棧道、中原首條彩色自行車賽道、大型生態停車場、中原氧吧林空棧道等特色項目；2010年以來，圍繞我縣“旅遊富縣”“生態立縣”發展戰略，緊盯“全景欒川”“生態欒川”發展目標，在資金舉步維艱的情況下，大膽開拓市場，藉助網絡媒體平臺，舉辦森林徒步大會、中原登山挑戰賽、金秋紅葉節等活動，提升市場影響力與品牌帶動力，適時推出“龍峪灣+莊子生態文化莊園”旅遊線路，豐富旅遊內涵，實現生態旅遊從“活”到“火”的轉變，旅遊接待實現恢復性增長；森林產品和綠色品牌影響力凸顯，景區逐步由單一觀光型景區轉變為休閒度假和健康體驗為主的森林康養型景區，2016年旅遊綜合收入近1000萬元，客源市場逐步擴展周邊6個省份，帶動廟子鎮莊子、卡房、桃園、蒿坪、咸池等鄉村旅遊，家庭賓館接待能力已達5000人/天，旅遊扶貧成效顯著，輻射帶動作用快速顯現；生態旅遊的迅速發展，對職工工作生活環境的改變起到了重要作用，特別是從事護林工作的員工，充分利用資源優勢發展自營經濟，主要經營土特產加工銷售、山藥種植、土蜂養殖、特色餐飲等項目，增加了旅遊服務項目，提高了林場職工的經濟收入。
以項目建設為立足點，著力提升活動力
完成了總投資510.8萬元的自然保護區一期基礎設施建設項目，建成了集宣教、展示、科研、辦公、住宿等於一體的業務用房等民生項目，改善了職工辦公和生活條件；2011、2012、2014年實施森林撫育工程共計2054.29公頃，改善了森林結構，提高了林分質量；積極實施2012、2014年共309萬元的國家級自然保護區補助資金項目，包括資源調查、病蟲害防治、網站建設、珍稀動植物標本館、整修巡護步道等；投資140餘萬元建成了全覆蓋、立體化、無死角的森林資源智能防火視頻監控系統和全省國有林場內首個森林防火山地預警沙盤，為科學監管森林資源打下了物質基礎；建成1000餘平方米的仙人谷等四座森林標準化管護用房，以打造“居家式”“庭院式”管護站為目標，進一步完善護林設施設備和生活用具；編制完成了《欒川縣龍峪灣林場林下經濟發展規劃（2016-2026）》，為今後森林資源經營提供科學依據；完成八間凹林區管護站交流電網架設及受電工程，徹底解決了該管護站自1956年建場以來不通電的歷史；爭取到1500畝歐洲投資銀行貸款撫育項目資金90萬元。
以民生改善為落腳點，著力提升創造力
一是根據省林業廳《關於切實做好天然林資源保護工程一次性安置職工社會保險補貼政策落實工作的通知》的要求，將2000-2001年155名一次性安置職工的社保補貼款共347.1萬元全部落實到位；二是籌集560餘萬元為100餘名退休職工發放了2005年以來增調的退休職工生活補貼；籌集460餘萬元繳納了2013-2016年在職職工“五險”。籌集480餘萬元，發放了2004年以來拖欠近20個月的在職職工工資，並參照我縣同類事業單位工資標準調增，從人均1230元提高到接近3000元；三是經過多年的努力爭取，退休老職工工資於2017年2月份納入縣級統籌，提高了退休老職工待遇；四是爭取到2016年植被恢復費119.7萬元，其中涉及改善職工待遇方面投資49.7萬元，佔總投資的41.5%。爭取到2017年貧困林場扶貧資金30萬元，全部為民生改善方面投資；五是結合國有林場改革方案，對債務、職工“五險”、未落實的工資待遇和住房公積金等問題，進行了認真測算，併科學制定改革方案，確保在國有林場改革過程中能夠實現職工利益最大化。
以內部管理為著重點，著力提升戰鬥力
出臺16項內部管理制度和辦法，從考勤、紀律、公章、衛生、車輛、接待、水、電、文印等各方面進一步加強管理，不斷完善各項規章制度，進一步規範管理；實施崗位競聘上崗制度，在用人上任人唯賢，做到看得準、用得上、靠得住、信得過，受到全場上下的一致好評，對全場35個崗位面向在崗職工進行公開競聘上崗，增強了工作積極性和主觀能動性；推行“工作月報制”和“工作預安排制”，經過不斷探索和改善，效果明顯；實行全員目標責任制。對全體員工嚴格落實目標責任，層層簽訂責任書，層層負責；組織22次專業技能和綜合素質方面的培訓，並積極鼓勵職工通過函授、自考等形式提升學歷，目前我單位擁有專科以上學歷39人，工程師2名，技師5名，助理工程師14名，改善了職工文化素質偏低的現狀，提升了整體知識架構；堅持實行考評制度，每一季度對全體職工進行考核，每年年底由中層幹部、總支書記、副書記和黨小組組長進行述職述學，並進行評定考核，測試結果做到合理運用，提升公開度和透明度。
以生態旅遊為關鍵點，著力提升發展力
加大生態旅遊投資力度，打造特色旅遊精品，推出了休閒度假遊和健康體驗遊，增長高端旅遊看點，遊客接待量急劇增加，促進了生態旅遊的良好發展；龍峪灣生態旅遊的蓬勃發展帶動了周邊莊子村發展，打造了集生態旅遊、休閒度假、婚紗攝影、風景寫生、影視劇拍攝等多個內容於一體的，以生態文化為主題的休閒度假莊園，莊子村也被國家農業部確定為第一批"美麗鄉村"建設示範村；龍峪灣生態旅遊發展，吸引了民營企業家的資金注入，帶動了周邊養老地產業的發展。目前已建成或在建有龍峪灣文化藝術村、伏牛山居、怡景園生態文化莊園、頤年健康養生園、頤莊度假酒店等旅遊地產項目；龍峪灣生態旅遊的發展，帶動了周邊白馬潭、通天峽、蒿坪村自助遊、桃園村森林農家的發展，遊客接待量穩定提升，群眾收入有了大幅提高，也為旅遊扶貧增了彩舔了磚；先後出臺《欒川縣龍峪灣林場關於旅遊經營權轉讓中分流安置職工和林場職工享有同等權利的意見》《服務支持龍峪灣景區深度開發建設項目工作推進方案》《關於進一步深化龍峪灣林場和龍峪灣景區互聯互通、融合發展的意見》等8項制度，從制度管理方面主動融合和支持服務景區；在林場領導班子分工中，明確一名能力強素質硬的班子成員帶領兩名中層骨幹聯繫景區，協調發展和建設中的疑難事務，主動協助辦理龍峪灣——白雲山公路修復工程等建設項目佔用林地和採伐林木手續等；選拔20名優秀骨幹人員到景區就業，在旅遊旺季設立“老年人攙扶隊”“志願者服務崗”“黨員示範崗”等，開展“主題黨日+生態旅遊”、黨員義務到景區撿垃圾、“同為龍峪灣人”演講比賽等活動，與景區同吹一盤號、同唱一個調，真正實現深度融合發展。
以黨的建設為根本點，著力提升凝聚力
重新調整黨總支人員構成，新選舉產生了黨總支書記、副書記、黨總支委員和第一、第二支部書記，健全了黨組織機構，充實了黨員幹部隊伍；以“創優秀支部、做合格黨員”為載體，開展爭先創優活動，湧現出許多先進典型，先後有1人被國家林業局評為“斯巴魯”生態保護先進個人，2人被評為洛陽市林業系統先進個人，3人被評為縣級林業先進個人，1人被評為“好家風示範戶”，12人次被縣林業局黨組評為優秀黨務工作者和優秀黨員，4人在精準扶貧工作中成績突出，帶領貧困戶率先脫貧；制定黨風廉政建設責任清單，層層簽訂黨風廉政建設目標責任書。完善內部檢查機構，新設立紀檢監察室一個，配備專職人員3名，充分發揮紀檢監察部門在執行審查、作風督查、廉政監督等方面的職能作用；認真貫徹執行黨的民主集中制，進一步完善各項規章制度，嚴格執行重大事項報告制度和“三重一大”制度，深入推進黨務政務公開；貫徹學習省委《關於貫徹〈中國共產黨巡視工作條例〉的實施辦法》，配合做好常規巡察和巡察“回頭看”工作，使各支部和各科室工作得到了全面自檢，重新完善了相關制度和長效機制，推動工作的高效開展，促進林場的健康發展；實施以黨支部和黨小組為主體的“六個一”工程，各支部和黨小組經常性開展“送溫暖、辦實事、提建議、帶項目、幫脫貧、學主題”等六項工作。
下一步，龍峪灣林場站在國有林場改革新的歷史起點上，將充分依託自然生態資源優勢，團結帶領全體幹部職工，繼續發揚“龍峪灣人”艱苦樸素、勇於創新、能吃苦不怕累的光榮傳統，努力建設全省乃至全國示範性林場。
創建生態文明林場。遵循“嚴格保護、科學培育，合理利用、適度開發”的原則，加快生態旅遊建設步伐，提高旅遊服務水平，持續做好“5A”級景區和國家級度假區的創建工作，有效盤活林木資源。
積極推進產業融合。加強周邊村莊精準扶貧，把旅遊和扶貧有機結合，建設鄉村生態旅遊通道，開發休閒農場、風情小鎮、鄉村酒店、鄉村休閒基地、養生部落等體驗旅遊產品，促進貧困人口就業創業。
大膽探索發展模式。精準定位品牌，突出健康、養生、清涼、避暑的主題思路，利用森林治癒、修復能力，建設森林康養、森林療養等綠色發展項目，合理安排項目建設時序，有步驟、有計劃，分批實施。
全面加強自身建設。深入開展“講政治、守紀律、勇擔當、樹正氣”和“兩學一做常態化制度化”主題活動，抓班子、帶隊伍，大力推進黨總支建設全面進步、全面過硬，經得起檢驗。 短評：
難能可貴
短短几年的時間，為全場幹部職工紮紮實實地辦了40多件實事、好事。件件涉及發展，件件涉及民生，件件涉及職工的切身利益。我們不禁為龍峪灣林場擊節點贊。
龍峪灣林場是全額自收自支公益一類事業單位，收的項目不多，支的項目不少，這使龍峪灣林場經常遇到困境。面對困境，林場一班人沒有氣餒，沒有懈怠，而是帶領全場幹部職工腳踏實地，頑強拼搏，不屈不撓，緊緊抓住發展和民生這兩大主題，強力實施招商引資，加強基礎設施建設，緊盯林業和旅遊的融合發展，走出了一條頗具特色的可持續發展之路，贏得了社會各界的一致認可。這，實在彌足珍貴。
由於體制和機制的原因，龍峪灣林場歷史遺留問題不少，較好地解決全體幹部職工的後顧之憂，大家充滿期待。龍峪灣林場一班人不負眾望，牢牢地把這件大事放在心上，抓在手上，落實在行動上，四處奔波，不辭辛勞，千方百計，一件件、一樁樁、一個個逐一解決，贏得了全場幹部職工的一致好評。這，更是難能可貴。 （杜厚）
相關推薦
